Годовой отчёт 2020

Отчёт о результатах деятельности главы Ковдорского района, о результатах деятельности администрации Ковдорского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ковдорского района, за 2020 го

 

Оглавление

Отчет о деятельности управления финансов администрации Ковдорского района. 3

Отчет о деятельности отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ковдорского района. 21

Отчет о работе сектора по социальной работе администрации Ковдорского района. 34

Отчет о работе отдела градостроительства администрации Ковдорского района. 44

Отчет о работе отдела юридической консультации администрации Ковдорского района. 47

Отчет о работе административной комиссии муниципального образования Ковдорский район. 50

Отчет архивного отдела администрации Ковдорского района. 51

Отчет военно-учетного стола администрации Ковдорского района. 55

Отчет отдела ЗАГС администрации Ковдорского района. 57

Отчет организационного отдела администрации Ковдорского района. 58

Отчёт о результатах деятельности системы образования Ковдорского района. 65

Отчет МУК «Управление культуры Ковдорского района». 80

Отчет МКУ «Центр оказания услуг муниципальным учреждениям Ковдорского района». 111

Отчёт МУ Ковдорского района «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района»   116

Отчет Комитета по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района. 127

Отчет МКУ «УДБ ГО И ЧС Ковдорского района». 142

Отчет МКУ Управление муниципальных закупок Ковдорского района. 146

Отчет Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Ковдорского района. 148

Отчет МАУ «Редакция общественно-политической газеты «Ковдорчанин». 149

Отчет МКУ управление Енского сельского территориального округа Ковдорского района. 151

Отчет МАУ «Ковдор». 153

 

 В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Ковдорский район Совету депутатов Ковдорского района представляется ежегодный отчет о результатах деятельности главы Ковдорского района, о результатах деятельности администрации Ковдорского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ковдорского района в 2020 году.

 

Отчет о деятельности управления финансов администрации Ковдорского района

 

Деятельность управления финансов в 2020 году была направлена на реализацию единой государственной финансово-бюджетной политики в муниципальном образовании посредством совершенствования программно-целевых методов организации деятельности органов местного самоуправления, бюджетного процесса, сокращения размеров кредиторской задолженности, уменьшения долговой нагрузки на бюджет, и развитие программной структуры бюджета.

В целях реализации поставленных задач в 2020 году пересмотрен План мероприятий, показателей результативности и бюджетного эффекта по консолидации бюджетных средств муниципального образования Ковдорский район в целях оздоровления муниципальных финансов. По итогам 2020 года мероприятия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов исполнены в объеме 11,3 млн. руб. при плане 10,9 млн. руб., мероприятия по оптимизации расходов и повышению эффективности использования бюджетных средств исполнены 34,0 млн. руб при плане 31,4 млн. руб. Эффект от реализации Плана консолидации учтен в бюджете муниципального образования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Бюджет муниципального образования Ковдорский район за 2020 год по доходам исполнен на 98,8%, при плане на год 1 226,9 млн. руб. фактически поступило доходов на сумму 1 212,3 млн. руб., за 2019 – 99,2%, при плане 1 096,6 млн. руб. фактически поступило 1 087,8 млн. руб., за 2018 – 99,7%, при плане 1 004,4 млн. руб. фактически поступило 1 001,2 млн. руб.

Налоговых и неналоговых доходов получено в сумме 461,9 млн. руб, что составляет 102,2% от уточненных плановых назначений 451,9 млн. руб. Сравнительный анализ поступления доходов местного бюджета за 2020 год с предшествующим годом позволяет увидеть положительную динамику, вопреки сложившейся экономической ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекцией. Увеличение доходной части 2020 года произошло на 21,1 млн. руб или на 4,8% по сравнению с исполнением 2019 годом (440,8 млн. руб.).

Увеличение поступлений произошло по налогу на доходы физических лиц в сумме 13,06 млн. руб. или на 6,1% за счёт:

— увеличения фонда оплаты труда в связи с индексацией с 01.10.2020 г. заработной платы работникам муниципальных учреждений, а так же ростом целевых показателей по заработной плате работников, относящихся к указным категориям;

— увеличения численности работников градообразующего предприятия АО «Ковдорский ГОК», связанного с расширением работ ЦТТ АО «Ковдорский ГОК» в части увеличения штата водителей на 210 человек (привлечение к работе водителей вахтовых методом), рост среднемесячной заработной платы составляет 104,5%,

— увеличения размера межбюджетных трансфертов на капитальный и текущий ремонт муниципальных учреждений и общественных территорий района;

— увеличения числа подрядных организаций АО «КГОК», выполняющих работы более 30 дней.

Одним из крупнейших налогоплательщиков налога на доходы физических лиц, поступающего в бюджет муниципального образования по нормативу 30%, является АО «Ковдорский ГОК», поступления составляют 125,25 млн. руб.

Иными крупными плательщиками, вышеуказанного вида доходов, являются: ОАО «РЖД» (сумма уплаченного налога в 2019 году – 3,66 млн. руб., в 2020 году – 5,37 млн. руб.), ГОАУЗ МЦРБ (сумма уплаченного налога в 2019 году – 2,84 млн. руб., в 2020 году – 4,74 млн. руб.), ООО «ТЕПЛОВОДОКАНАЛ» (сумма уплаченного налога в 2019 году – 1,91 млн. руб., в 2020 году – 3,57 млн. руб.).

Рост поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в сумме 3,29 млн. руб. или на 11,8% произошел вследствие перехода плательщиков налога с других систем налогообложения (отмена ЕНВД с 01 января 2021 года).

Увеличение по налогу на имущество физических лиц в сумме 1,07 млн. руб. (28,1%) произошло вследствие погашения имеющейся недоимки за 2019 год.

Рост поступлений в местный бюджет доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, на 0,7 млн. руб. (0,6%) произошел за счет увеличения регулирующих коэффициентов, устанавливающих зависимость арендной платы от вида использования земельного участка, категории арендатора, срока строительства к ставкам арендной платы за землю на территории Ковдорского района (К1) и поступлений от дебиторской задолженности по арендной плате за земельные участки, полученных в результате деятельности рабочей группы по работе с дебиторской задолженностью.

Основным плательщиком арендной платы за земельные участки является АО «Ковдорский ГОК», сумма, поступившая от предприятия в местный бюджет в виде арендной платы за земельные участки за 2020 год, составила 113,81 млн. руб.; за 2019 год – 110,7 млн. руб. Другими плательщиками являются следующие организации: ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» (сумма уплаченного налога в 2019 году – 0,48 млн. руб., в 2020 году – 0,37 млн. руб.), ООО «ГЭМ СЕВЕРО-ЗАПАД» (сумма уплаченного налога в 2019 году – 0,31 млн. руб., в 2020 году – 0,31 млн. руб.), ООО «САНАТОРИЙ-ПРОФИЛАКТОРИЙ КОВДОРСКИЙ» (сумма уплаченного налога в 2019 году – 0,26 млн. руб., в 2020 году – 0,74 млн. руб.), ПАО НК «Роснефть-Мурманскнефтепродукт» (сумма уплаченного налога в 2019 году – 0,22 млн. руб., в 2020 году – 0,17 млн. руб.).

Уменьшение доходов от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), связано с продажей в 2019 году 24 земельных участков под садоводство, 2 земельных участков под ИЖС, 1 земельного участка под сотовую связь, 4 земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, 1 земельного участка под производственный объект, 1 земельного участка под объекты незавершённого строительства, в результате аукциона 6 квартир, находящихся в собственности муниципального образования. В 2020 году было продано: 1 земельный участок и 4 нежилых помещения.

Доходная статья местного бюджета, по которой произошло наибольшее уменьшение – штрафы, санкции, возмещение ущерба. Отклонение факта отчетного года от прошлого составляет 1,5 млн. руб. (-38,2%). Снижение исполнения дохода 2020 года к исполнению 2019 года обусловлено изменениями в ст. 46 Бюджетного кодекса, в части пересмотра норматива зачисления в муниципальное образование.

Доходы от денежных взысканий, поступающих в счёт погашения задолженности, образовавшейся до 01 января 2020 года, поступают по нормативам, действовавшим в 2019 году.

Увеличение дохода по плате за негативное воздействие на окружающую среду 2020 года к исполнению 2019 года в сумме 0,45 млн. руб. (2,4%) обусловлено увеличением нормативов отчислений в бюджет муниципального образования, по сравнению с 2019 годом.

Основными плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются: АО «Ковдорский ГОК» (сумма уплаченного налога в 2019 году составила 13,6 млн. руб., в 2020 году – 11,48 млн. руб.), ООО «КОСВВ» (сумма уплаченного налога в 2019 году – 0,35 млн. руб., в 2020 году – 1,67 млн. руб.), ООО «ТЕПЛОВОДОКАНАЛ» (сумма уплаченного налога в 2019 году – 0,27 млн. руб., в 2020 году – 0,17 млн. руб.).

Увеличение доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства связано с поступлением компенсации муниципальному образованию Ковдорский район стоимости жилого помещения муниципального жилищного фонда, включенного в специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) в сумме 3,93 млн. руб. (увеличение количества приобретенного жилья для детей-сирот по сравнению с 2019 годом с 2-х до 6-ти квартир), а также возмещением расходов бюджета муниципального образования, понесенных в связи с эксплуатацией арендаторами муниципального имущества, т.е. потреблением тепловой энергии в сумме 1,72 млн. руб.

В целях повышения уровня собираемости налогов, сборов и платежей, сокращения задолженности, усиления налоговой дисциплины, легализации заработной платы наемных работников в отчетном году осуществляла деятельность Межведомственная комиссия по обеспечению доходов бюджета Ковдорского района. В результате работы комиссии в консолидированный бюджет РФ в 2019 году поступило доходов на сумму 10,7 млн. руб., в 2020 году – 3,95 млн. руб. В бюджет муниципального образования Ковдорский район в 2019 году поступило 7,7 млн. руб., в 2020 году – 0,87 млн. руб.

Снижение собираемости налогов, сборов и платежей, связано с сокращением количества заседаний вследствие применения мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.

В общей сумме поступивших доходов 749,9 млн. руб. или 61,9% составляют трансферты из вышестоящего бюджета, а именно:

— дотации в сумме 151,6 млн. руб.,

— субсидии в сумме 145,3 млн. руб.,

— субвенции в сумме 440,1 млн. руб.

Дотации поступили в суммах плановых назначений, субвенции и субсидии получены в суммах фактической потребности.

Безвозмездные поступления от негосударственных организаций составили 0,24 млн. руб. – средства юридических лиц для реализации проектов по поддержке местных инициатив, что составляет 100% к утвержденным бюджетным назначениям.

Прочие безвозмездные поступления составили 0,24 млн. руб. – средства населения для реализации проектов по поддержке местных инициатив, что составляет 100% к утвержденным бюджетным назначениям.

План по расходам бюджета за 2020 год выполнен на 95,8% или 1 205,8 млн. руб. при плане 1 258,2 млн. руб. По сравнению с предшествующими 2019 и 2018 годами исполнение расходов местного бюджета увеличились на 123,9 млн. руб. и на 152,5 млн. руб. соответственно в связи с ростом размеров оплаты труда работников социальной сферы по исполнению целевых показателей Указов Президента РФ, увеличением минимального размера оплаты труда на 7,5% по сравнению с 2019 годом и на 8,7% по сравнению с 2018 годом. Кроме этого, увеличение вызвано ростом цен и тарифов на услуги и товары, закупаемые для муниципальных нужд, а также реализацией привлеченных бюджетных средств вышестоящих бюджетов в рамках конкурсных субсидий и национальных проектов.

Бюджет муниципального образования исполняется в рамках программной и непрограммной деятельности. В течение 2020 года проводилась работа по совершенствованию программного комплекса «Смарт-ПРО» в части автоматизации процессов планирования, мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ Ковдорского района, улучшения интерфейса и комфортности пользования программой, пересмотрен процесс планирования и мониторинга деятельности муниципальных учреждений. За 2020 год в рамках программной деятельности исполнено 1 130,2 млн. руб., что на 104 млн. руб. или на 10,1% больше, по отношению к исполнению 2019 года в сумме 1026,2 млн. руб. В рамках непрограммной деятельности за 2020 год исполнено 75,6 млн. руб., что на 20,0 млн. руб. или на 18,5 % больше по отношению к исполнению 2019 года и на 7,4 млн. руб. или на 10,8% больше по отношению к исполнению 2018 года.

На содержание муниципальных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах Ковдорского района, и на мероприятия, проводимые в их пределах, в 2020 году исполнено расходов в сумме 4 040,5 млн. руб, в 2019 году – 107,3 млн. руб, в 2018 году – 125,9 млн. руб.

В 2020 году реализованы следующие национальные проекты:

  • «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в сумме 1,0 млн. руб. Данные средства направлены на возмещение части понесенных затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность, связанную с улучшением условий жизнедеятельности граждан и (или) расширением их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности в сфере деятельности семейно-досуговых центров;
  • «Жильё и городская среда» в сумме 6,0 млн. руб. Из них 5,3 млн. руб. направлены на благоустройство дворовых территорий в городе Ковдоре; 0,7 млн. руб. – на выполнение мероприятий по планировке территорий, формированию (образованию) земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям, и обеспечение их объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры;
  • «Культура» в сумме 1,0 млн. руб. направлены на приобретение оборудования для создания виртуального концертного зала в МАУ ДО «Детская школа искусств»;
  • «Образование» в сумме 9.9 млн. руб. Из них 3,5 млн. руб. направлены на создание в общеобразовательных учреждениях центров «Точка роста», 4,6 млн. руб. – на создание новых мест дополнительного образования, 1,5 млн. руб. – на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физкультурой и спортом.

Бюджет Ковдорского района за 2020 год исполнен с профицитом 6,6 млн. руб., за 2019 год с профицитом 5,8 млн. руб., за 2018 год с дефицитом 52,1 млн. руб.

Целевые показатели значений заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы во исполнение указов Президента Российской Федерации (с учетом допустимого отклонения) за 2020, 2019, 2018 года в целом по муниципальному образованию были исполнены.

В отчетном году проведена работа по сокращению просроченной кредиторской задолженности бюджетных и автономных учреждений, непринятию сверхлимитных обязательств муниципальных учреждений. В результате проведенных мероприятий полностью погашена просроченная задолженность по муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на сумму 0,26 млн. руб.

Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2021 составляет 102,1 млн. руб. За 2020 год доля объема муниципального долга от суммы доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений составила 22,1%, что соответствует условиям кредитных договоров. В 2020 году уменьшение долговой нагрузки на бюджет составило 9,8 млн. руб. за счет собственных доходов бюджета. Погашены полностью кредитные обязательства по договорам № 6-14-17/р и 7-14-17/р от 08.12.2017, реструктуризирован долг муниципалитета на сумму 14,25 млн. руб. по кредитному договору № 05-17 от 20.09.2017. В 2020 году кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не привлекались.

Остаток средств на едином счете по исполнению бюджета на 01 января 2021 года 4 млн. руб., в том числе средства целевого назначения 0,003 млн. руб.

Ведется постоянная переписка с министерствами Мурманской области и другими учреждениями и организациями по вопросам составления и исполнения бюджета Ковдорского района. Ежемесячно и ежеквартально в установленные сроки представляется в контролирующие органы отчетность об исполнении местного бюджета и освоении межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета. Разрабатываются нормативно-правовые акты для соблюдения Федеральных законов, законов и нормативно-правовых актов Мурманской области, для исполнения бюджета муниципального образования Ковдорский район.

Для обеспечения инвестиционной привлекательности муниципального образования Ковдорский район, открытости и прозрачности бюджетного процесса в отчетном году подготовлены и размещены на официальном сайте администрации Ковдорского района и в официальной группе ВКонтакте «УФ администрации КР» материалы по бюджету Ковдорского района «Бюджет для граждан», в которых приведены этапы бюджетного процесса, бюджетные полномочия участников бюджетного процесса, основные показатели по доходам и расходам местного бюджета, информация по исполнению бюджета и другая информация. Кроме того, на официальном сайте ежемесячно публикуется информация о ходе исполнения местного бюджета и ежеквартально – о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

В 2020 году был составлен отчет о выполнении бюджета Ковдорского района за 2019 год и разработан проект бюджета Ковдорского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Были подготовлены и проведены две процедуры публичных слушаний: по отчету об исполнении бюджета Ковдорского района за 2019 год и по проекту бюджета Ковдорского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов с соблюдением всех противоэпидемических требований и строгих мер безопасности. На официальном сайте администрации Ковдорского района и в официальной группе ВКонтакте «УФ администрации КР» размещены материалы к публичным слушаниям «Бюджет для граждан».

На заседаниях Совета депутатов Ковдорского района за текущий период 2020 года 9 раз рассматривались вопросы, касающиеся бюджета Ковдорского района: отчет об исполнении бюджета за 2019 год – 1 раз; о внесении изменений в бюджет Ковдорского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов – 5 раз; об утверждении бюджета Ковдорского района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов – 1 раз; внесены изменения в положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ковдорский район – 2 раза.

При формировании бюджета на 2021 и на плановый период 2022 и 2023 годов был учтен опыт, полученный в 2020 году в ходе борьбы с новой коронавирусной инфекцией, а так же учтены изменения в бюджетном законодательстве связанные с пандемией. Утвержденный бюджет направлен на реализацию муниципальных программ и национальных проектов, утвержденных Указом Президента РФ от 07.05.2018 № 204, а также на поддержку пострадавших сфер экономики района.

С 02.06.2020 года полномочия отдела развития предпринимательства и торговли администрации Ковдорского района переданы в отдел экономического развития управления финансов администрации Ковдорского района.

В рамках задач по анализу, мониторингу и прогнозированию социально-экономического развития муниципального образования Ковдорский район:

  1. Разработан прогноз социально-экономического развития (далее – СЭР) муниципального образования Ковдорский район на 2021 год и плановый период до 2023 года, утвержденный постановлением администрации Ковдорского района (далее – Постановление АКР) от 17.11.2020 № 562 и решением Совета депутатов Ковдорского района (далее – Решение СД) от 26.11.2020 № 89;
  2. Подготовлена и направлена в Министерство экономического развития Мурманской области информация о прогнозных значениях показателей СЭР монопрофильных муниципальных образований на 2021 год и плановый период до 2023 года по форме 2-П с отражением перечня основных проблем моногорода Ковдор;
  3. Осуществлялся анализ основных показателей и регулярно поводился мониторинг СЭР (формы мониторинга – еженедельная, ежемесячная, ежеквартальная, полугодовая и годовая);
  4. В целях проведения мониторинга текущей ситуации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Covid-19), еженедельно предоставлялась информация по отдельным показателям в Министерство экономического развития Мурманской области.

В рамках задач по разработке и реализации экономической, тарифной, налоговой политики и координации деятельности муниципальных унитарных предприятий:

  1. Разработаны основные направления налоговой политики Ковдорского района на 2021 год и на плановый период до 2023 года (Постановление АКР от 09.11.2020 № 553);
  2. Снижена ставка по налогу на имущество физических лиц (индивидуальных предпринимателей) для собственников объектов, которые включены в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость с 1,5% до 0,5%, а также предусмотрена льгота по данному налогу на 2020 и 2021 год для предпринимателей, осуществляющих деятельность в сферах, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден законодательством Российской Федерации (Решение СД от 28.05.2020 № 31);
  3. В целях эффективного и рационального использования муниципального жилищного фонда, увеличения доходной части бюджета проведен анализ стоимости сдаваемых жилых помещений в коммерческий наем, подготовлены расчеты и предложения по повышению базовой ставки за коммерческий наем жилого помещения за 1 кв. м общей площади и за аренду жилого помещения коммерческого использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Ковдорском районе (Решение СД от 26.11.2020 № 90);
  4. Сформирован перечень налоговых расходов Ковдорского района, действовавших в 2019 году (по состоянию на 31.12.2019 действует 17 налоговых льгот);
  5. Проведена оценка эффективности налоговых расходов муниципального образования Ковдорский район за 2019 год: общий объем выпадающих (недополученных) доходов по оценке составил 3 184,67 тыс. руб; 9 из 17 налоговых льгот неэффективны в связи с отсутствием получателей льгот, несмотря на это, принято решение о сохранении всех налоговых льгот в связи с их социальной направленностью и отсутствием отрицательного влияния на экономическое развитие района;
  6. Разработаны Порядки установления лимитов потребления электрической и тепловой энергии, воды и сброса сточных вод (водоотведение) и целевого уровня снижения суммарного объема потребляемых энергетических ресурсов муниципальным учреждениям, финансируемым за счет средств бюджета муниципального образования Ковдорский район;
  7. Проводилась работа по утверждению лимитов, а также ежеквартальному контролю за соблюдением установленных лимитов электрической и тепловой энергии муниципальными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета муниципального образования Ковдорский район с направлением аналитической записки главе Ковдорского района. По итогам 2020 года в целом экономия энергоресурсов составила 4 344,9 тыс. руб.: по тепловой энергии сложилась экономия в количестве 1 375,48 Гкал на сумму 3 777,6 тыс. руб., по электрической энергии – 63,39 тыс. кВтч. на сумму 567,3 тыс. руб.;
  8. Согласован План финансово-хозяйственной деятельности МУП «Ена» на 2021 год. Осуществлялся ежеквартальный анализ деятельности МУП «Ковдор», МУП «Ена». Проведено 5 заседаний балансовой комиссии, по результатам работы которой выработан план мероприятий по снижению дебиторской и кредиторской задолженности МУП «Ена», подготовлено более 10 обращений в Правительство Мурманской области и областную Думу об оказании поддержки предприятию для повышения его финансовой устойчивости и погашения задолженности перед ресурсоснабжающими организациями;
  9. В 2020 году пересмотрены тарифы на перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам (Ковдор – н.п. Енский – н.п. Риколатва – Ковдор). Установлен тариф в размере 4,33 руб., увеличение по сравнению с 2019 годом составляет 6%;
  10. Проведено 4 заседания межведомственной комиссии по обеспечению доходов бюджета (далее – МВК), в рамках которой рассматривались вопросы по консолидации бюджетных средств, сокращению задолженности по налогам и другим обязательным платежам, своевременному выявлению негативных факторов на рынке труда, обеспечению и сохранению занятости граждан предпенсионного возраста, снижению неформальной занятости и легализации «серой» заработной платы;
  11. Подготовлены и направлены в МинИнвест Мурманской области предложения для снижения размера потенциально возможного к получению годового дохода индивидуальным предпринимателем на 1 кв.м. площади в отношении сдачи в аренду (наем) нежилых помещений, садовых домов, земельных участков в связи с сохранением эпидемиологической ситуации по распространению новой коронавирусной инфекции (Covid-19);
  12. Подготовлен Доклад главы Ковдорского района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности ОМСУ за 2019 год и их планируемых значениях на 3-летний период;
  13. Сформированы и переданы в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области ежегодные статистические отчеты по форме № 1-МО, приложение к форме № 1-МО, 1-ярмарка, 1-ГМУ.

В рамках организации/координации деятельности по разработке и реализации документов стратегического планирования:

  1. Скорректирован сформированный в 2019 году План мероприятий «На Севере Жить.2030» (далее – План) по реализации стратегии Мурманской области на период до 2030 года. Ежеквартально осуществляется мониторинг реализации мероприятий Плана и направляется отчет о ходе его реализации в Министерство экономического развития Мурманской области.
  2. Осуществляется сопровождение и координация деятельности по формированию 14 муниципальных программ (далее – МП). Сформирован перечень МП на 2021 год и плановый период до 2023 года. Проводится ежеквартальный мониторинг МП, подготовка годового отчета по реализации МП. Оказывается консультационная и методическая помощь ответственным исполнителям и участникам МП;
  3. Подготовлен проект изменений в Порядок принятия решений о разработке, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Ковдорский район;
  4. Сотрудники ОЭР принимали участие в заседаниях рабочей группы по реализации программы ПК «Проект-СМАРТ Про» в качестве экспертов. В течение 2020 года проведено 4 заседания рабочей группы;
  5. Осуществлялось организационное обеспечение деятельности программно-целевого совета (далее – ПЦС), подготовка информации к заседаниям ПЦС, по результатам проведенных заседаний и принятых решений были сформированы протоколы. За 2020 год проведено 12 заседаний ПЦС.

 

В рамках задач по формированию инвестиционной привлекательности, стимулированию инвестиционной активности в Ковдорском районе:

  1. Организована работа Совета по вопросам предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании Ковдорский район. В 2020 году в связи с ограничениями, связанными с распространением новой короновирусной инфекции (Covid-19) проведено всего 2 заседания Совета;
  2. Для преодоления «тупикового» транспортного положения, сокращения оттока населения из Ковдорского района, начиная с декабря 2018 года по настоящее время прорабатывается вопрос открытия пункта пропуска «Ковдор — Савуковски» через государственную границу между Российской Федерацией и Финляндией. В 2020 году проведено 2 ВКС совместно с Правительством Мурманской области, администрацией Ковдорского района и руководством АО «МХК «ЕвроХим». Направлено более 15 писем-обращений (МинТранс РФ, МинВостокразвития РФ, в Правительство Мурманской области, главам администраций районов Мурманской области, в МХК «ЕвроХим», ТПП «Северная») с просьбой об оказании помощи в реализации и поддержке проекта. В связи с приостановкой рассмотрения реализации данного проекта Республикой Финляндия в настоящее время прорабатывается вопрос о строительстве автодороги «Ковдор – Алакуртти»;
  3. Сформированы и направлены в МинФин Мурманской области предложения по включению мероприятий в области здравоохранения, капитальным ремонтам/реконструкции/сносу аварийных жилых домов, реконструкции системы водо- и теплоснабжения для включения в Комплексный план социально-экономического развития ЗАТО и населённых пунктов Мурманской области с дислокацией военных формирований;
  4. Сотрудники ОЭР принимали участие в подготовке материалов для формирования заявки по проекту «Комсозеро и 500 метровая прибрежная полоса» на Всероссийский конкурс по выявлению пилотных территорий с целью развития экологического туризма и созданию туристско-рекреационных кластеров;
  5. Осуществлялось рассмотрение инициативных предложений предприятий (ООО «Тепловодоканал», АО «Ковдорский ГОК») с целью заключения концессионных соглашений;
  6. Сформированы и направлены в Министерство экономического развития Мурманской области и Фонд развития моногородов паспорта и перечень инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Ковдорского района, направленных на устойчивое развитие экономики и сохранения стабильности социального-экономического положения Ковдорского района в рамках развития пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19;
  7. Актуализированы данные о планируемых, реализуемых и реализованных инвестиционных проектах и объектах инфраструктуры для размещения на инвестиционном портале Мурманской области и включению в План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры на 2021 год;
  8. Актуализирован перечень инвестиционных площадок для осуществления инвестиционной деятельности, утвержден перечень муниципального имущества в целях предоставления его субъектам МСП в качестве имущественной поддержки. Определены перспективные точки роста (объекты и проекты), способствующие повышению качества жизни населения и требующие привлечения инвестиций. Информация направлена в Корпорацию развития Мурманской области для размещения на инвестиционном портале Мурманской области;
  9. Разработан план мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции и повышению инвестиционной привлекательности муниципального образования Ковдорский район, сформирован перечень рынков, определены ключевые показатели развития до 2022 года. В 2020 году проведен анализ состояния конкурентной среды на 18 рынках Ковдорского района;
  10. С целью обеспечения устойчивого развития сельских территорий в апреле 2020 года сформирована «дорожная карта» по мероприятиям, планируемых к реализации в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» до 2025 года. С октября 2020 года осуществляется сбор и подготовка материалов для участия в заявочной кампании 2022 года;
  11. Проводится постоянная работа по размещению статистических и информационных материалов в ГИС «Единое окно» для анализа сельских территорий и выявления их неиспользованного потенциала;
  12. Более 130 публикаций о проводимых мероприятиях в сфере развития МСП, объявлений по вопросам предпринимательской деятельности, торговле подготовлено и размещено в газете «Ковдорчанин», на официальном сайте администрации Ковдорского района, в социальной сети ВКонтакте (УФ администрации КР, Моногород. Ковдор).

 

В рамках задач по созданию благоприятных условий для развития и поддержки предпринимательства, формирования и реализации мер, направленных на создание условий для обеспечения населения услугами торговли и потребительского рынка в Ковдорском районе:

Всего по состоянию на 01.01.2020 по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства количество СМСП, зарегистрированных в муниципальном образовании Ковдорский район, составляет 402 субъекта. В течение 2020 года 189 субъектов МСП осуществляли деятельность в области оказания услуг торговли, общественного питания, мелкорозничной торговли; 211 субъектов оказывали бытовые услуги населению, из них 167 субъектов, оказывающих прочие услуги (образовательные, оздоровительные, услуги по техническому обслуживанию автомобилей, детского досуга, ремонтные и строительные, ремонт сотовых телефонов, фотоуслуги и другие); услуги городского такси и пассажирские перевозки в 2020 году осуществляли 6 субъектов малого бизнеса.

  1. В 2020 году проведены 2 мероприятия по финансовой поддержке СМСП:

— традиционный ежегодный смотр-конкурс на лучшее оформление предприятий торговли и общественного питания, предприятий санаторно-курортного лечения и гостиничного обслуживания к новогодним и рождественским праздникам «Новогодняя фантазия». В конкурсе приняли участие 11 представителей бизнеса;

— конкурсный отбор на получение субсидии на возмещение части затрат СМСП, осуществляющим деятельность, направленную на решение социальных проблем. Конкурсной комиссией принято решение о финансовой поддержке 2-х предпринимателей (ИП Котик Ю.А., ИП Павлов А.В.) в размере 997,0 тыс. руб. Данная поддержка была оказана в рамках национального проекта ««Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;

  1. Организован и проведен конкурсный отбор на право получения субсидии СО НКО, Конкурсной комиссией определен 1 победитель «МКОО приют для животных «Ковдор – Дом для животных», предоставлена субсидия в размере 100,0 тыс. руб.;
  2. По содействию в организации обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации СМСП и их работников в 2020 году проведено 1 мероприятие: обучающий тренинг-курс «Шаг за шагом. Restart» (15 слушателей);
  3. В связи с ограничениями, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции (Covid-19) информационная поддержка осуществлялась путем рассылки адресных писем на электронные адреса, размещении информации на официальном сайте администрации Ковдорского района, через социальные сети ВКонтакте (УФ администрации КР, Моногород.Ковдор). Проводились индивидуальные встречи с предпринимателями. Осуществлялась рассылка приглашений для участия субъектов МСП в «Предпринимательском часе», проводимом АО «Корпорация «МСП»;
  4. Проведено заседание комиссии по организации размещения нестационарных торговых объектов, по результатам которого выдано два разрешения и внесены изменения в Схему размещения нестационарных торговых объектов;
  5. Осуществлялся мониторинг состояния торговой деятельности и ход реализации положений законодательства в сфере торговли в Ковдорском районе;
  6. Проводился сбор информации о стоимости основных товаров потребления (продовольственных и непродовольственных) в магазинах розничной торговли с фиксацией в системе мониторинга цен (с марта по июнь 2020 года – ежедневно, с июля 2020 года на еженедельной основе);
  7. В 2020 году в связи с ограничительными мерами, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции (закрытие района на въезд и выезд, самоизоляция граждан, высокая заболеваемость и т.д.) выдано всего 79 разрешений на право уличной торговли;
  8. На постоянной основе проводилось информирование СМСП и заинтересованных лиц о проведении мероприятий по вопросам маркировки и необходимости регистрации в национальной системе маркировки и прослеживаемости «Честный ЗНАК»;
  9. Ежемесячно проводилось информирование СМСП об осуществлении сбора сведений для последующего формирования и ведения торгового реестра Мурманской области;
  10. Проведено 27 консультаций по вопросам защиты прав потребителей, обеспечена актуализация информационного материала на информационно-образовательном стенде по вопросам защиты прав потребителей, на официальном сайте администрации Ковдорского района.

 

В рамках организации деятельности международных и внешнеэкономических связей, приграничного сотрудничества:

  1. Определены и направлены в Министерство экономического развития Мурманской области и Управление Федеральной службы безопасности по Мурманской области предложения по мероприятиям для включения в план международного и приграничного сотрудничества в Мурманской области на 2020 год. Ежемесячно направляется информация о проведенных и планируемых к проведению мероприятий по международному и приграничному сотрудничеству. В связи с ограничительными мерами по не распространению новой коронавирусной инфекции (Covid-19) запланированные мероприятия не состоялись;
  2. Для расширения международного и приграничного сотрудничества, развития и установления побратимских связей с Саллой (Финляндия), Хапарандой (Швеция), Вардё (Норвегия) в ноябре 2019 года создана рабочая группа (далее – РГ) по реализации проекта «Север без границ», членами которой являлись сотрудники ОЭР. В 2020 году состоялось 3 заседания РГ. Для получения грантовой поддержки инициативной группой была подготовлена и направлена заявка для участия в конкурсном отборе в Фонд Владимира Потанина. Сотрудниками ОЭР было подготовлено, переведено и направлено иностранным партнерам 5 писем о международном сотрудничестве, развитии побратимских связей и оказании поддержки в реализации международного проекта «Север без границ».

 

В рамках развития экономических процессов в Ковдорском районе:

-Осуществлялась разработка и актуализация нормативно правовых актов (далее – НПА) по направлениям деятельности. За 2020 год на утверждение главе Ковдорского района представлено более 30 проектов НПА;

-Своевременно предоставлялась отчетность и иная информация по запросам ИОГВ Мурманской области, других учреждений и организаций;

-Подготовлен Перечень платной и бесплатной статистической информации для заключения договора об оказании информационных услуг на 2021 год между Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области и администрацией Ковдорского района;

-Осуществлялась корректировка мобилизационного плана экономики муниципального образования на особый период в 2015-2020 годов. Организован сбор материалов для формирования мобилизационного плана экономики муниципального образования на особый период в 2021-2026 годах. Сотрудники участвовали в 2-х обучающих мероприятиях по мобилизационной подготовке и нормированному снабжению в особый период;

-Осуществлялся расчет и согласование стоимости согласно гарантированному перечню услуг на погребение умерших граждан с ИОГВ Мурманской области на 2020 год;

-Сотрудники ОЭР принимали участие в работе коллегиальных органов (советы/комиссии/рабочие группы), созданных в администрации Ковдорского района;

-В период с апреля по июнь 2020 года осуществлялась разработка организационно-распорядительных документов, регламентирующих работу по защите информации; генерирование и учет ключей и сертификатов электронных подписей;

-Осуществлялась подготовка информационных материалов по социально-экономическим вопросам, инвестиционной, торговой и предпринимательской деятельности, в т.ч. по развитию МСП и потребительского рынка;

-Организован процесс участия сотрудников структурных подразделений администрации, муниципальных учреждений Ковдорского района, включая подведомственные учреждения, в интернет-опросе «Дороги, транспорт, ЖКХ», в результате чего Ковдорский район показал один из самых высоких результатов по сбору данных для получения репрезентативной информации с целью определения оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления.

-Проводилась работа по размещению и актуализации информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации «Электронный бюджет»;

-Участие сотрудников в обучающих мероприятиях по направлениям деятельности отделов (конференциях/семинарах/вебинарах); ознакомление и изучение изменений в законодательных актах РФ, субъекта РФ, муниципального образования Ковдорский район.

 

В 2020 году отделом муниципального финансового контроля проведено 8 контрольных мероприятий в виде документальных (камеральных) проверок.

По сравнению с 2018 годом в 2020 году было проведено на 3 контрольных мероприятия меньше. По сравнению с 2019 годом, в 2020 году было проведено одинаковое количество документальных (камеральных) проверок, но контрольные мероприятия, связанные с проведением анализа осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита не осуществлялись в связи с отменой данных полномочий бюджетным законодательством.

Объектами контроля являлись следующие учреждения и организации:

-МБОУ «Основная общеобразовательная школа № 3», МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района», МКУ Управление образования Ковдорского района проверялось соблюдение законодательства в сфере закупок, в рамках полномочий установленных частью 8 статьи 99 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ в 2019 году.

-Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района – проверялось соблюдение положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков на территории муниципального образования Ковдорский район, утвержденного Решением Совета депутатов от 05.06.2008 № 725 за 2019 год.

-МАУ ДО «Детская школа искусств», МАОУ ДО детский оздоровительно-образовательный профильный центр Ковдорского района – проверялось выполнение учреждением показателей муниципального задания, полноты и достоверности отчетности об исполнении муниципального задания за 2019 год.

-Администрация Ковдорского района – проверялось соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением работ по благоустройству территории города Ковдора за 2019 год.

-МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковдорского района» — тема проверки: «Соблюдение положений правовых актов, регулирующих осуществление расчетов с персоналом по оплате труда, по оплате льготного проезда в отпуск и обратно в 2019 году».

В ходе документальных (камеральных) проверок были выявлены следующие основные нарушения:

В МБОУ ООШ № 3 были выявлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, а именно: пункта 7 статьи 18; статьи 19; части 2 статьи 34; части 1 статьи 94; части 7 статьи 94; части 3 статьи 94; части 1 статьи 23. Кроме того, выявлены нарушения пункта 45 Приказа Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению».

В МУ «УЖКХ Ковдорского района» по результатам проведения контрольного мероприятия за период 2018-2019 гг. были выявлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а именно: пункта 16 статьи 3; пункта 1 части 1 статьи 64; части 3 статьи 7. Кроме того, выявлено нарушение пункта 6 Постановления Правительства РФ от 05.06.2015 № 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования» (неверно оформлено обоснование закупок).

В КУМИ Ковдорского района установлено нарушение раздела 4 Положения о порядке определения размера арендной платы от 05.06.2008 №72 (а именно при расчете арендной платы применялся понижающий коэффициент в размере, не предусмотренном Положением). Также выявлено нарушение федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 30.12.2017 №274н (т.е. применяемые формы первичных учетных документов по арендной плате за использование земельных участков не утверждены в учетной политике). Выявлено расхождение данных синтетического и аналитического учета арендных платежей за использование земельных участков, несоответствие задолженности по арендным платежам за использование земельных участков по состоянию на 01.01.2019 г.

В МКУ Управление образования Ковдорского района были выявлены нарушения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, а именно: пункта 16 статьи 3; статьи 22; части 1 статьи 23; части 2 статьи 34; пункта 1 части 1 статьи 95. Кроме того, выявлено нарушение пункта 6 Постановления Правительства РФ от 05.06.2015 №555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования» (неверно оформлено обоснование закупок).

В МАУ ДО «Детская школа искусств» были выявлены нарушения Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального образования Ковдорский район и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением администрации Ковдорского района от 31.12.2015 № 975, а именно: пункта 3, 4, 21 и 27 Раздела II.

В Администрации Ковдорского района установлено, что в Порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением работ по благоустройству территории города Ковдор, утвержденном постановлением администрации Ковдорского района от 17.06.2019 № 473, не в полном объеме отражены установленные требования к муниципальным нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий. Кроме того, установлено, что администрацией Ковдорского района выделялись деньги из местного бюджета на организацию и проведение мероприятий по благоустройству территорий города Ковдора, в том числе на приобретение оборудования для проведения мероприятий по благоустройству территории Ковдора, в нарушение условий, установленных вышеуказанным порядком.

В МАОУ ДО детский оздоровительно-образовательный профильный центр Ковдорского района были выявлены нарушения Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального образования Ковдорский район и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, а именно: пункта 1,3, 4, 21 и 26 Раздела II. а также нарушения пунктов 1.6, 1.7, 1.9, 1.10, 1.14 приказа Управления образования от 22.02.2017 №101.

В МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковдорского района» были выявлены нарушения примерного Положения об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя является администрация Ковдорского района, утвержденного постановлением администрации Ковдорского района от 17.04.2017 №267, и Положения об оплате труда руководителей, заместителей руководителя и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, органом, осуществляющим функции и полномочия которых является администрация Ковдорского района, утвержденного постановлением администрации Ковдорского района от 09.04.2018 №228.

В соответствии с пунктом 2 статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ при осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом внутреннего муниципального финансового контроля по результатам проверок в адрес проверенных учреждений были направлены предписания и представления об устранении выявленных нарушений.

В ответ на предписания и представления от учреждений была получена информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений.

 

Основными направлениями в реализации функций Управления финансов на 2020 – 2024 годы будет развитие экономического потенциала района и повышение комфортности проживания в Ковдорском районе, привлечение дополнительных межбюджетных средств в рамках национальных проектов, утвержденных Указом Президента РФ от 07.05.2018 № 204, и государственных программ через муниципальные программы Ковдорского района.

 

 

Отчет о деятельности отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ковдорского района

 

Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав обеспечивает деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский район (далее – КДНиЗП).

КДНиЗП является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, созданным администрацией Ковдорского района в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Состав КДНиЗП (14 человек) в 2020 году представлен следующими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – органы и учреждения системы профилактики):

  • МКУ Управление образования Ковдорского района (специалист),
  • орган опеки и попечительства администрации Ковдорского района (главный специалист по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних),
  • отдел полиции по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» (инспектор ПДН),
  • филиал ГОАУЗ «МЦРБ» — Ковдорская больница (медицинская сестра врача психиатра-нарколога, специалист по социальной работе),
  • ГОАУСОН «Ковдорский КЦСОН» (заведующий реабилитационным отделением по работе с семьей),
  • ГОКУ «Кандалакшский МЦСПН» (начальник отдела),
  • МГБОУ Центр занятости населения Ковдорского района (инспектор)
  • АНО «Спорткомплекс «Чайка» (директор).

Два члена КДНиЗП работали на штатной основе – ответственный секретарь Старкова М.А. (до 19.11.2020), ответственный секретарь Байкова Д.А. (с 22.12.2020), старший инспектор Рылова А.В.

В течение 2020 года КДНиЗП проведены различные мероприятия по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, жестокого обращению с ними: комплексная межведомственная профилактическая операция «Подросток» (15 мая – 15 октября), операции «Досуг», «Безопасность», акции «Синяя лента апреля», «Помоги пойти учиться», «Подари ребенку праздник», «Безопасный интернет», «Родительский патруль». КДНиЗП приняла участие в декаде «SОS».

В рамках операции «Подросток» КДНиЗП с 15.05.2020 по 15.10.2020 в 2020 году в операции приняли участие 260 представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

479 несовершеннолетних участвовали в мероприятиях, проводимых МУК Управление культуры в онлайн-формате: командно-тематические игры, профилактические занятия, праздники, всероссийские акции, городские конкурсы, квесты, торжественные мероприятия, спортивные турниры и соревнования, акции и др.

Во время операции условия проживания несовершеннолетних, морально-психологический климат неблагополучных семей находились на контроле Комиссии, других субъектов системы профилактики.

Организовано и проведено 13 межведомственных рейдов по месту жительства неблагополучных семей, несовершеннолетних, состоящих на учете в Отделе полиции, КДНиЗП, образовательных организациях района, по местам массового скопления молодежи, а также по проверке заброшенных (недостроенных) зданий на предмет ограничения доступа в них совершеннолетних совместно с КУМИ Ковдорского района, Управлением по делам безопасности, ГО и ЧС Ковдорского района, ООПН «Грифон». В проведении рейдов участвовало 116 представителей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и других учреждений (АППГ – 112). Всего в рамках операции «Подросток» проведено 408 межведомственных посещений семей (АППГ – 332).

В ходе проведенных профилактических операций по месту жительства КДНиЗП посещены семьи, состоящие на учете, проведены профилактические беседы с родителями несовершеннолетних, оказана различная консультативная помощь, вручены разработанные КДНиЗП памятки с информацией об ответственности родителей за сохранность жизни, здоровья детей.

По инициативе КДНиЗП в марте 2020 года организовано проведение специалистами ГОБУ МО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» выездного мероприятия на территории г. Ковдора для родителей и специалистов, День профилактики в ГАПОУ МО «КПК».

Для обеспечения оперативности в деятельности всех субъектов системы профилактики в решении вопросов, связанных с предупреждением безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, в 2020 году КДНиЗП проводила комиссии по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ковдорском районе, на заседаниях которой обсуждались различные вопросы, проведолись мониторинги результативности и эффективности реализации комплексных межведомственных планов индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении.

КДНиЗП провела акцию «Синяя лента апреля» против жестокого обращения с детьми.

В период с мая по сентябрь 2020 года КДНиЗП организована акция «Родительский патруль», целью которой являлась обеспечение законопослушного поведения несовершеннолетних на благоустроенных игровых территориях города Ковдора. Акция проведена при участии активистов из числа родителей несовершеннолетних обучающихся школ, КДНиЗП.

Через акции «Помоги пойти учиться» и «Подари ребенку праздник», организованные в 2020 году КДНиЗП, была оказана помощь несовершеннолетним, воспитывающимся в социально опасных семьях и семьях «группы риска», а также многодетным малообеспеченным семьям и семьям, воспитывающих особенных детей.

В период с 10.08.2020 до 09.09.2020 года, благодаря неравнодушным жителям города Ковдора, работникам администрации Ковдорского района, подведомственных организаций и учреждений, при активном участии сотрудников прокуратуры Ковдорского района, отдела полиции по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» была оказана помощь в подготовке к новому учебному году 60 детям, воспитывающимся в семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

С 28.12.2020 по 30.12.2020 специалисты КДНиЗП вручили более 100 подарков детям из социально неблагополучных семей Ковдорского района, многодетных семей.

Специалисты КДНиЗП в 2020 году приняли участие в 5 заседаниях Советов профилактики образовательных организаций. Специалистами КДНиЗП проведены 3 профилактических беседы в образовательных организациях.

Планом работы КДНиЗП на 2020 год было предусмотрено рассмотрение на заседаниях различных общепрофилактических вопросов, заслушивание представителей органов и учреждений системы профилактики:

 

Проведено заседаний комиссии Рассмотрено количество дел в отношении несовершеннолетних, родителей, иных лиц Рассмотрено на заседании вопросов общепрофилактического характера Заслушано представителей субъектов системы профилактики
2018
год
31, из них:
2 – выездных,
1 – расширенное
191 30 31
2019
год
31, из них:
2 – выездных,
1 – расширенное
241 26 37
2020 год 28 из них:
1 – выездное,
1 – расширенное
153 23 27

При обсуждении в обязательном порядке уделяется внимание вопросу взаимодействия органов и учреждений системы профилактики, имеющимся проблемам во взаимодействии, препятствующим достижению положительного результата в проведении профилактической работы. В 2020 году КДНиЗП рассмотрела следующие вопросы:

  1. Анализ состояния преступности и правонарушений несовершеннолетних в 2019 году и мер по их предотвращению;
  2. О мерах, принимаемых органами и учреждениями муниципальной системы профилактики, по оказанию помощи детям с ограниченными возможностями здоровья (задержкой психического развития), а также для организации их процесса обучения по адаптированной основной общеобразовательной программе;
  3. О состоянии детского дорожно-транспортного травматизма в Ковдорском районе, нарушении несовершеннолетними Правил дорожного движения в 2019 году;
  4. О работе образовательных организаций по профилактике экстремистских проявлений, совершенствованию правосознания и правовой культуры несовершеннолетних;
  5. О работе наркологического кабинета филиала ГОАУЗ «МЦРБ» Ковдорская больница с несовершеннолетними, употребляющими спиртные напитки, наркотические средства, психотропные и одурманивающие вещества;
  6. О работе МБОУ СОШ №№ 1,4, МБОУ ООШ №№ 2,3, МКУ Управление образования Ковдорского района по профилактике второгодничества, принимаемых мерах по выявлению и учету несовершеннолетних, систематически пропускающих занятия, о работе с их законными представителями);
  7. О возможности привлечения к работе КДНиЗП представителей общественных организаций Ковдорского района»;
  8. О роли учреждений культуры, досуга и спорта в социализации и воспитании подростков, состоящих на учете в КДНиЗП. О выполнении учреждениями культуры, досуга и спорта Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
  9. Об эффективности организации и результатах профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в КДНиЗП за совершение ООД;
  10. Об организации работы участковых уполномоченных полиции, полицейских-наставников отдела полиции по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в КДНиЗП, отделе полиции, законными представителями подростков;
  11. Анализ состояния преступности и правонарушений несовершеннолетних в районе за II квартал 2020 года и мер по их предотвращению;
  12. О состоянии безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в летний период;
  13. О мерах, принимаемых МБОУ СОШ № 4 по исполнению Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних», а также по устранению причин и условий, способствующих противоправным действиям несовершеннолетних и ненадлежащему исполнению родительских обязанностей законными представителями обучающихся;
  14. О работе МБОУ ООШ № 3 по профилактике детского и подросткового алкоголизма, мерах, принимаемых организацией во взаимодействии с иными органами и учреждениями системы профилактики по предупреждению фактов употребления обучающимися алкогольной продукции;
  15. О выполнении ГАПОУ МО «КПК» требований Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
  16. О состоянии работы по организации полезной занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время (подростки «группы риска», состоящие на профилактическом учете в КДНиЗП, отделе полиции), вовлечении их в социально-значимую деятельность» (Образовательные организации, Управление культуры);
  17. О деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений в преддверии и во время Новогодних праздников и Рождественских каникул (в целях предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов);
  18. О мерах, принимаемых субъектами муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по формированию среди подростков и молодёжи ответственного отношения к родительству, профилактике социального сиротства.

В целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по рассмотренным общепрофилактическим вопросам КДНиЗП приняла 18 постановлений, обязательных для исполнения.

По итогам обсуждения вышеперечисленных вопросов, рассмотрения дел, обращений, поступивших в КДНиЗП, в целях соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, выявления несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении за истекший период 2020 года КДНиЗП информировала прокуратору Ковдорского района, Отдел полиции, Ковдорскую больницу, ГОАУСОН «Ковдорский КЦСОН», орган опеки и попечительства администрации Ковдорского района, МКУ Управление образования — о 4 несовершеннолетних, прекративших обучение в образовательных организациях.

В течение 2020 года КДНиЗП принимала меры по выявленным недостаткам в деятельности субъектов системы профилактики, препятствующим предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В прокуратуру Ковдорского района направлена информация о выявленных нарушениях требования законодательства образовательной организацией. В образовательные организации – 4 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

С целью проведения ранней профилактики неблагополучия в семьях КДНиЗП в 2020 году вела учет неблагополучных семей:

  • в целях контроля и организации индивидуально-профилактической работы, для оперативного обмена информацией о выявленных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, дважды проводила сверку банков данных органов и учреждений системы профилактики Ковдорского района, содержащих информацию о безнадзорных несовершеннолетних, о детях из социально неблагополучных семей, состоящих на профилактическом учете. На 25.12.2019 в банк данных включены сведения о 147 несовершеннолетних.
  • КДНиЗП обновляется банк данных Ковдорского района, он имеется в каждом органе и учреждении системы профилактики, используется в работе.
  • КДНиЗП работает с электронной информационной базой данных о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи государства, а также о социально неблагополучных семьях, в которых проживают несовершеннолетние.
  • КДНиЗП разрабатываются и утверждаются межведомственные программы индивидуальной реабилитации и организации профилактической работы с семьями, признанными находящимися в социально опасном положении. Комиссией на основании постановления Правительства Мурманской области от 22.07.2016 № 355-ПП/7 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия по профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия» утвердила 12 межведомственных комплексных программы с семьями, находящимися в социально опасном положении.

В течение 2020 года выявлено и поставлено на профилактический учет в КДНиЗП 16 семей (в 2019 году – 18, 2018 — 19), всего за 2020 год профилактическая работа проводилась с 59 семьями (в 2019 году – 59, 2018 — 4).

На профилактическом учете в КДНиЗП по состоянию на 30.12.2020 состоит 43 семьи, не исполняющие обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов 77 несовершеннолетних.

  2013 год 2014 год 2015 год 2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Численность несовершеннолетних в Ковдорском районе  

3864

 

3869

 

3834

 

3852

 

3852

 

3805

 

3770

 

3805

Количество семей, состоящих на профилактическом учете в КДНиЗП 48 36 37 39 36 41 46 43
В них детей 73 61 63 62 64 76 90 77
Поставлены на учет в течение года (количество семей)  

15

 

7

 

12

 

14

 

9

 

17

 

18

 

16

Сняты с учета в течение года (количество семей)  

23

 

19

 

11

 

12

 

12

 

9

 

14

 

22

Сняты с учета в связи с положительной динамикой  

15

 

8

 

4

 

3

 

4

 

4

 

6

 

15

Сняты с учета в связи с ограничением, лишением родительских прав  

4

 

5

 

0

 

6

 

1

 

3

 

4

 

1

Сняты с учета по другим причинам (смерть, ПМЖ и др.)  

3

 

3

 

6

 

2

 

5

 

1

 

3

 

5

Сняты в связи с совершеннолетием детей  

1

 

3

 

1

 

2

 

2

 

1

 

1

 

1

 

За 12 месяцев 2020 года КДНиЗП организован и проведен 31 межведомственный рейд, организовано 942 посещений по месту жительства несовершеннолетних, семей, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики.

В ходе рейдов родителям несовершеннолетних вручены памятки по предупреждению самовольных уходов детей, о признаках, свидетельствующих о суицидальной угрозе и депрессии у детей, о безопасном поведении несовершеннолетних в быту, на воде, на железной дороге, в период новогодних каникул и т.п.

По итогам межведомственных рейдов выявлены и решены различного рода вопросы: оказание помощи в организации отдыха детей, учебного процесса, привлечение родителей к ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, устранение причин и условий для совершения правонарушений подростками; информирование различных учреждений о необходимости принятия мер по обеспечению безопасности подростков на улицах города и др.

В 2020 году КДНиЗП рассмотрено 28 обращений (в 2019 – 78, 2018 — 69), заявлений граждан, родителей, руководителей органов и учреждений системы профилактики. В зависимости от характера обращения оказана соответствующая помощь, приняты меры воздействия.

В 2020 году к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних привлечены 113 законных представителей несовершеннолетних (2019 год – 101 законный представитель, 2018 – 83 законных представителя). Специалистами КДНиЗП года в 2020 году составлено 22 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ (2019 год – 14 протоколов, 2018 – 19 протоколов).

В области подростковой преступности на территории Ковдорского района за период с 2017 года сложилась следующая оперативная обстановка:

 

  2017

год

2018 год 2019

год

2020

год

Всего преступлений, совершенных несовершеннолетними 9 3 3  2
Структура преступности Групповых преступлений 3 0 0  2
Тяжких и особо тяжких преступлений 3 0 0 0
Совершены в состоянии алког. Опьянения 1 0 0 0
Совершены повторно (ранее совершавшими) 4 1 0 1
Участники преступлений Всего несовершеннолетних 8 3 2 3
Находились в состоянии алког. опьянения 2 0 0 0
Ранее совершали преступления 3 1 0 1
Совершили преступление в группе 3 0 0 2
Группа состоит только из несовершеннолетних 0 0 0 0
Обучающиеся 7 2 1 3
Без постоянного источника дохода 1 1 2 3
Работают

 

По окончании 12 месяцев 2020 года по данным ИЦ УМВД МО России, зарегистрировано 2 преступления, совершенных несовершеннолетними.

На территории обслуживания отдела полиции по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» наблюдается снижение подростковой преступности в сравнении с 2019 годом.

Числится 2 преступления, (АППГ – 3) преступление. Тяжких преступлений – 0. В группе – 1 преступление (АППГ – 0).

В смешанных группах – 0, (АППГ – 0), в алкогольном опьянении – 0 (АППГ — 0), ранее совершавшими – 1 (АППГ -1).

Сведения о преступлениях:

— преступление, совершенное несовершеннолетним ранее отчетного периода, предусмотрено п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ «Грабеж». СО МВД России «Полярнозоринский» (переквалификация на ч. 1 ст. 161 УК РФ, направлено в г. Апатиты);

— преступление, предусмотренное п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ «Кража, совершенная группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище».

Указанные преступления относятся к категории преступлений средней тяжести, совершены несовершеннолетними в вечерний период времени.

Несовершеннолетние, совершившие преступления, являлись обучающимися образовательных организаций г. Ковдора:

МБОУ СОШ № 1 – 2;

МБОУ ООШ № 3 – 1.

Один несовершеннолетний 01.09.2019 года зачислен в Санкт-Петербургский колледж «ПетроСтройСервис».

На момент совершения преступлений 2 несовершеннолетних состояли на профилактическом учете в ПДН отдела полиции за употребление алкогольных напитков, 1 несовершеннолетний на момент совершения преступления на профилактическом учете не состоял. Все несовершеннолетние воспитываются в неполных семьях.

1 несовершеннолетний, ранее судимый, на момент совершения преступления, состоял на профилактическом учете в ОДНОУУП и НД МО МВД России «Апатитский» за совершение преступления.

Причинами совершения преступлений несовершеннолетними послужило:

-устойчивая антиобщественная направленность личности несовершеннолетних;

-не сложившиеся моральные принципы (нежелание подчиняться общепринятым нормам права и морали);

-несвоевременные, недостаточные меры профилактической работы со стороны образовательной организации, сотрудников полиции.

В настоящее время трое несовершеннолетних состоят на профилактическом учете в отделе полиции для проведения с ними индивидуальной профилактической работы.

По итогам 12 месяцев 2020 года не наблюдается роста общественно-опасных деяний (ООД), совершенных несовершеннолетними, которые не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности. Несовершеннолетними данной возрастной категории совершено 2 преступления, 2019 год – 6, из них повторных – 0.

ООД были совершены 3 несовершеннолетними, 2019 год – 6, из числа состоящих на профилактическом учете – 1.

По линии несовершеннолетних составлено 180 административных протоколов, в 2019 году – 179, из них сотрудником ПДН – 104, 2019 год – 98.

На несовершеннолетних составлено 48 административных протоколов, 2019 году – 68:

-1 по статье 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), 2019 год – 4;

-1 статье 20.20 КоАП РФ (потребление алкогольной продукции в запрещенных местах), 2019 год – 2;

-1 по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), 2019 год – 1;

-4 по статье 6.24 КоАП РФ (запрет курения табака), 2019 год – 1;

-15 за нарушение ПДД , 2019 год — 59;

-5 по части 1 статьи 6 ЗМО (нарушение тишины и спокойствия граждан)

-2 по статье 6.1.1 КоАП РФ (побои), 2019 год – 7;

-15 по статье 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ

-3 по статье 6.3. ч. 2 КоАП РФ;

-4 по части 1 стать 19.3 КоАП РФ.

На родителей (законных представителей), совершивших правонарушения в отношении своих детей, составлено 129 административных протоколов, 2019 год – 106:

-112 по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями родительских обязанностей), 2019 год – 92, из них членами КДН и ЗП – 22;

-16 по статье 20.22 КоАП РФ (нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, до достижения возраста привлечения к административной ответственности, равно потребление ими алкогольной и спиртосодержащей продукции), 2019 год –13;

-1 по статье 6.1.1 КоАП РФ (побои).

На иных лиц составлено 3 административных протокола:

-1 по части 1 статьи 6.10 КоАП РФ (вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции), 2019 год – 2

-2 по части 8 статьи 1.1 ЗМО (обеспечение безопасности жизни и здоровья ребенка).

Выявлено 20 несовершеннолетних за нарушение антиалкогольного законодательства, 2019 год – 16.

На профилактическом учете в КДНиЗП на конец 2020 года состояли 23 несовершеннолетних (в 2019 – 37).

Профилактическая работа с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом, проводится в соответствии с утвержденными на заседании КДНиЗП планами индивидуальной профилактической работы, предусматривающими мероприятия для всех органов и учреждений системы профилактики, межведомственное взаимодействие: индивидуальные беседы, посещения по месту проживания, педагогическая, психологическая помощь, заседания Советов профилактики, КДНиЗП и др. Всего в течение 2020 года в отношении несовершеннолетних реализовывались 5 указанных планов.

В 2020 году КДНиЗП поставила на учет 10 подростков (в 2019 – 25, 2018 – 23), из них: за совершение ООД – 3, за употребление алкоголесодержащей продукции и токсических веществ – 4, за безнадзорность – 2, за совершение административного правонарушения – 1.

В 2020 году с профилактического учета снято 22 (в 2019 – 18, 2018 – 18) подростков, из них для 16 характерно законопослушное поведение в течение длительного времени, 3 исполнилось 18 лет.

Несовершеннолетние, совершившие противоправные деяния, уходы в течение 2020 года, являются обучающимися:

В 2020 году КДНиЗП тесно взаимодействовала с образовательными организациями.

2020 год МБОУ

СОШ № 1

МБОУ

ООШ № 2

МБОУ

ООШ № 3

МБОУ

СОШ № 4

ГАПОУ МО «КПК»
Совершили преступления (кол – во н/л)  

2

 

0

 

1

 

0

 

0

Совершили ООД 0 0 3 0 0
Совершили уходы с ПМЖ 5 (3-неоднокр) 1 1

 

1 2 (неоднок.)

 

Нарушили анти-алкогольное зако-нодательство 2 (2 – неоднокр) 1 4(4 – неоднокр.) 0 0
Совершили адм. правонарушение 2 3 (2 – многокр.) 2 (1 – неоднокр.) 0 10 (3 – многокр.)
Совершили адм. правонарушение до достижения возраста привлечения к адм. ответственности 3 1 7

(1 – неоднокр.)

2 0

 

В течение года специалистами КДНиЗП составлено 27 административных протоколов (2019 год – 14, 2018 – 11) в отношении законных представителей несовершеннолетних за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, в том числе 22 – по обучению детей.

В течение 2020 года КДНиЗП уделялось большое внимание вопросу полезной занятости подростков, вступивших в конфликт с законом, в свободное от учебы время как одной из форм предупреждения преступности. Комиссия трижды провела мониторинг организации досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, в свободное от учебы время и мониторинг образовательных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и образования, во внеурочное время для подростков от 13 до 17 лет. Результаты мониторинга рассмотрены на заседании Комиссии, рекомендации направлены в заинтересованные субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выполнение рекомендаций находится на контроле Комиссии.

С 19.09.2020 по 19.10.2020 КДНиЗП организовала проведение межведомственной профилактической операции «Досуг».

В 2020 году КДНиЗП в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних вынесено 113 постановлений (в 2019 году – 106, 2018 – 93). Постановления вынесены:

93 — неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (часть 1 статьи 5.35 КоАП РФ), (2019 год – 88, 2018 – 83),

18 — нарушение несовершеннолетними антиалкогольного законодательства до достижения возраста привлечения к административной ответственности (статья 20.22 КоАП РФ) (2019 год – 13, 2018 – 10).

КДНиЗП вынесено 104 постановления о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 243200 руб. (в 2019 году – 112 постановления на общую сумму 243200 руб., в 2018 году – 78 постановлений на общую сумму 130 700 руб.). В 2020 году уплачено 84 административных штрафа на сумму 97600 руб., в отдел судебных приставов для принудительного исполнения направлено 35 постановления (2019 год – 53 постановления, 2018 год – 21 постановление).

В отношении лиц, не уплативших административный штраф в срок установленный законодательством, КДНиЗП составлено 5 административных протоколов по ст. 20.25 КоАП РФ (2019 год – 2, 2018 год – 5).

В 2020 году КДНиЗП продолжила сотрудничество с районной общественно-политической газетой «Ковдорчанин», телевизионной программой «КовдорСКИТ». На официальной странице главы Ковдорского района в социальной сети «ВКонтакте» еженедельно размещалась информация о деятельности КДНиЗП, а также видеоролики и памятки для родителей.

В течение 2020 года КДНиЗП совместно с другими органами и учреждениями системы профилактики Ковдорского района обеспечивала реализацию социально-профилактических мер, направленных на устранение причин и условий противоправного поведения несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов. Комплексные меры, принимаемые всеми субъектами системы профилактики, позволили своевременно принять меры по выявленным фактам угрозы жизни и здоровью детей, оказать помощь несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, своевременно принять меры к родителям, не исполняющим родительские обязанности, не допустить роста подростковой преступности.

 

 

Отчет о работе сектора по социальной работе администрации Ковдорского района

 

  1. Организация и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

 

В 2019 году утверждена муниципальная программа «Укрепление семьи и усиление защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации» на 2019 – 2023 годы.

Общие затраты по Программе составили тыс. руб.:

  Предусмотрено (тыс.руб.) Исполнение (тыс. руб.)
2020 80065,31 77301,03

В 2020 году, в рамках выполнения Программных мероприятий отдельным категориям граждан оказаны следующие дополнительные меры социальной поддержки:

— приобретены подарки на новогоднюю елку под патронатом главы Ковдорского района для одарённых детей и детей из малообеспеченных семей, детей-инвалидов:

  Финансирование (тыс.руб.) Кол-во детей
2018 119,40 290
2019 82,75 259
2020 148,96 270

— произведено возмещение расходов проезда врачей по направлениям в государственные областные медицинские организации Мурманской области, находящиеся за пределами муниципального образования Ковдорский район, отдельным категориям граждан:

2018 год 1795,38 тыс. руб.
2019 год 2138,00 тыс. руб.
2020 год 1636,08 тыс. руб.

— осуществлена социальная поддержка Почетных граждан Ковдорского района – ежемесячная денежная выплата в размере 1,0 тыс. руб. на общую сумму 72,00 тыс. руб. (2018 – 77,00, 2019 – 72,00 тыс. руб.).

Обеспечены единовременные денежные выплаты:

— к 9 мая ветеранам Великой Отечественной войны выплачено 60,13 тыс. руб. (в 2018 – 87,16 тыс. руб., 2019 – 75,00 тыс. руб.);

В 2020 году проведена работа по реализации подпрограммы «Оздоровление Северян» в рамках соглашения между Мурманской региональной общественной организацией «Оздоровление Северян» и администрацией Ковдорского района. Выделено 10 путёвок (в 2018 году- 10 путевок, 2019 – 8 путевок) в пансионат «Фламинго» (п. Дивноморское).

В соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа», в 2020 году проведена работа по сбору и проверке информации по выплате ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты работникам образования, здравоохранения и культуры.

В 2020 году рассмотрены 45 обращений граждан по разным направлениям деятельности (в 2017 г. – 72; в 2018 г. – 102, 2019 г. – 83).

 

  1. Исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан

 

Статистическая информация о недееспособных гражданах, состоящих на учете в органах опеки и попечительства:

Категория граждан 01.01.2020 01.01.2021
Недееспособные граждане, из них: 32 30
-находятся под опекой физических лиц 28 28
-находятся под надзором в медицинских организациях (ГОБУЗ «Мурманская областная психиатрическая больница» г. Апатиты) 2 1
-находятся под надзором в ГОАУСОН «Ковдорский КЦСОН» (до 01.10.2018 — в ГОАУСОН «Ковдорский дом-интернат для престарелых и инвалидов») 0 0
-находятся под надзором органов опеки и попечительства 2 1
Признаны безвестно отсутствующими 3 3
Итого: 35 33

Обязанности по осуществлению государственных полномочий по опеке и попечительству и иных полномочий в отношении совершеннолетних граждан в муниципальном образовании Ковдорский район возложены на сектор по социальной работе администрации Ковдорского района (далее – органы опеки и попечительства).

В целях оказания содействия в решении спорных вопросов по защите личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, постановлением администрации Ковдорского района от 02.04.2020 № 159 утверждено положение о комиссии по вопросам опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан при администрации Ковдорского района и ее состав.

В 2020 году проведено 1 заседание, в 2019 году – 4 заседания, на которых рассмотрены вопросы, требующие коллегиального обсуждения: защита и восстановление прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, выявление и устранение причин их нарушения.

Своевременное выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройство:

  в 2019 году в 2020
— выявлено граждан органами опеки и попечительства 2 2
— установлена опека 2 0
— не установлена опека 0 2 (решение суда не вступило в законную силу)

Защита прав и интересов граждан, нуждающихся в установлении опеки или попечительства:

Принято решений органом опеки и попечительства о назначении опекунов: 2019 2020
-граждан, выразивших желание стать опекунами (по их заявлению) 2 0
-медицинских учреждений и организаций социального обслуживания 0 0
-временное возложение исполнения опекунских обязанностей на орган опеки и попечительства 2 0

Обеспечение достойного уровня жизни подопечных:

  2019 2020
Ходатайство о выделении путёвок для помещения граждан в социальное учреждение психоневрологического профиля 2 1

Во исполнение Закона Мурманской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству», администрация Ковдорского района исполняет государственные полномочия не только в отношении граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными, а также граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности:

Оказание содействия в решении проблем жителям Ковдорского района 2019 2020
-госпитализация в медицинское учреждение 2 1
-решение жилищных проблем 1 1
-оформление документов, сопровождение в специализированное учреждение 2 1

 

В решении возникающих проблемных ситуаций граждан, нуждающихся в помощи, администрация Ковдорского района тесно взаимодействует с организациями:

  • ГОАУЗ «МЦРБ» — филиал Ковдорской больницы,
  • ГОАУСОН «Ковдорский комплексный центр социального обслуживания населения»,
  • Ковдорская местная общественная организация «В защиту семьи и духовно-нравственных ценностей «Нечаянная радость»,
  • ООО «Юлия».
  • Ковдорский филиал регионального отделения Российского общества Красного креста.

 

  1. Исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в муниципальном образовании Ковдорский район

 

По состоянию на 01.01.2021 в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, усыновителей воспитывается 163 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них в 51 приемной семье – 108 детей, в 31 семье опекуна – 39 детей, в семьях усыновителей – 16 человек. Численность детей, находящихся под опекой по заявлению родителей, составляет – 1 чел.

  2017 2018 2019 2020
Численность детского населения 3805 3805 3702 3802
Всего (без учета детей, находящихся под опекой по заявлению родителей): из них 146 153 155 163
место жительства Ковдорский район 93 91 75 79
из других муниципалитетов и регионов 53 63 80 84
Опекаемые дети 46 46 39 39
Приемные семьи (количество детей) 81 87 98 108
В семьях усыновителей РФ 17 19 18 16
Учреждения проф. образования 2 1 4 0
По заявлению родителей (добровольная опека) 12 6 5 1

Высокая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования объясняется тем, что граждане Ковдорского района принимают в семью детей из других муниципалитетов области и регионов. Так, по состоянию на 01.01.2021 на учете в органах опеки и попечительства состоит 84 ребенка, оставшегося без попечения родителей, прибывших из других муниципалитетов области и регионов на территорию Ковдорского района, в 2019 г. – 80, в 2018 г. – 63, в 2017 г. – 53.

 

Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

По сравнению с 2019 годом, в 2020 году увеличилось количество выявленных детей, оставшихся без попечения родителей. В 2020 году выявлено 10 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 7 сирот по причине смерти одного (единственного) родителя, родители 3 детей ограничены в родительских правах.

 

  2016 2017 2018 2019 2020
Выявлено всего:

их них:

11 8 10 1 10
смерть родителей 1 6 0 0 7
ограничение (лишение) родительских прав 9 2 7 1 3
заключение под стражу/нахождение в местах лишения свободы 1 0 3 0 0

 

Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

В соответствии со статьей 123 СК РФ принимаются меры по передаче детей в семью на воспитание, а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на семейное воспитание, составила в 2020 году 90%, 1 ребенок помещен под надзор в ЧУСО «Детская деревня-SOS Кандалакша».

Выявлено всего:

их них:

2016 2017 2018 2019 2020
11 8 10 1 10
смерть родителей 1 6 0 0 7
ограничение (лишение) родительских прав 9 2 7 1 3
заключение под стражу/нахождение в местах лишения свободы 1 0 3 0 0

Таким образом, в Ковдорском районе соблюдается принцип приоритетности устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан (опека, попечительство, приемная семья, усыновление).

Усыновление (удочерение)

 

В органах опеки и попечительства на 31.12.2020 на учете состоит 16 детей, воспитывающихся в семьях усыновителей (удочерителей) российских граждан.

В целях осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей, воспитывающихся в семьях усыновителей, проведено 2 проверки, по результатам которых составлены отчеты.

  2016 2017 2018 2019 2020
Общее количество рассмотренных дел по заявлениям об усыновлении 2 1 4 2 1
количество дел об усыновлении (удочерении) супругом родителя ребенка 1 1 2 2 1
количество дел об усыновлении детей, оставшихся без попечения родителей 1 0 2 0 0

 

Опека и попечительство (безвозмездная)

 

Одной из форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является безвозмездная опека. 9 детей, выявленных в 2020 году, переданы под опеку на безвозмездной основе. В 31 семье опекуна и попечителей на 31.12.2020 воспитывается 39 детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 24% от общей численности детей, воспитывающихся в замещающих семьях (семьях опекунов, попечителей, приемных семьях, семьях усыновителей).

Возрастной анализ детей, переданных под опеку (попечительство) показывает, что 82% переданных детей составляют дети в возрасте от 7 лет и старше, 9% — дети от 3 до 7 лет, 9%- дети от 1 года до 3 лет.

 

Возмездная опека (приемная семья)

 

Наиболее востребованной формой семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, остается опека на возмездной основе (приемная семья). В 2020 году продолжается тенденция увеличения количества приемных семей: на 01.01.2021 в 51 приемной семье воспитывается 108 детей (2019 г. – 49/98; 2018 г. – 48/87; 2017 г. – 48/81; 2016 г. – 43/79).

Доля детей, воспитывающихся в приемных семьях, превысила долю детей, воспитывающихся в семьях опекунов: 66% — приемная семья, 24% — опека, 10% — усыновление.

 

Работа с гражданами, желающими принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью

 

Органами опеки и попечительства администрации Ковдорского района проводится работа по подготовке кандидатов в замещающие родители и сопровождению замещающих семей.

В связи с реорганизаций служб сопровождения, созданных на базе Центров содействия семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 06.12.2018 администрацией Ковдорского района заключен договор с ГОБУ МО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» о подготовке кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители на территории Ковдорского района.

Полный курс обучения в 2020 году прошли 17 граждан, в 2019 г. – 15 граждан, 2018 г. – 17, 2017 г. – 18.

На учет органами опеки и попечительства в 2020 году поставлены 22 семьи, желающих принять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей (2019 г. – 23, 2018 г. – 17, 2017 г. – 17, 2016 г. – 13).

Сняты с учета в органах опеки и попечительства 19 семей, из них 16 семей в связи с принятием ребенка в семью.

 

Отмена решений о передаче детей на воспитание в семьи

 

В 2020 году количество отмен семейных форм воспитания детей и передачи детей на воспитание в организации – 1 ребенок, что значительно меньше, чем в предыдущие годы (2019 г. – 4, 2018 г. – 4; 2017 г. – 3).

Также, в 2020 году дети, оставшиеся без попечения родителей, были переданы на воспитание из одной замещающей семьи в другую.

Возраст детей – от 10 до 16 лет, основная причина – отсутствие взаимопонимания приемных родителей с ребенком.

 

Профилактика социального сиротства. Защита прав детей

 

Число семей, находящихся в социально опасном положении и детей, в них воспитывающихся, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, в 2020 году составило 12 семей, в них воспитывается 26 детей (в 2019 г. – 13 семей, в них воспитывается детей 27, в 2018 г. — 11 семей, в них воспитывается 26 детей, 2017 г. – 11 семей, в которых воспитывается 22 ребенка, 2016 г. – 20 семей, в которых воспитывается 26 детей). В целях оказания помощи семьям по выходу из трудной жизненной ситуации, сохранения детям кровных родителей, в работе с данной категорией семей применяется социальный патронат.

В 2020 году социальный патронат был установлен в отношении 16 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в 5 семьях.

К сожалению, не все семьи, находящиеся в социально опасном положении, удается охватить социальным патронатом. Не все родители дают согласие на заключение договора.

  2016 2017 2018 2019 2020
Число семей/ детей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах опеки и попечительства 20/26 11/22 11/26 13/27 12/26
Число семей, над которыми установлен социальный патронат, в них детей 5/10 4/8 4/10 11/28 5/16
Число родителей ограниченных/лишенных родительских прав, с которыми были заключены договоры о патронате 1 0 2 1 1

В целом наблюдается положительная динамика в семьях, патронат над которым осуществляется более полугода. Родители несовершеннолетних становятся более контактными. Многим семьям была оказана консультативная помощь по вопросам оформления возможных социальных льгот и по вопросам оформления младших детей в детский сад, а также по организации досуга детей-подростков. Кроме того, специалистами регулярно оказывается консультативная помощь семьям по вопросам воспитания детей, урегулирования возникающих семейных конфликтов.

Положительным в работе по патронату является то, что родители начинают испытывать большее доверие к органам опеки и попечительства, сами начинают обращаться за помощью в сложных ситуациях.

В 2020 году 4 родителям оказана помощь в оформлении мер социальной поддержки в виде детских пособий, адресной помощи, субсидий на оплату коммунальных услуг.

Постоянное наблюдение за неблагополучными семьями, проведение ранней профилактики семейного неблагополучия со стороны всех субъектов системы профилактики позволяют своевременно выявлять и противодействовать возникающим кризисным ситуациям. Результатом работы в этом направлении стало положительное изменение обстановки в 5 семьях.

Вместе с тем, есть случаи, когда после окончания срока договора и нормализации обстановки в семье родители вновь попадают на учет в органы опеки, также имеются случаи лишения (ограничения) родительских прав родителей, с которыми заключались договоры о социальном патронате.

К родителям, которые ненадлежащим образом исполняют обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей, принимаются такие меры воздействия, как устное предупреждение, письменное предупреждение, заслушивание родителей на заседаниях КДН и ЗП с отчетом о выполнении родительских обязанностей, привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

  2016 2017 2018 2019 2020
Привлечение родителей к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ  

89

 

90

 

63

 

92

 

98

Вместе с тем, когда принимаемые к родителям меры не приносят положительных результатов, приходится применять крайнюю меру воздействия – отобрание детей из семьи, ограничение или лишение родительских прав.

В 2020 году 3 родителей лишены родительских прав в отношении 3 детей, что значительно ниже, чем в 2019 году, численность родителей, ограниченных в родительских правах, в 2020 году увеличилась по сравнению с 2019 годом и составила – 4 человека в отношении 5 детей.

  2016 2017 2018 2019 2020
Численность родителей, ограниченных в родительских правах 6 1 6 1 4
Численность родителей, лишенных родительских прав (оба или единственный родитель) 13 8 8 8 3
Численность детей, отобранных из семьи 0 0 1 0 0
Численность родителей, восстановленных в родительских правах/численность детей 2/2 0 1/1 2/2 0

 

В случае выявления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, и невозможности оставления их в семье с родителями, принимаются меры по временному устройству таких детей в медицинское учреждение (ГОБУЗ ОСДР г. Апатиты, ГОБУЗ ОСДР г. Мурманска) или учреждение социальной защиты (ГОАУСОН КЦСОН, ЧУСО «Детская деревня SOS Кандалакша»).

  2016 2017 2018 2019 2020
ГОАУСОН КЦСОН 11 7 6 4 5
ГОБУЗ ОСДР г. Апатиты 4 4 4 2 1
ГОБУЗ ОСДР г. Мурманска 0 0 2 0 0
ЧУСО «Детская деревня SOS Кандалакша» 0 0 1 0 0

 

Значимым направлением по профилактике социального сиротства является взаимодействие с некоммерческими организациями.

Администрацией Ковдорского района заключены соглашения о сотрудничестве в сфере организации помощи замещающим семьям, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, профилактике социального сиротства с негосударственными коммерческими организациями: ЧУСО «Социальный центр – SOS Мурманск», ЧУСО «Детская деревня – SOS Кандалакша».

В 2020 году на сопровождении ЧУСО «Детская деревня – SOS Кандалакша» находятся 15 приемных семей Ковдорского района, в которых воспитывается 27 детей, оставшихся без попечения родителей.

На базе обособленного подразделения ЧУСО «Детская деревня – SOS Кандалакша проводятся собрания замещающих родителей, тренинги, семинары в рамках проекта «От равных прав к равным возможностям», реализуемого ЧУСО «Социальный центр – SOS Мурманск» с использованием гранта Президента РФ, игровые программы для детей и родителей.

Семейная политика администрации Ковдорского района направлена, прежде всего, на решение таких задач, как повышение престижа семьи, семейных ценностей. Особое внимание уделяется формированию положительного имиджа замещающих семей.

В Ковдорском районе традиционно проводятся праздничные мероприятия, направленные на формирование позитивного отношения общества к замещающему родительству.

С 2015 года работает клуб замещающих родителей «Будем вместе».

В целях привлечения внимания общественности к вопросам, связанных с защитой прав и интересов детей, проводится просветительская, информационно-разъяснительная работа с населением по вопросам профилактики социального сиротства, семейного устройства детей-сирот через сотрудничество с телеканалом «КовдорСКИТ», редакцией общественно-политической газеты «Ковдорчанин».

На официальном сайте администрации Ковдорского района размещается информация о возможности усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, установить над ними опеку (попечительство), о порядке передачи детей в семьи, производная информация о детях, которые могут быть переданы на воспитание в семьи.

 

Защита прав детей

 

Органом опеки и попечительства обеспечиваются меры по социальной поддержке детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей. В соответствии с региональным законодательством выплачиваются ежемесячные денежные пособия, предназначенные на содержание детей, производится выплата вознаграждения приемным родителям, выплачиваются денежные средства на оздоровление детей, оплачивается проезд к месту отдыха и обратно.

В 2020 году проведено 304 плановые проверки условий проживания несовершеннолетних подопечных, по итогам проверок составлены акты. По результатам проверок нарушений не выявлено. Проведено 49 проверок сохранности жилого помещения.

Органами опеки и попечительства проводится работа по защите имущественных прав подопечных. Одним из направлений является работа по взысканию алиментов с родителей, лишенных (ограниченных) в родительских правах. В течение 2020 года направлен 61 запрос в отдел судебных приставов, на основании которых ОСП возбуждены исполнительные производства.

Органы опеки и попечительства в полном объеме исполняют государственные полномочия по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа: в 2020 году предоставлено 8 детям-сиротам жилые помещения, что составляет 100% от количества заявленных (2019 г. – 2, 2018 г. – 3, 2017 г. – 4). Жилые помещения приобретены за счет субвенции из областного бюджета и переведены в категорию специализированного жилого фонда.

По состоянию на 31.12.2020 право на обеспечение жилым помещением имеется у 24 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в возрасте от 14 до 23 лет (2019 г. – 24, 2018 г. – 20, 2017 г. – 19).

За счет субвенций из областного бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа предоставляется ежемесячная жилищно-коммунальная выплата. По состоянию на 31.12.2020 выплата производится 57 детям, оставшимся без попечения родителей (2019 г. – 55, 2018 г. – 50, 2017 г. – 56). ЕЖКВ перечисляется непосредственно на счета управляющих компаний.

Проводится ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей. В 2020 году за счет субвенций из областного бюджета проведен ремонт в 2 жилых помещениях (2019 г. – 2, 2018 г. – 1; 2017 г. – 8).

В соответствии со статьей 78 Семейного кодекса РФ специалисты по охране прав детства участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей (лишение, ограничение в родительских правах, определение места жительства ребенка при раздельном проживании родителей, о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно, и т.п.). По запросу суда проводят обследование условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего на его воспитание, предоставляют акты обследования и основанные на них заключения. В 2019 году органами опеки и попечительства представлено в суд 74 документа в защиту прав детей – заключения, акты обследования, отзывы (2019 г. – 81, 2018 г. – 111, 2017 г. – 117), подано в суд 2 исковых заявления об ограничении (лишении) родительских прав (2019 г. – 2, 2018 г.– 10, 2017 г. – 5), иски удовлетворены.

В соответствии с действующим законодательством в 2020 году выдано 211 разрешений родителям на совершение сделок по управлению имуществом ребенка, из них 11 постановлений по отчуждению жилого помещения.

 

 

Отчет о работе отдела градостроительства администрации Ковдорского района

 

В своей работе отдел градостроительства руководствуется Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципального образования Ковдорский район и другими действующими нормативными правовыми актами в области архитектуры, градостроительства, земельного законодательства, Уставом муниципального образования Ковдорский район.

В 2020 году отделом проведена следующая работа:

  1. Рассмотрены заявки от владельцев сетей, эксплуатирующих организаций, заказчиков на проведение плановых, аварийных работ по капитальному ремонту, реконструкции и ремонту подземных инженерных сооружений, коммуникаций, сетей канализации, водоснабжения, теплоснабжения, благоустройства, выполнение строительно-монтажных работ. По итогам рассмотрения документации выданы соответствующие разрешения на производство земляных работ:
год 2018 2019 2020
количество 38 38 46
  1. Подготовлены и выданы градостроительные планы земельных участков для проектирования (реконструкции) и строительства.
год 2018 2019 2020
количество 12 2 2
  1. Подготовлены и выданы разрешения на строительство:
год 2018 2019 2020
количество 4 4 1
  1. Подготовлены и выданы уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке:
год 2018 2019 2020
количество 3 5 7
  1. Подготовлены и выданы уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности:
год 2018 2019 2020
количество 0 1 4
  1. Подготовлены и выданы разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
год 2018 2019 2020
количество 1 5 3
  1. Подготовлены и выданы разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства:
год 2018 2019 2020
количество 4 1 0
  1. Подготовлены документы и ответы на обращения, заявления, предложения и жалобы жителей Ковдорского района, организаций, учреждений, по различным вопросам градостроительной деятельности:
год 2018 2019 2020
количество 667 523 641
  1. В рамках осуществления муниципального земельного контроля в 2020 году проведены 59 (2019 г. – 26, 2018 г. – 24) плановых и внеплановых проверок соблюдения земельного законодательства, а также выданных ранее предписаний об устранении правонарушений, физическими и юридическими лицами.

Выдано 40 предписаний органа муниципального контроля об устранении выявленного нарушения земельного законодательства юридическому лицу.

В рамках осуществления муниципального жилищного контроля в 2020 году проведено 130 (2019 г. – 257, 2018 г. – 1239) внеплановых выездных и контрольных внеплановых выездных проверок соблюдения жилищного законодательства, а также выданных ранее выданных предписаний об устранении правонарушений, юридическими лицами.

Выдано 74 предписания органа муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушений (2019 г. – 154, 2018 г. – 177).

В 2020 году оформлено 24 протокола об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. За 2020 год общая сумма наложенных административных штрафов на юридических лиц составила 264,5 тыс. руб., общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов юридическими лицами – 645,5 тыс. руб.

  1. Для оформления прав собственности на недвижимость различными организациями, а также в целях проведения работ по актуализации и инвентаризации сведений в Государственном адресном реестре, проводилась работа по присвоению адресов объектам адресации:
год 2018 2019 2020
количество 154 4134 13
  1. Подготовлены и выданы разрешения на размещение объектов:
год 2018 2019 2020
количество 3 5 17
  1. Подготовлены и выданы разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
год 2018 2019 2020
количество 2 0 0
  1. Подготовлены и выданы разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка:
год 2018 2019 2020
количество 0 0 1
  1. Подготовлены и выданы разрешения на вырубку зеленых насаждений:
год 2018 2019 2020
количество 35 49 46
  1. В течение 2020 года отделом проводились мероприятия по контролю за выполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями гарантийных обязательств по восстановлению элементов благоустройства и дорожных покрытий, нарушенных в ходе земляных работ.
  2. Также в 2020 году осуществлялся контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами Правил благоустройства территории муниципального образования Ковдорский район. Проведено 83 поверки, по результатам которых составлено 13 протоколов по ст. 2 Закона Мурманской области (2019 г. – 10, 2018 г. – 19).

Выдано 8 предписаний об устранении нарушений Правил благоустройства территории муниципального образования Ковдорский район.

Также отделом градостроительства на постоянной основе проводились информационно-разъяснительные работы с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами о соблюдении Правил благоустройства территории муниципального образования Ковдорский район.

  1. Проведена инвентаризация рекламных конструкций, размещенных на территории Ковдорского района.

По результатам 7 проверок по рекламным конструкциям и информационным вывескам направлены письма собственникам рекламных конструкций с требованием оформления разрешения на размещение рекламной конструкции, а также законности размещения информационной вывески, либо их демонтажа.

  1. На постоянной основе ведется работа по актуализации действующих административных регламентов, ранее утвержденных.
  2. На постоянной основе ведется работа по организации и проведению заседаний общественной комиссии для организации общественного обсуждения программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования Ковдорский район» на 2018-2022 гг.
  3. В 2020 году отдел градостроительства принимал участие в формировании документации для проектирования объекта капитального строительства «Физкультурно-оздоровительный комплекс в городе Ковдор» на территории Мурманской области, г. Ковдор, участке, ограниченном улицами Горняков, Строителей, Победы и Кошица.
  4. Также в течение 2020 года специалисты отдела участвовали в работе различных комиссий администрации Ковдорского района.
  5. В 2020 года отделом градостроительства проведено 3 мероприятия по организации и проведению общественных обсуждений, связных с благоустройством территории муниципального образования Ковдорский район.

 

 

Отчет о работе отдела юридической консультации администрации Ковдорского района

 

Правовое обеспечение деятельности главы Ковдорского района и администрации Ковдорского района по реализации полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования Ковдорский район, федеральным и региональным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления, возложено на отдел юридической консультации администрации Ковдорского района (далее – отдел).

Штатная численность отдела – 3 человека: Один специалист выполняет функции ответственного секретаря административной комиссии муниципального образования Ковдорский район.

В отчетном периоде отделом в полном объеме выполнялись возложенные на него задачи и функции:

-правовое обеспечение деятельности администрации Ковдорского района;

-представление интересов администрации Ковдорского района в органах судебной власти, в правоохранительных органах, органах государственной власти;

-осуществление правовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее – МНПА);

-проведение антикоррупционной экспертизы МНПА, принимаемых администрацией Ковдорского района, и проектов МНПА;

-участие в формировании нормативно-правовой базы муниципального образования;

-взаимодействие в пределах своей компетенции с Советом депутатов Ковдорского района, судебными, правоохранительными органами, органами прокуратуры и иными органами по вопросам применения действующего законодательства;

-организация работы по рассмотрению протестов, предписаний и предостережений, представлений и требований прокурора Ковдорского района.

В целях обеспечения законности всех принимаемых постановлений и распоряжений администрации Ковдорского района, а также организации деятельности администрации Ковдорского района по предупреждению включения в проекты МНПА положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, выявлению и устранению таких положений, руководствуясь Федеральным законом 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Мурманской области от 26.10.2007 №898-01-ЗМО «О противодействии коррупции в Мурманской области», постановлением Правительства Мурманской области от 15.03.2010 №104-ПП «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением администрации Ковдорского района от 14.02.2012 №96 «Об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования Ковдорский район» в обязательном порядке осуществляются их правовая и антикоррупционная экспертиза.

За отчетный период юридическим отделом проведены:

— антикоррупционная экспертиза 214 проектов МНПА, (в 2020 году – 339), выявленные в ходе проверки нарушения устранены на стадии согласования проектов МНПА;

— антикоррупционная экспертиза 12 действующих МНПА (в 2020 году – 12);

— правовая экспертиза 667 проектов постановлений администрации Ковдорского района (в 2020 году – 605);

— правовая экспертиза 643 распоряжений администрации Ковдорского района (в 2020 году – 967);

— экспертизы проектов соглашений, договоров, муниципальных контрактов;

— правовая экспертиза Административных регламентов по исполнению государственных (муниципальных) функций (услуг), положений об отделах, должностных инструкций и т.д.

Специалисты отдела постоянно участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении гражданских и административных дел с участием администрации Ковдорского района.

В отчетном периоде специалисты отдела представляли интересы администрации Ковдорского района в Ковдорском районном суде, Арбитражном суде Мурманской области, у мирового судьи судебного участка Ковдорского судебного района.

Сотрудниками отдела осуществлена подготовка к 74 судебным заседаниям (в 2020 году – 102), подготовлено и направлено в различные суды 74 отзыва на исковые заявления различной категории (в 2020 году – 102).

Ковдорским районным судом рассмотрено 47 гражданских дел, с участием администрации Ковдорского района (в 2020 году – 55).

Арбитражным судом Мурманской области рассмотрено 12 гражданских дел, с участием администрации Ковдорского района (в 2020 году – 15), в стадии рассмотрения находятся 6 гражданских дел.

Также в отчетном периоде специалистами отдела выполнялись поручения главы Ковдорского района и заместителей главы Ковдорского района по подготовке ответов на обращения граждан, запросов, писем.

В отчетном периоде специалистами отдела оказывалась консультативная помощь структурным подразделениям и специалистам администрации Ковдорского района:

-по применению и разъяснению действующего законодательства;

-в составлении нормативных документов, ответов в контролирующие органы, ответов на запросы, проектов договоров, претензий, исковых заявлений и других документов;

— устные консультации по различным вопросам;

-регулярная консультативная помощь по правовым вопросам при подготовке проектов решений Совета депутатов Ковдорского района.

В отчетном периоде специалисты отдела принимали участие в качестве постоянных членов в заседаниях:

-Совета депутатов Ковдорского района;

-административной комиссии муниципального образования Ковдорский район;

-жилищной комиссии при администрации Ковдорского района;

-комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав муниципального образования Ковдорский район;

-антинаркотической комиссии;

-комиссии по профилактике правонарушений;

-комиссии по безопасности дорожного движения;

-комиссии по социальным вопросам, а также в иных комиссиях и рабочих группах, созданных в администрации Ковдорского района в рамках полномочий, возложенных действующим законодательством.

 

 

Отчет о работе административной комиссии муниципального образования Ковдорский район

 

В 2020 году в административную комиссию муниципального образования Ковдорский район (далее – Комиссия) поступило 266 дел об административных правонарушениях (2019 год – 254).

Комиссией проведено 27 заседаний (2019 год – 27).

К административной ответственности привлечено 207 граждан (2019 г. – 226), 2 юридических лица (2019 г. – 3) и 7 должностных лиц (2019 г. – 3).

Подвергнуты административным наказаниям:

-в виде административного штрафа – 96 граждан (2019 г. – 101), 2 юридических лица (2019 г. – 3) и 7 должностных лиц (2019 г. – 3);

-в виде предупреждения – 111 граждан (2019 г. – 115).

Прекращено производство по 11 административным делам (2019 г. – 17).

Общая сумма наложенных Комиссией штрафов составляет 364,5 тыс. руб. (2019 г. – 301 тыс. руб.), взыскано 207,5 тыс. руб. (2019 г. – 123,9 тыс. руб.).

По административным штрафам, срок добровольной уплаты по которым истек, материалы направлены в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

За неуплату административных штрафов в установленные сроки ответственным секретарем Комиссии были привлечены к административной ответственности 11 граждан (2019 г. – 55). Материалы по всем нарушителям были направлены в суд, который в отношении нарушителей вынес следующие решения:

-в отношении 11 граждан – административные штрафы на общую сумму 52 тыс. руб.

Большую часть всех поступивших дел об административных правонарушениях в 2020 году составляли дела о нарушении тишины и спокойствия граждан – 245 (2019 г. – 230). Остальные распределились следующим образом:

-нарушение правил благоустройства, землепользования – 20 (2019 г. – 7);

-торговля в неустановленных местах – 1 (2019 г. – 4).

 

 

Отчет архивного отдела администрации Ковдорского района

 

В соответствии с установленными задачами на 2020 год, была проведена следующая работа:

-по внедрению в практику работы «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях», утвержденных приказом Росархива от 02.03.2020 №24; «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности госорганов, органов местного самоуправления, организаций, с указанием сроков их хранения», утвержденного приказом Росархива от 20.12.2019 №236;

-по организации исполнения запросов социально-правового характера в целях социально-правовой защиты граждан РФ;

-по пополнению информационного стенда архивного отдела на сайте администрации Ковдорского района;

-по ведению Регламента государственного учета документов Архивного фонда РФ;

-по выполнению решений и указаний отдела культурного наследия и архивного дела Министерства культуры Мурманской области;

-по заполнению базы данных «Архивный фонд» 3 версии;

-по обслуживанию граждан в Контакт-Центре предоставления государственных и муниципальных услуг на базе архивного отдела администрации Ковдорского района, в 2020 году в Центр обратились 2 гражданина.

В рамках обучения специалистов делопроизводственной службы, отвечающих за ведомственные архивы, в 2020 году на базе администрации района проведен 1 семинар-совещание.

В течение года оказывалась методическая и практическая помощь ликвидированным и реорганизованным учреждениям (организациям): учреждениям системы образования в упорядочении и подготовке документов к передаче на муниципальное хранение, ООО «Энергетик», ОАО «Ковдорслюда», ООО «Кольский пегматит».

Оказано 425 индивидуальных консультаций по вопросам организации делопроизводства, кадровой работы, оформления и формирования дел, группировки распорядительных документов.

 

Архивохранилища (№№ 1, 2) по состоянию на 01.01.2021 полностью отвечают требованиям «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях», утвержденных приказом Росархива от 02.03.2020 № 24.

Загруженность архивохранилищ по состоянию на 01.01.2021 составила 72,2%.

В целях обеспечения сохранности и государственного учета документов в муниципальном архиве осуществлялся комплекс взаимосвязанных работ: соблюдались правила опечатывания и доступа в помещение архива и хранилища, осуществлялся контроль над выносом архивных документов и материальных ценностей, поддерживалась чистота и порядок; соблюдались правила выдачи и возвращения дел в хранилище. Отделом осуществлялся контроль за эксплуатацией ОПС (ввод ОПС – акт ввода от 28.01.2014), ежемесячно ООО «Алькор» осуществляет проверку состояния средств сигнализации, регистрируется ее срабатывание в журнале, также ежемесячно проверяется работоспособность средств обеспечения пожарной безопасности здания, о чем составляется акт. Отделом 1 раз в квартал составляется акт о проведении технического обслуживания и проверки состояния работоспособности противопожарных дверей.

В 2020 году проведена проверка наличия документов фонда ф. Р-6 «Центральная районная больница Комитета по здравоохранению Мурманской области» общим объемом 456 единиц хранения, итоги проверки согласованы по установленным требованиям.

Документы, находящиеся на хранении (19715 ед. хр.), закартонированы в полном объеме.

Площадь архивохранилищ в отчетном году не изменилась – 103,8 м², передача нового помещения архивохранилища (для размещения документов ОАО «Ковдорслюда») в безвозмездную собственность планируется в 2021 году.

Источниками комплектования муниципального архива на 01.01.2021 являются 35 организаций (исключены из списка №1 5 организаций, 3 организации включены).

План по приему документов постоянного хранения выполнен в полном объеме. Комплектование муниципального архива документами постоянного хранения в текущем году осуществлялось за счет организаций списка №1, ликвидированных организаций ООО «Ковдорслюда», ООО «Энергетик».

Упорядочение документов в текущем году в источниках комплектования, осуществлялось в соответствии с графиком и вне плана. На рассмотрение ЭПК Министерства культуры Мурманской области представлены описи дел 17 организаций. Объем, утвержденных (согласованных) документов составил 1969 дел.

В текущем году завершено упорядочение документов в организациях списка №1 по 2017 год в 17 организациях.

Номенклатуры дел обновлены в 5 организациях (в плане – 4 орг.). Номенклатуры дел составлены в соответствии с новым Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения (М., 2019), и были согласованы ЭПК.

Паспортизация организаций-источников комплектования муниципального архива, муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный краеведческий музей», муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная библиотечная система» проведена в соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда РФ.

В 2020 году проведены 3 тематических проверки (в плане – 7) в организациях-источниках комплектования муниципального архива, выявлены недостатки в работе. План не был выполнен в полном объеме в связи с начавшейся пандемией. В 2021 году запланировано проведение несостоявшихся проверок.

Банк данных о местонахождении, периоде, виде и степени упорядочения документов по личному составу в организациях, зарегистрированных на территории Ковдорского района, формируется при проведении работ по непрофильным запросам.

На 01.01.2021 поступило 603 запроса, в т.ч. 76 тематических (на 01.01.2020 поступило 563 запроса, в т.ч. 61 тематический). Исполнено по документам муниципального архива запросов: социально-правовых 527, тематических – 76.

Для исполнения запросов из хранилища выдано и подложено в 2020 году 1702 дела (2019 г. – 1662 дела).

Количество копий документов за отчетный год составило 864 листа (2019 г. – 339 листов), из них 267 листов подготовлены при исполнении запросов тематического характера, 597 листов при исполнении запросов социально-правового характера.

Отдел активно взаимодействует с Пенсионным фондом РФ по исполнению запросов социально-правового характера. Так, из ПФ Ковдорского района за 2020 год поступило 383 запросов (2019 г. – 315 запросов), все запросы исполнены. В 2020 году в работу отдела был внедрен ПК VipNet на основании соглашения с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области и архивным отделом администрации Ковдорского района по информационному взаимодействию.

В 2020 году архивные документы муниципального архива использовались 2 исследователями, пользователями архивной информации являлись 709 (в 2019 г. – 672) человек (исследователи, граждане, направившие запросы, экскурсанты, участники мероприятий). В 2020 году был проведен городской молодежный квест «Так в документах…» совместно с ДМОО добровольческим движением «Импульс» МАУК «Городской Дворец культуры». В квесте было задействовано 43 участника. Также за 2020 год проведена 1 экскурсия (43 экскурсанта) для школьников, а также мастер-класс «Семейный архив» для молодых семей Ковдорского района с использованием Zoom-конференции.

На сайте администрации Ковдорского района в 2020 году обновлялась информация на странице отдела – размещен путеводитель по документам личного состава, находящегося на хранении в Ковдорском муниципальном архиве, размещались текущие новости отдела.

Автоматизированный государственный учет документов, хранящихся в муниципальном архиве Ковдорского района, осуществлялся в соответствии с Порядком подготовки и передачи сведений автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и муниципальных архивах Мурманской области», утвержденным приказом архивного управления администрации Мурманской области от 14.01.2004 № 01-0Д.

За 2020 год списочная численность работников отдела изменилась, выведена 0,5 штатной единицы инспектора отдела. Отсутствие штатного работника компенсировалось предоставлением услуг архивному отделу – 0,5 штатной единицы от МКУ «Центр оказания услуг муниципальным учреждениям Ковдорского района».

В 2020 году 2 работника отдела (Е.В. Денисова, Е.В. Маслихова) прошли курсы повышения квалификации во ВНИИДАД (г. Москва) за счет средств Межтерриториального государственного областного бюджетного учреждения «Центр занятости населения Ковдорского района», а также за счет средств местного бюджета.

 

Проблемы:

  1. Дефицит архивных площадей очевиден, на 01.01.2021 свободная стеллажная площадь составляла 27,8%, плановый и внеплановый прием документов (от ликвидированных организаций) может быть остановлен из-за дефицита площадей. Назрела реальная необходимость решения вопроса по расширению архивных площадей, отвечающих нормативным требованиям (с ремонтом).
  2. При приеме архивных документов ОАО «Ковдорслюда» (в объеме более 8000 ед.хр.) значительно возрастет количество социально-правовых запросов граждан, организаций, что потребует расширения штатной численности отдела.
  3. Необходимо обновление материально-технической базы отдела (замена компьютера, принтера А3, приобретение визуализатора для оцифровки документов, шкафов).

 

 

Отчет военно-учетного стола администрации Ковдорского района

 

По состоянию на 1 января 2021 года на первичном воинском учете состоит 4387 чел., из них:

-граждан, подлежащих призыву на военную службу – 226 чел.;

-офицеров запаса – 137 чел.;

-прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса – 3943 чел.

  2019 2018
Всего на первичном воинском учете состоит,

из них:

4387 4436
— граждан, подлежащих призыву на военную службу 210 197
— офицеров запаса 153 158
— прапорщиков, сержантов, солдат запаса 4024 4081

За отчетный период работниками ВУС поставлено на воинский учет 157 чел, в том числе 49 чел, уволенных из Вооруженных Сил РФ, снято с воинского учета – 238 чел.

 

В 2020 году на территории Ковдорского района расположено 49 организаций, осуществляющих ведение воинского учета, (в 2019 г – 51 организация, в 2018 г – 39 организаций).

В 2020 году согласно графику проведения сверок документов первичного воинского учета с документами воинского учета организаций было проведено 49 сверок с организациями Ковдорского района (в 2019 г – 51 сверка, в 2018 г – 39 сверок).

В 2020 году согласно графику проведения проверок ведения воинского учета в организациях, находящихся на территории Ковдорского района было проверено 10 организаций из 10 запланированных (в 2019 г – 13, в 2018 г – 14).

Анализируя результаты проведенных проверок по осуществлению воинского учета в организациях Ковдорского района в 2020 году можно выделить следующие основные недостатки:

-отсутствие у работников, ответственных за ведение воинского учета в организациях функциональных обязанностей (должностных инструкций) по ведению воинского учета;

-несвоевременное предоставление сведений о принятии и увольнении, а также об изменениях личных данных граждан;

-слабое знание требований руководящих документов по осуществлению воинского учета лицами, ответственными за ведение воинского учета в организациях;

-недостаточное внимание руководителей организаций к вопросам ведения воинского учета.

 

В отчетном периоде продолжали иметь место случаи нарушений в области учетно-воинской дисциплины гражданами, пребывающими в запасе: предупреждено – 10 чел., (в 2019 г – предупреждено 10 чел., в 2018 году предупреждено – 9 чел.)

 

Для полноты и достоверности воинского учета в военно-учетном столе администрации Ковдорского района в соответствии с руководящими документами разработан план основных мероприятий по осуществлению первичного воинского учета в Ковдорском районе, план согласован с военным комиссаром Кандалакшского и Ковдорского районов, г. Полярные Зори Мурманской области.

Совместно с миграционным пунктом отдела полиции по обслуживанию Ковдорского района МО МВД «Полярнозоринский» ведется работа по выявлению граждан, проживающих или пребывающих на территории Ковдорского района и подлежащих постановке на воинский учет. С работниками, ответственными за ведение воинского учета в организациях, также ведется работа по выявлению работающих граждан, подлежащих постановке на воинском учете.

В военно-учетном столе администрации Ковдорского района ведется разъяснительная работа с должностными лицами организаций и гражданами по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, ведется работа с гражданами по исполнению обязанностей по воинскому учету и ответственности за их неисполнение.

В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета, работники военно-учетного стола администрации Ковдорского района:

-сверяют не реже одного раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата Кандалакшского и Ковдорского районов, г. Полярные Зори;

-своевременно вносят изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета и в установленные сроки сообщают в военный комиссариат Кандалакшского и Ковдорского районов, г. Полярные Зори по форме, определяемой Министерством обороны РФ (тетрадь по обмену информацией);

-разъясняют должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, установленные законодательством Российской Федерации, а также информируют об ответственности за неисполнение указанных обязанностей.

 

 

Отчет отдела ЗАГС администрации Ковдорского района

 

За указанный период отделом ЗАГС зарегистрирован 598 акт гражданского состояния (2018 год – 641, 2019 год – 575). Из них:

О рождении – 122 (2018 год – 161, 2019 год – 122)

О смерти – 263 (2018 год – 225, 2019 год – 243)

О заключении брака – 95 (2018 год – 126, 2019 год – 91)

О расторжении брака – 82 (2018 год – 89, 2019 год – 85)

Об установлении отцовства – 25 (2018 год – 29, 2019 год – 21)

Об усыновлении – 3 (2018 год – 3, 2019 год – 3)

О перемене имени – 8 (2018 год – 8, 2019 год – 10)

Оформлено 11 (2018 год – 20, 2019 год – 12) дел по исправлению, изменению, дополнению записей актов гражданского состояния.

Выдано 156 (2018 год – 196, 2019 год – 222) повторных свидетельства, а также 593 (2018 год – 678, 2019 год – 661) справок по всем видам актовых записей.

Направлено 250 (2018 год – 275, 2019 год – 248) извещений в другие отделы ЗАГС.

Исправлено и дополнено 118 (2018 год – 100, 2019 год – 95) записей актов гражданского состояния.

Произведено 240 (2018 год – 191, 2019 год – 225) отметок в записях актов гражданского состояния.

С начала 2020 года поступило 2848 (2018 год – 3263, 2019 год – 4087) запросов граждан и учреждений, по которым своевременно даны ответы.

Проведено 8 (2018 год – 8, 2019 год – 10) ритуалов чествования золотых юбиляров брака с вручением памятных подарков.

В 2020 году завершена работа по переводу записей актов гражданского состояния, находящихся в архиве отдела ЗАГС администрации Ковдорского района, в электронный формат. Отдел получил Благодарность Губернатора Мурманской области за своевременно и качественно проделанную работу по оцифровке актовых записей.

 

 

Отчет организационного отдела администрации Ковдорского района

 

  1. Документооборот

В январе 2020 года администрация Ковдорского района подключена к системе электронного документооборота Правительства Мурманской области (СЭДО) для дальнейшего использования в качестве официального канала связи. Операторами по обеспечению взаимодействия в СЭДО назначены сотрудники организационного отдела администрации Ковдорского района.

В администрацию Ковдорского района в 2020 году поступило 6197 писем (в 2019 г. – 5625, в 2018 г. – 5495, в 2017 г. — 5224). Бóльшая часть корреспонденции поступает в СЭДО и по электронной почте.

Исходящая корреспонденция в 2020 г. – 6067 писем (в 2019 г. – 5420, в 2018 г. – 5380, в 2017 г. – 5320).

Внутренняя переписка – 1850 писем (в 2019 г. – 1841, в 2018 г. – 1508, в 2017 г. – 1330).

 

Администрацией Ковдорского района принято:

-667 постановлений (в 2019 г. – 944, в 2018 г. – 890, в 2017 г. – 889);

-641 распоряжение по основной деятельности (в 2019 г. – 968, в 2018 г. – 754, в 2017 г. – 604);

-751 распоряжение по личному составу и по административно-хозяйственным вопросам (в 2019 г. – 936, в 2018 г. – 1083; в 2017 г. – 928).

 

  1. Работа в АРМ «Муниципал»

В Управление регистра муниципальных правовых актов Министерства юстиции Мурманской области в 2020 году направлено 125 муниципальных нормативных правовых акта в форме электронных документов, созданных с использованием программы АРМ «Муниципал» (в 2019 г. – 143, в 2018 г. – 160, в 2017 г. – 114).

 

  1. Наградная работа.

По ходатайству руководителей предприятий, учреждений и организаций, по инициативе главы Ковдорского района в 2020 году Почетной грамотой главы Ковдорского района награждены 27 чел. (в 2019 г. – 62 чел., в 2018 году – 72 чел., в 2017 г. – 51 чел.).

Благодарность главы Ковдорского района объявлена 60 чел. (в 2019 г. – 100 чел., в 2018 году – 163 чел., в 2017 г. – 105 чел.)

Благодарственным письмом главы Ковдорского района поощрены 149 чел. (в 2019 г. – 154 чел., в 2018 г. – 189 чел, в 2017 г. – 49 чел.).

 

  1. Публичные слушания

В соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения на территории муниципального образования Ковдорский район, утвержденным решением Совета депутатов Ковдорского района от 27.03.2006 № 26 (в редакции от 08.12.2020 №99) по инициативе администрации Ковдорского района в 2020 году сотрудниками организационного отдела было организовано и проведено 4 публичных слушания (в 2019 г. – 7, в 2018 г. – 6, в 2017 г. – 12).

На публичных слушаниях рассматривались следующие вопросы:

-отчет об исполнении бюджета муниципального образования Ковдорский район за 2019 год;

-предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 51:05:0010206:544;

-внесение изменений в схему теплоснабжения территории муниципального образования Ковдорский район на период до 2027 года;

-о бюджете муниципального образования Ковдорский район на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

По инициативе Совета депутатов Ковдорского района в 2020 году проведены публичные слушания по вопросу преобразования муниципального образования Ковдорский район, имеющего статус городского округа, в муниципальное образование со статусом муниципального округа – муниципальное образование Ковдорский муниципальный округ Мурманской области. В 2019 году публичные слушания по инициативе Совета депутатов Ковдорского района не проводились.

 

  1. Общественные обсуждения

В 2020 году в Ковдорском районе сотрудниками организационного отдела было организовано проведение 3 общественных обсуждений по намечаемой деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе:

-Оценка воздействия на окружающую природную среду в результате изъятия охотничьих животных в сезон охоты 2020-2021 годов (по инициативе Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области);

-Оценка воздействия на окружающую природную среду в результате реконструкции «Хвостового хозяйства Ковдорского ГОКа»;

-Оценка воздействия на окружающую природную среду в результате строительства «Физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Ковдор».

В 2019 году было проведено 3 общественных обсуждения, в 2018 году – 3, в 2017 году – 2.

 

  1. Проверка списков присяжных заседателей

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 20.03.2018 № 113-ПП «О составлении списков кандидатов в присяжные заседатели на 2018-2021 годы» организационным отделом проведена ежегодная проверка списков кандидатов в присяжные заседатели для федеральных судов общей юрисдикции Мурманской области от Ковдорского района на 2018-2021 годы. Из списков исключены граждане, утратившие право быть присяжными заседателями, и включены в них те, кто был дополнительно отобран. В установленные законодательством сроки откорректированные списки представлены в Министерство юстиции Мурманской области.

 

  1. Организация и проведение Общероссийского дня приема граждан

Организационным отделом в 2020 году продолжалась работа по проведению Общероссийского дня приема граждан. На портале ССТУ.РФ поддерживаются в актуальном состоянии сведения об администрации Ковдорского района, об уполномоченных лицах.

В ноябре 2020 года успешно проведены два нагрузочных тестирования АРМ «ОДПГ» в целях обеспечения приема жителей Ковдорского района в режиме видеоконференцсвязи ответственными лицами федеральными государственными органами, федеральными органами исполнительной власти, включая их территориальные органы, с региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, приемными Президента Российской Федерации в федеральных округах и административных центрах субъектов Российской Федерации.

В связи с осложнением эпидемиологической обстановки, сопряженной с высоким риском инфицирования COVID-19, Правительством РФ было отменено проведение 14.12.2020 общероссийского дня приёма граждан.

 

  1. Кадровая работа

Численность работников администрации Ковдорского района (включая сотрудников управления финансов) на 31.12.2020 – 51 чел., из них муниципальных служащих – 23 (по состоянию на 31.12.2019 – 50 и 25 чел. соответственно, по состоянию на 31.12.2018 – 55 и 26 чел. соответственно, на 31.12.2017 – 59 и 22 чел. соответственно).

Ведение кадрового учета и кадрового делопроизводства администрации Ковдорского района осуществляет МКУ «Центр оказания услуг муниципальным учреждениям Ковдорского района» в соответствии с договором от 15.01.2019.

Из штатного расписания в 2020 году были выведены следующие штатные единицы: 2,0 – из отдела развития предпринимательства и торговли, 0,75 – из отдела градостроительства, 0,5 – из архивного отдела.

02.09.2020 из структуры администрации Ковдорского района выведен отдел развития предпринимательства и торговли.

Постановлением администрации Ковдорского района от 27.04.2020 №203 создано муниципальное автономное учреждение «Ковдор».

В кадровом резерве по состоянию на 31.12.2020 состоит 4 человека.

03.03.2020 года замещена вакантная должность заместителя главы Ковдорского района (Третяк Л.Ф.).

30.04.2020 года освобождена должность заместителя главы Ковдорского района (Решетников И.А.). На 31.12.2020 указанная должность вакантна.

В 2020 году присвоен очередной классный чин 12 муниципальным служащим.

Прошли обучение на курсах повышения квалификации 8 муниципальных служащих администрации Ковдорского района, 3 сотрудника, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

 

  1. Организация работы по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

С марта по декабрь 2020 года организационный отдел работал в условиях высокого риска распространения коронавирусной инфекции в полном составе без перехода на дистанционную работу.

Сотрудниками отдела была организована:

-работа оперативного штаба (32 заседания оперативного штаба оформлено протоколами и решениями);

-разъяснительная работа, прием заявлений и выдача ответов на обращения, касающиеся въезда граждан на территорию Ковдорского района через контрольно-пропускной пункт;

-разъяснительная работа, прием заявлений и выдача согласований на осуществление любительского рыболовства с использованием маломерного судна;

-работа в автоматизированной информационной системе «CALL ЦЕНТР (COVID19)»;

-работа по предоставлению различных видов отчетности в соответствии с Табелем донесений, представляемых ОМСУ в оперативную группу Межведомственного оперативного штаба Правительства Мурманской области (ежедневный сбор, анализ и формирование сводной информации, характеризующей деятельность ОМСУ в борьбе с распространением коронавирусной инфекции).

 

  1. Подготовка и проведение районных мероприятий, официальных визитов

Сотрудники организационного отдела принимали участие в подготовке и проведении Дня памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, а также в организации следующих мероприятий:

  • визита официальной делегации Российского союза спортсменов;
  • визита первого заместителя Губернатора Мурманской области;
  • проведения чемпионом мира по шахматам Карповым А.Е. двух

сеансов одновременной игры в шахматы.

 

В феврале-апреле 2020 года организационным отделом успешно проведена работа по вручению 61 юбилейной медали ветеранам Великой Отечественной войны «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» по спискам, утвержденным Президентом РФ В.В. Путиным.

Учитывая возраст ветеранов ВОВ и высокий риск распространения коронавирусной инфекции, вручение медалей проведено в строгом соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

 

В соответствии с распоряжением администрации Ковдорского района от 29.12.2018 № 133-к «Об использовании сувенирной продукции» гражданам, которые внесли значительный вклад в продвижение проекта и туристического бренда «Ковдор – столица Гипербореи» вручается сувенирная продукция «Паспорт гражданина Гипербореи». В 2020 году сотрудниками организационного отдела подготовлены к вручению 16 «Паспортов гражданина Гипербореи» (в 2019 году – 37).

 

  1. Организация работы по учету и рассмотрению устных и письменных обращений граждан

За 2020 год в администрацию Ковдорского района поступило 711 письменных и устных обращений граждан, что на 11,3% больше в сравнении с 2019 годом – 639. Письменных обращений поступило – 590, что на 13,5% больше, чем в 2019 году – 520. На официальный сайт администрации Ковдорского района в 2020 году поступило 61 обращение, в 2019 году – 31. Из них решено положительно 8, даны разъяснения – 53.

Из областных и федеральных органов власти поступило 71 обращение, что на 15,5% меньше в сравнении с 2019 годом – 84.

В отчетном периоде главой района и его заместителями было проведено 27 приемов граждан по личным вопросам, на данных приемах было принято 50 человек, что на 28,2% больше в сравнении с 2019 годом – 35. Личный приём в 2020 году осуществлялся с учётом санитарно-эпидемиологической обстановки, с соблюдением правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19). Приёмы проводились ежемесячно, кроме второго квартала 2020 года. Во втором квартале 2020 года личный (устный) приём граждан главой Ковдорского района и его заместителями не осуществлялся в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19). Начиная со второго квартала, встречи главы района с населением проводились ежемесячно в онлайн-формате, на них предусмотрена возможность давать ответы на вопросы граждан в онлайн-режиме. Также глава Ковдорского района ведет страницу в социальной сети ВКонтакте, где лично ежедневно отвечает на вопросы подписчиков, принимает в работу обозначенные жителями проблемы, дает соответствующие поручения.

Анализ предложений, жалоб и заявлений граждан показывает, что тематика обращений соответствует вопросам местного значения.

Анализ основных тем, с которыми граждане обращаются в администрацию Ковдорского района, позволяет констатировать, что в 2020 году для граждан Ковдорского района наиболее актуальными являлись вопросы жилищной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и вопросы социального характера.

Так в 2020 году увеличилось поступление обращений граждан по жилищным вопросам (2020 г. – 409; 2019 г. – 331; 2018 г. – 279). К данной категории отнесены обращения, в которых содержатся просьбы об оказании содействия в решении вопроса постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обращения о признании домов и квартир непригодными для проживания, обращения о переселении из населенных пунктов Риколатва и Куропта.

Также значимую часть данной категории составляют обращения о предоставлении жилья по договорам социального и коммерческого найма – 305, что на 15,5% больше, чем в 2019 году – 264). Спрос на жилые помещения обусловлен привлечением в район с целью трудоустройства работников различных подрядных организаций и молодых специалистов.

К данной категории отнесены также обращения о предоставлении государственных жилищных сертификатов для переселения из районов Крайнего Севера – 86, что на 152,9% больше в сравнении с 2019 – 34. Вопросы обращений указанной категории связаны с разъяснением порядка получения государственного жилищного сертификата, смены категории очередности, замены заявителя на получение сертификата, продления срока сдачи квартиры при получении сертификата или сдачи квартиры в муниципальную собственность после получения государственного жилищного сертификата. Все обращения рассмотрены, приняты решения согласно действующему законодательству.

По вопросам жилищно-коммунального хозяйства зарегистрировано 149 обращений. В обращениях указанной категории граждане отражали работу жилищно-коммунальных служб и управляющих компаний, указывали на ненадлежащее содержание общедомового имущества многоквартирных домов (подъездов, кровельного покрытия крыш домов, в том числе придомовых территорий), на необходимость установки контейнеров, уборку дворов и улиц в летнее и зимнее время и т.д. Поступали обращения по вопросу ненадлежащего качества предоставления отопления, горячего и холодного водоснабжения. Обращались граждане с заявлениями о регулировании численности животных.

В 2020 году обращений данной категории поступило 149, что на 18,6% меньше в сравнении с 2019 г. – 183. Уменьшение количества обращений произошло в результате проведения разъяснительной работы с управляющими компаниями, направленной на предотвращение нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством. А также уменьшение количества обращений этой категории объясняется удовлетворенностью граждан фактом проведения управляющими компаниями в 2020 году большого объёма кровельных работ по Ковдорскому району.

Со второго квартала 2020 года орган муниципального жилищного контроля не имел возможности проводить внеплановые проверки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в п. 7 правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Несмотря на отсутствие проверок, все обращения были рассмотрены в сроки, предусмотренные действующим законодательством. По всем обращениям принимались соответствующие меры, заявителям направлялись исчерпывающие ответы по существу обращений.

На уровне прошлого года осталось количество обращений от граждан по социальным вопросам. Так, в 2020 году поступило 81 обращение, в 2019 — 83 обращения. Граждане обращались по вопросам оказания помощи в назначении пенсии, в оформлении инвалидности, реализации прав и мер социальной поддержки инвалидам, многодетным матерям, по вопросам опеки несовершеннолетних, образования, трудоустройства граждан, выдачи архивных справок, предоставления копий документов и т.д. Все просьбы жителей удовлетворены, в их адрес направлены запрашиваемые документы.

К категории обращений граждан по вопросам экономического развития отнесены обращения по вопросам благоустройства города и района, сельского хозяйства и огородничества, транспортного обслуживания населения. Вопросы обращений указанной категории связаны с разъяснением порядка аренды земельных участков и нежилых помещений, включения в программу «Формирование комфортной городской среды» и пр. Таких обращений в 2020 году поступило 58, в 2019 — 35. Все обращения рассмотрены, приняты решения согласно действующему законодательству.

По тематике государство, общество и политика в 2020 году поступило 14 обращений, в 2019 году – 7. К указанной категории отнесены обращения о деятельности органов власти, о нормах законодательства, о правилах поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19).

Наименование тематики   2020 год 2019 год
Жилищные вопросы   409 331
Жилищно-коммунальное хозяйство   149 183
Социальные вопросы   81 83
Экономическое развитие   58 35
Государство, общество и политика   14 7
Всего (в т.ч. обращения в областные и федеральные органы власти)   711 639

 

 

Отчёт о результатах деятельности системы образования Ковдорского района

 

Муниципальная система образования Ковдорского района представлена учреждениями различных типов и видов, позволяющих предоставлять жителям района дошкольное, общее, дополнительное образование.

В 2020 году в муниципальной системе образования действовало 10 образовательных организаций системы образования, из которых 3 организации предоставляли образовательные услуги в сельских населенных пунктах. Среди образовательных организаций 4 общеобразовательные школы, 4 дошкольных образовательных организации и 2 организации дополнительного образования.

В дошкольных и общеобразовательных организациях обучались и воспитывались 3134 ребёнка (в 2019 – 3236, в 2018 – 3220): 1049 детей получали дошкольное образование и 2085 обучались в общеобразовательных организациях. 1655 воспитанника (в 2019 — 1440) получали дополнительное образование в организациях дополнительного образования детей сферы образования.

 

Дошкольное образование

Уровень доступности дошкольного образования в Ковдорском районе на 01.01.2021 года составил 100%. Охват дошкольным образованием детей 3-7 лет – 100%; детей 0-3 лет – 69% (в 2019 — 68%).

Дошкольное образование получали 219 детей в возрасте до 3 лет и 830 детей в возрасте старше 3 лет. Кроме того, в дошкольных образовательных организациях получали образовательные услуги 23 ребёнка-инвалида (в 2019 — 27, в 2018 — 26) и 82 ребенка с ограниченными возможностями здоровья. В муниципальном образовании сохранилась тенденция снижения численности детей дошкольного возраста (убыль по сравнению с 2019 годом составила 7%).

Существующая сеть муниципального дошкольного образования позволила удовлетворить различные социальные запросы родителей, в том числе и запросы родителей детей с ограниченными возможностями здоровья по психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению детей в процессе обучения.

В дошкольных образовательных организациях действовали

— 3 компенсирующие группы в МБДОУ №14 «Солнышко» для детей 4-7 лет с тяжёлыми речевыми нарушениями на 30 мест;

— 2 группы для детей с задержкой психического развития в МБДОУ №14 «Солнышко» и МАДОУ №5 «Теремок» на 20 мест;

— 1 группа для детей со сложным дефектом в МАДОУ №5 «Теремок» на 5 детей.

Для оказания услуг по коррекции речевых недостатков у дошкольников работали 9 логопедических пунктов (в каждом здании). Ежегодный охват работой по коррекции речевых нарушений дошкольников на логопедических пунктах стабильно составляет 195-225 детей.

Кроме того, в дошкольных образовательных организациях осуществляли свою деятельность структурные подразделения, направленные на оказание помощи родителям детей-дошкольников.

Центры игровой поддержки ребенка для детей раннего возраста на базе МАДОУ № 29 «Сказка», МАДОУ № 5 «Теремок» предоставляли образовательные услуги детям от 6 месяцев до 3 лет, не посещающим ДОО (до 50 детей в год). Консультационный центр для родителей, обеспечивающих своим детям семейное образование, работал на базе МАДОУ № 5 «Теремок» (в 2019/2020 году – около 50 обращений). Территориальная Служба ранней помощи оказывала медико-социальную, психолого-педагогическую, семейно-ориентированную помощь детям с 2 месяцев до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, нарушениями развития (МАДОУ № 5 «Теремок»). В 2020 году произошло снижение количества получателей данных услуг по сравнению с прошлым годом вследствие пандемии COVID-19.

Родительская плата в 2019-2020 учебном году составляла 158 руб, при этом сумма родительской платы не поднималась более 4 лет и в настоящее время данных средств недостаточно на приобретение продуктов питания. В 2021 году существует необходимость повышения размера родительской платы.

Количество родителей, получавших компенсацию части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, составило в 2020 году – 951 человек (за 2019 год — 999 человек).

Образовательный процесс в дошкольных образовательных организациях обеспечивали 164 педагогических работников (в 2019 – 169, в 2018 – 169), из них 123 воспитателей, 11 учителей-логопедов, 4 учителя-дефектолога, 6 педагогов-психологов, 4 социальных педагога. Медицинское обслуживание детей осуществляли 10 штатных медицинских сестер со средним специальным образованием (в 2019 – 9, в 2018 – 10). Более 80% педагогов имеют педагогический стаж 10 лет и более, почти 20% педагогов имеют стаж до 10 лет.

В 2020 году средняя заработная плата педагогических работников составила 49 651 рубль (в 2019 году – 43 321 рубль, в 2018 — 40393 рубля).

 

Общее образование

В 4 муниципальных общеобразовательных организациях обучалось 2085 обучающихся (в 2019 – 2082, в 2018 – 2066), на уровне начального общего – 838 человек, основного общего – 1018 человек и на уровне среднего общего образования – 229 человек.

В общеобразовательных организациях были созданы условия для реализации прав обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей инвалидов. Так в общеобразовательных организациях обучалось 45 детей-инвалидов (в 2019 — 43), из них 21 человек по адаптированным общеобразовательным программам, 24 человека по программам для обучающихся с интеллектуальными нарушениями. При этом для 25 детей-инвалидов было организовано обучение на дому. Кроме того, в школах обучалось 144 ребёнка с ограниченными возможностями здоровья. Большинство из них (95%) проходили обучение по программам для детей с интеллектуальными нарушениями и задержкой психического развития, также есть обучающиеся с нарушениями слуха и зрения, тяжёлыми нарушениями речи.

В связи с пандемией COVID-19 в четвёртой четверти 2019/2020 года было организовано дистанционное обучение для всех обучающихся общеобразовательных школ. При организации дистанционного обучения использовались различные платформы, социальная сеть ВКонтакте и другие средства.

В 2019/2020 учебном году обучающиеся 9 классов были аттестованы по текущей успеваемости и не проходили итоговую аттестацию, таким образом 201 (99%) выпускник 9 классов получили аттестаты об основном общем образовании, 2 обучающихся не были аттестованы по причине пропуска уроков и неуспеваемости.

Выпускники 11 классов также получили аттестаты по текущей успеваемости и в случае, если не претендовали на поступление в высшие учебные заведения, не проходили итоговую аттестацию.

Из 105 выпускников 11-12 классов средних общеобразовательных школ на государственную итоговую аттестацию в форме ЕГЭ вышли 85 обучающихся (74%). По муниципалитету средний балл в 2020 году в сравнении с 2019 годом выше по русскому языку, обществознанию, математике. Общий средний балл по всем предметам по муниципалитету ниже 2019 года.

Выпускников, получивших высокие баллы (от 80 до 96) на экзаменах в 2020 году, 15 человек. Всего высоких результатов – 24 (2019 год – 18 человек – 29 результатов). В 2020 году 7 обучающихся получили аттестаты с отличием и медали «За особые успехи в учении».

Обучающиеся Ковдорского района были включены в исследовательскую и проектную деятельность. В юбилейных ХX муниципальных ученических чтениях приняли участие 34 юных исследователя, 17 из них стали победителями и призёрами.

На Молодежном научном форуме Северо-Запада России «Шаг в будущее» Ковдорский район представили 11 школьников. По итогам -2 призовых места и 3 диплома в номинации «За успехи в научно-исследовательской деятельности».

На Всероссийском форуме «Шаг в будущее» обучающийся 7 класса МБОУ СОШ №1 Маркив Иван, получил Диплом лауреата I степени программы «Шаг в будущее» в номинации «Лучшая работа среди юных участников форума» и Диплом лауреата II степени программы «Шаг в будущее».

В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 454 школьника, 25 из них стали победителями и призёрами.

Ковдорчане приняли активное участие в профильных сменах Регионального образовательного центра поддержки одаренных детей в г. Апатиты – только с сентября 2020 участвовали 8 обучающихся.

Охват горячим питанием в общеобразовательных организациях среди обучающихся составил 95,6 % (2018 год –91,6%, 2018 год – 92,2%), из них отнесены к льготным категориям питающихся 28% обучающихся. В 2020 году в общеобразовательных организациях введены изменения в части обеспечения питанием школьников: в период дистанционного обучения обучающиеся, имеющие право на льготное питание, получали денежную компенсацию; с сентября 2020 года все школьники 1-4 классов обеспечены бесплатным питанием.

В муниципальных общеобразовательных учреждениях работали 148 педагогических и 11 руководящих работников (в 2019 – 154 и 11 соответственно), из них более 47% имеют высшую и первую квалификационные категории.

Кадры общеобразовательных организаций пополнились молодыми специалистами. В 2020 году в школах района работали 12 молодых специалистов (в 2019 — 8) – учителя начальных классов, математики, английского языка, русского языка, биологии, физической культуры. Молодым специалистам с 2020 года в полном объёме устанавливались полярные надбавки, средняя заработная плата была установлена не ниже 40500 руб.

Средняя заработная плата педагогических работников школ в 2020 году составила 61 074 рубля (в 2019 – 55 120 руб, в 2018– 49 312 руб).

 

Дополнительное образование

В системе дополнительного образования Ковдорского района в 2019/2020 учебном году работали 2 учреждения системы образования — МАОУ ДО ЦДТ и МАОУ ДО ДООПЦ. В данных учреждениях действовали 137 объединений (в том числе 3 объединения для воспитанников с ограниченными возможностями) в которых были заняты 1644 воспитанника (58% от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет).

Среди воспитанников объединений дополнительного образования в 2019/2020 учебном году занимались 32 воспитанника с ограниченными возможностями здоровья, 10 детей-инвалидов и 23 ребёнка из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании лицензии на образовательную деятельность программы дополнительного образования реализовывал индивидуальный предприниматель Павлов А.В., в объединениях физкультурно-спортивной направленности которого занимались 30 детей.

В школьных спортивных клубах численность воспитанников в 2019/2020 учебном году составила 73 человека. Спортивные клубы работали в трёх общеобразовательных школах, старейший из клубов в МБОУ СОШ №4.

Численность детей, занимавшихся в кружках на базе школ и детских садов составила 506 человек.

В учреждениях дополнительного образования в 2020 году работало 95 человек (в 2019 – 93, в 2018 – 78). Образовательный процесс обеспечивал 41 педагогический работник, из них 13 человек с первой и высшей квалификационной категорией.

Средняя заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей в 2020 году составила 58 922 рубля (в 2019 году – 54 034 рубля, в 2018 году– 50 751 рубль).

 

Организация отдыха и оздоровления детей

В условиях сложившейся эпидемиологической ситуации оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей был организован только на базе МБОУ СОШ № 1.

Наполняемость оздоровительного лагеря составляла 50% от проектной вместимости, смена 14 календарных дней. Всего на базе летних оздоровительных лагерей отдохнули 130 детей.

На организацию работы лагеря с дневным пребыванием направлены средства областного бюджета в размере 393,1 тыс. руб. и местного бюджета 58,4 тыс. руб. (всего – 451,5 тыс. руб.).

Министерством образования и науки Мурманской области предоставлено 88 путевок в оздоровительные учреждения Краснодарского края. В августе-сентябре в оздоровительном лагере «Лазуревый берег» г. Новороссийск смог отдохнуть 61 несовершеннолетний, находящийся в трудной жизненной ситуации, из них 25 детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В оздоровительное учреждение спортивной направленности (г. Туапсе, детский санаторий «Радость») направлены 27 обучающихся.

В летний период 2020 года малозатратными формами отдыха в районе охвачено 70 детей. Работа была организована на базе учреждений дополнительного образования детей. 10 воспитанников клуба «Граница» МАОУ ДО ЦДТ приняли участие в экспедиции военно-патриотической направленности к месту воинского мемориала «Шуми-городок». На базе МАОУ ДООПЦ для 40 воспитанников работала дворовая площадка «Растем спортивными – вырастаем здоровыми!», на базе МАОУ ДО ЦДТ — дворовая площадка «Играй город!» для 20 воспитанников. Финансирование данной формы отдыха осуществлялось за счёт средств областного бюджета, сумма составила 327,1 тыс. руб., из местного бюджета софинансирование в размере 9,2 тыс. руб.

В июле-августе было создано 163 рабочих места (в 2019 году – 139) для несовершеннолетних. Работодателями выступили МБОУ СОШ № 1, МБОУ ООШ №2, №3, МУП «Ковдор», МАУК «Ковдорский районный краеведческий музей», ООО «Санаторий-профилакторий «Ковдорский», управление финансов администрации Ковдорского района. Сумма заработка подростков, включая и материальную поддержку несовершеннолетних МГОБУ Центром занятости населения, в среднем составила 12248,89 руб (2019 год –6878,1 рубля).

Всего в летний период 2020 года организованным отдыхом и занятостью были охвачены 451 обучающийся (в 2019 году– 630 детей).

 

Участие образовательных организаций Ковдорского района в реализации Национального проекта «Образование»

Несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку 2020 год дал значительный толчок развитию системы образования за счёт активного участия учреждений Ковдорского района в реализации региональных проектов Национального проекта «Образование».

В рамках федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» на протяжении двух лет оказывались услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи. В любое удобное для получателей время специалистами школ и детских садов проводились консультации для законных представителей и кандидатов в приёмные родители. За 2020 год консультации проведены для 1528 человек.

По поручению и при поддержке Главы Ковдорского района С.Б. Сомова муниципальная система образования включилась в максимальное количество проектов, которые позволили учреждениям обновить материально-техническую базу, пересмотреть подходы к организации урочной и внеурочной деятельности. Наибольшие перемены коснулись общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования.

Региональный проект «Цифровая образовательная среда» позволил общеобразовательным школам пополнить материально-техническую базу компьютерным и мультимедийным оборудованием. Во все школы района поступили многофункциональные устройства, современные ноутбуки, мобильные классы, интерактивные комплексы. В общей сложности в рамках данного проекта в школы поступили 140 единиц техники на общую сумму более 6 миллионов руб.

В рамках регионального проекта «Современная школа» в трёх общеобразовательных организациях появились центры гуманитарного и технологического образования «Точки роста». Центры являются местом притяжения обучающихся и позволяют организовать урочную и внеурочную деятельность, индивидуальную работу обучающихся, актуальную дистанционную работу. Оборудование, поступившее в рамках этого проекта, позволяет совершенствовать уроки технологии и ОБЖ, организовать деятельность по 3D-моделированию, робототехнике, проводить занятия с использованием технологии виртуальной реальности. Все «Точки роста» оборудованы зонами проектной деятельности, а также могут служить местом интеллектуального отдыха за игрой в шахматы. На реализацию данного проекта направлено более 3,5 миллионов руб федеральных и региональных финансовых средств, а все помещения для современных центров с использованием брендбука проекта подготовлены за счёт средств местного бюджета в сумме более 3,5 миллионов руб.

Наиболее масштабно реализован в 2020 году в Ковдорском районе региональный проект «Успех каждого ребёнка». В рамках данного проекта в школах и учреждениях дополнительного образования открыты 195 новых высокооснащённых мест дополнительного образования, возможность обучаться на которых по программам дополнительного образования уже получили более 600 детей. Данный проект позволил открыть места для дополнительного образования естественнонаучной направленности в МБОУ СОШ №1 и МБОУ ООШ №2, увеличить количество мест дополнительного образования туристско-краеведческой, физкультурно-спортивной, социально-педагогической и технической направленности. Средства проекта в общей сумме более 4 миллионов 800 тысяч руб позволили приобрести современное робототехническое оборудование, оборудование для плавательного бассейна, борьбы самбо, тенниса, туристическое снаряжение и интерактивное оборудование для организации психологической и ранней профориентационной работы.

Этот же проект позволил открыть на территории МБОУ ООШ №2 новую современную спортивную площадку, предназначенную для игры в волейбол, баскетбол и футбол. Спортивная площадка с резиновым покрытием и защитным ограждением используется для проведения уроков физической культуры, занятий спортивных клубов, тренировок спортсменов МАОУ ДО ДООПЦ и различных спортивных мероприятий. На оборудование данной спортивной площадки направлено более 1,5 миллионов руб.

Кроме того, проект «Успех каждого ребёнка» предполагал внедрение на территории Ковдорского района системы персонифицированного финансирования дополнительного образования и учёт детей, охваченных системой дополнительного образования, посредством сертификатов дополнительного образования. Для реализации данного направления в муниципалитете создан Муниципальный опорный центр, под руководством которого производится заполнение системы ПФДО.

В реализации федеральной программы «Доступная среда» в 2020 году участвовал Центр детского творчества. На сумму более 1 миллиона руб были созданы условия для занятий детей-инвалидов и детей с ОВЗ – построен пандус, оборудована туалетная комната, а также поступило современное интерактивное оборудование.

 

Материально-техническое обеспечение образовательных организаций

Все образовательные организации Ковдорского района являлись участниками областных проектов или пилотными площадками по внедрению инновационных идей. Учреждения активно принимали участие в грантовых конкурсах, привлекали средства федеральных и региональных проектов.

Так в 2020 году в рамках Программы поддержки местных инициатив на реализацию мероприятий образовательными организациями привлечены средства в сумме 1845 тыс. руб., за счёт которых заменены оконные блоки в МБОУ ООШ №2 и МБОУ СОШ №4, отремонтировано крыльцо МАДОУ №29 «Сказка», полы в танцевальном зале МАОУ ДО ЦДТ, приобретено игровое оборудование для уличных участков МАДОУ №5 «Теремок».

На подготовку зданий к новому отопительному сезону было направлено более 10 млн. руб. По данному направлению в целях энергосбережения в муниципальных дошкольных образовательных организациях заменены 170 оконных блоков на сумму более 5 млн. руб. по программе «Развитие образования Мурманской области». Выполнены ремонты кровель образовательных организаций на сумму 2,8 млн. руб.

На обеспечение санитарно-гигиенической безопасности образовательного процесса было направлено более 21 млн. руб. Образовательными организациями обеспечена бесперебойная работа в период пандемии с соблюдением противоэпидемических требований. Кроме того, в рамках данного направления проведены периодических медицинских осмотры на сумму 2,8 млн. руб.; косметические ремонты на сумму 4,8 млн. руб., приобретена мебель, учебная литература, игрушки, оборудование на общую сумму около 4,5 млн. руб.

1,8 млн. руб. направлено на обеспечение пожарной и антитеррористической безопасности.

Таким образом, муниципальная система образования развивалась в соответствии с основными ценностями, декларируемыми в обществе, выдвигающими новые требования к образовательной сфере со стороны всех субъектов образовательного процесса.

 

Направления деятельности на 2021 год

В 2021 году муниципальная система образования Ковдорского района будет развиваться с учетом современных направлений развития образования, обозначенных Национальным проектом «Образование».

Главными направлениями деятельности будут совершенствование качества образования и материально-технической базы образовательных организаций.

Толчок развитию качества образования даст муниципальная система оценки качества образования, организация адресной помощи образовательным организациям. В 2021 году деятельность МБОУ ООШ №3 будет осуществляться при участии Федерального института оценки качества образования в рамках программы 500+. Кроме того, в МБОУ ООШ №3 будет создан центр «Точка роста».

Совершенствование материально-технической базы образовательных организаций продолжится через участие в Программе поддержки местных инициатив. Для реализации предложены четыре проекта по благоустройству территорий образовательных организаций и обеспечению безопасности.

Общеобразовательные организации готовы представить свои проекты в региональный проект «Arctic schools» – это проекты по благоустройству общественных территорий школ, спортивных залов, столовых и учебных помещений.

Задачи по обеспечению безопасности образовательных организаций будут решаться в ходе подготовки к новому учебному году.

Все эти мероприятия позволят повысить эффективность образовательных услуг для жителей Ковдорского района.

 

Реализация мероприятий в сфере молодёжной политики

Согласно основным направлениям реализации государственной молодёжной политики за 2020 год

— 144 человека вовлечены в инновационную деятельность, в том числе научно-техническое творчество;

— 45 человек, нуждающихся в социализации, получили помощь в молодёжных объединениях;

— работой с молодёжью, находящейся в социально опасном положении охвачен 91 человек;

— в творческую деятельность вовлечены 387 человек;

— оказано содействие в профориентации и карьерных устремлениях 77 подросткам;

— работа по формированию семейных ценностей велась с 249 подростками;

— 139 человек участвовало в патриотической деятельности, в том числе члены военно-патриотических клубов и объединений волонтёров в сфере военно-патриотического воспитания;

— 90 человек принимали участие в волонтёрской деятельности (кроме военно-патриотического направления);

— в развитии молодёжного самоуправления приняли участие 39 человек;

— в физкультурно-спортивную деятельность вовлечены 1138 человек.

Одной из самых эффективных форм социализации молодёжи является волонтёрское движение. Во всех школах города созданы волонтерские группы (общее количество участников составляет 50 человек).

С целью развития волонтерского молодежного движения 24 ноября 2020 года проведен муниципальный молодежный форум «Молодежь-2020. Твой выбор» с участием специалистов «Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» (г. Мурманск).

Местным отделением Всероссийского общественного движения «Волонтёры Победы» Ковдорского района (далее – движение) в декабре 2020 года проведён итоговый слет.

За разработку и реализацию социальных проектов победителям конкурса на соискание грантов в форме субсидий из областного бюджета на реализацию молодежных социально значимых проектов и программ на 2020 г. Алтухову Денису (проект #нетолько9мая), Самойлову Арсентию (проект «Партизанский рейд») и Максимову Дмитрию (проект «Музей «Защитникам Советского Заполярья») были вручены грамоты и памятные награды. Также грамотами и памятными наградами за активное участие в реализации мероприятий местного отделения «Волонтёры Победы» были награждены более 50 членов движения.

Ковдорское отделение ВВПОД «Юнармия» действует на базе МАОУ ДО ЦДТ. В настоящее время в состав юнармейского движения входят 40 юнармейцев. За 2020 год Ковдорское отделение ВВПОД «Юнармия» приняло участие в мероприятиях различного уровня, из наиболее значимых: военно-патриотический оборонно-спортивный сбор «Партизанский рейд», ежегодный фестиваль допризывной молодежи «К защите Родины готов!», поход-экспедиция по местам боевой славы «Рубежи Славы», региональный смотр-конкурс «Юнармия Мурмана».

На базе МБОУ ООШ №2 действовало отделение общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «РДШ». На данный момент число участников местного отделения – 20 человек.

В январе 2020 года представители Ковдорского отделения «РДШ» приняли участие в фестивале «В ритме РДШ!» Мурманского регионального отделения Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников». Так же представители Ковдорского отделения «РДШ» являлись активными участниками патриотических мероприятий: Всероссийские акции «Георгиевская ленточка», «Письмо ветерану», «Наш любимый триколор» и других.

 

Деятельность антинаркотической комиссии Ковдорского района

В муниципальном образовании Ковдорский район в 2020 году было проведено 4 заседания антинаркотической комиссии.

Все заседания проводились согласно графику, за исключение заседания, запланированного на 25.06.2020, которое было перенесено на 14.08.2020 года по объективным причинам (сложившаяся эпидемиологическая ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Плановое количество рассмотренных вопросов – 31, внепланово рассмотрены 9 вопросов.

Муниципальная антинаркотическая комиссия сотрудничает с антинаркотическим волонтерским движением Ковдорского района. В 2020 году волонтёрами разработан социальный проект «Прекрасно, когда ты живёшь». Проект стал победителем Всероссийского конкурса молодёжных проектов среди физических лиц на 2020 год и получил грантовую поддержку 200 000 руб. В рамках проекта проведено большое количество мероприятий для молодёжи и обучающихся.

С целью информирования лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, о возможности реабилитации и ресоциализации разработаны и напечатаны в типографии евробуклеты с информацией по данному вопросу. Евробуклеты распространены среди социально значимых городских объектов.

К наиболее значимым мероприятиям антинаркотической направленности, проведенным в 2020 году можно отнести муниципальный семинар-практикум для педагогических работников Ковдорского района «Технологии организации работы с семьями, находящимися в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации» (март, 2020); профилактические мероприятия в рамках Всеармейского Месячника противодействия наркомании «Армия против наркотиков!» (июнь, 2020); муниципальный конкурс фотопортрета «Этот прекрасный, прекрасный мир»; муниципальный онлайн конкурс социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды ЗОЖ «Спасём жизнь вместе» (декабрь-январь, 2020), мероприятия в рамках широкомасштабной профилактической акции «Декада SOS».

Изготовлены социальные агитационные плакаты, направленные на популяризацию здорового образа жизни. Плакаты размещены на городских социально значимых объектах (август, 2020).

В период с 17 по 31 октября 2020 года в МБОУ СОШ №1,4 и МБОУ ООШ №2,3 было проведено социально-психологическое тестирование. Всего обучающихся, прошедших тестирование – 730 человек, что составляет 84%.

Кроме этого, в 2020 году на базе АТС администрации Ковдорского района создан «Телефон доверия» для получения от граждан информации о противоправных деяниях в сфере незаконного оборота наркотиков, предложений и замечаний по организации антинаркотической деятельности, оказания квалифицированной помощи и консультирования по вопросам лечения и реабилитации наркопотребителей.

Также в декабре 2020 года муниципальной антинаркотической комиссией для проведения тестирования обучающихся образовательных организаций Ковдорского района приобретены тесты для определения 10 видов наркотиков в количестве 100 штук.

 

Развитие физической культуры и спорта в Ковдорском районе

В структуру физкультурной организации Ковдорского района входили 23 учреждения, организации, объединения, занимающихся физкультурно-оздоровительной работой.

В сфере физической культуры и спорта осуществляли деятельность 51 работник. В основном это штатные работники образовательных организаций, учреждений культуры и АНО. Штат работников ежегодно пополняется молодыми специалистами, в 2020 году впервые к деятельности приступили 5 работников.

В дошкольных образовательных организациях Ковдорского района работали 4 (в 2019 г. – 6) инструктора физической культуры, спортивно-оздоровительная работа проводилась по программе дошкольного уровня. Посещали занятия по физической культуре 1042 воспитанника, отнесены по состоянию здоровья к специальной медицинской группе 43 человека. Однако, на территории Ковдорского района не реализовывались адаптированные программы по физической культуре в образовательных организациях.

В общеобразовательных организациях работали 11 учителей физической культуры (в 2019 г. – 9), один из них, в сельской местности, один специалист впервые приступил к работе, из общего числа учителей физической культуры 8 педагогов имели высшее специальное образование, 3 – среднее специальное. Посещали уроки физической культуры 2016 учащихся, отнесены по состоянию здоровья к специальной медицинской группе 29 человек.

В МАОУ ДО ДООПЦ занимались 954 (в 2019 г. – 900, в 2018 г. – 831) детей в возрасте от 5 до 18 лет.

В 2020 году работали 3 школьных спортивных клуба, были открыты новые места дополнительного образования в МБОУ СОШ №1, СОШ №4 и МАОУ ДО ДООПЦ (программа «Дельфинёнок» для детей 5-6 лет и «Самбо в школу»).

Команды учащихся образовательных организаций являлись активными участниками физкультурных мероприятий на территории Ковдорского района.

Работа со студенческой и учащейся молодёжью была организована в «КПК». Один штатный преподаватель физической культуры организовывал занятия физической культурой и спортом для 216 человек на учебных занятиях и 47 человек на дополнительных физкультурно-спортивных занятиях.

Для обучающихся организован целый комплекс спортивно-массовых мероприятий, включающих соревнования Спартакиады учащихся и учащейся молодёжи (мини-футбол, баскетбол, лыжные гонки, плавание, легкая атлетика) и другие физкультурные мероприятия.

Традиционно, во всех образовательных организациях с участием школьников и педагогов были организованны Дни здоровья и спорта.

В 2020 году снизилось количество мероприятий по причине пандемии COVID-19. В тоже время в практику физкультурно-спортивной работы вошли мероприятия в дистанционном и онлайн режимах.

АНО «Спорткомплекс «Чайка» и спортивный клуб «Горняк» объединяли 527 человек и провели большую физкультурно-оздоровительную работу для работников АО «Ковдорский ГОК». В свободное время работники АО «Ковдорский ГОК» активно занимались плаванием, настольным теннисом, спортивной аэробикой, волейболом, хоккеем и другими видами спорта на спортивных сооружениях АНО «Спорткомплекс».

В 2020 году на организацию и проведение спортивных мероприятий АНО «Спорткомплекс» затратил 275,5 тыс. руб, на приобретение спортивного оборудования 550,1 тыс. руб., на капитальный ремонт спортсооружений 100,0 тыс. руб.            Спортсмены спортивного клуба «Горняк», существующего при профкоме АО «Ковдорский ГОК», являлись активными участниками районных и областных соревнований по различным видам спорта, праздничных спортивно-массовых мероприятий.

Организованная физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа проводится муниципальными организаторами с участием команд предприятий.

Для организованных и самостоятельных занятий физической культурой и спортом жителям Ковдорского района предоставлены различные виды услуг и необходимые условия. Горожане имели свободный доступ на городской стадион, городошную площадку, спортивные площадки с современными уличными тренажерами, плавательный бассейн, спортивный и тренажерные залы спортивно-оздоровительного комплекса, спортивные сооружения ОО, «КПК». Плоскостные площадки, имеющиеся на территории Ковдорского района, также пользовались большим спросом у жителей Ковдорского района для занятий в свободное время физическими упражнениями и организации досуга взрослых и детей.

В зимнее время года функционировали лыжная освещенная трасса, горнолыжный комплекс «ВАРС», закрытый хоккейный корт, каток, залитый на футбольном поле городского стадиона. Для всех желающих осуществлялся прокат лыжного и горнолыжного инвентаря, инвентаря для хоккея и фигурного катания.

В соответствии со статистическими данными на 31.12.2020 года в Ковдорском районе 61 спортивные сооружение различного назначения и для различных возрастных групп. Среди спортивных сооружений 15 плоскостных сооружений (площадки, стадионы), 16 спортивных залов, 5 бассейнов, 2 тира и другие спортивные сооружения. Однако, большая часть спортивных сооружений не предназначены для спортивной подготовки и проведения соревнований.

Количество жителей Ковдорского района, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в 2020 году составляет 7210 человек, из них в сельской местности 172.

По отношению к среднестатистической численности населения муниципального образования Ковдорский район показатель удельного веса систематически занимающихся различными видами спорта составил 39,7%.

В Ковдорском районе реабилитационные услуги для инвалидов оказывает государственное областное автономное учреждение социального обслуживания населения «Ковдорский комплексный центр социального обслуживания населения» (ГОАУСОН «Ковдорский КЦСОН»). На базе ГОАУСОН «Ковдорский КЦСОН» работу с инвалидами проводит инструктор по адаптивной физической культуре. На 2020 год количество занимающихся физической культурой среди инвалидов Ковдорского района составляет 249 человек, из которых 47 человек в возрасте до 18 лет, 202 человека – от 18 и старше.

На территории Ковдорского района в 2020 году в рамках национального проекта «Образование» оборудована универсальная спортивная площадка на стадионе МБОУ ООШ №2. В ходе реализации мероприятий по комфортной городской среде установлены уличные тренажеры.

Реализация регионального проекта «Успех каждого ребёнка» позволила создать 60 новых мест физкультурно-спортивной направленности в системе дополнительного образования Ковдорского района.

В рамках реализации проектов поддержки местных инициатив было приобретено спортивное оборудование для плоскостных сооружений на территории МАДОУ №5 «Теремок».

Пропаганда физической культуры и спорта в Ковдорском районе осуществляется через сайты организаций, официальные группы в социальных сетях, газету «Ковдорчанин» и телевидение «Ковдорскит». На информационных досках, стендах учреждений, организаций, культурных заведений района развешиваются объявления с целью привлечения зрителей и пропаганды развития физической культуры и спорта среди населения. В информационной сети Интернет еженедельно освещаются предстоящими мероприятиями и итогами.

 

Направления деятельности на 2021 год

В сфере молодёжной политики необходимо стремиться к активному участию молодёжи в жизни города, проведению активного досуга, занятиям физической культурой и спортом.

Полезному времяпрепровождению будет способствовать открытие современного молодёжного пространства на базе учреждений культуры.

Будет продолжена работа по строительству современного физкультурно-оздоровительного комплекса, также планируется открытие новых спортивных площадок.

Для развития детского спорта будет проведена работа по обновлению спортивных пространств дошкольных и общеобразовательных организаций.

 

 

Отчет МУК «Управление культуры Ковдорского района»

 

Штатная численность Управления культуры на 01.12.2019 составляет 6 единиц.

Во исполнение распоряжения администрации Ковдорского района от 24.03.2020 № 19-к «О передаче полномочий отдела по физической культуре, спорту и молодежной политике МУК «Управление культуры Ковдорского района» с 01.06.202028 из состава МУК «Управление культуры Ковдорского района» отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Ковдорского района переведен в муниципальное казенное учреждение «Управление образования Ковдорского района». Из штатного расписания исключены 3 штатные единицы на основании приказа Управления культуры от 25.03.2020 № 44 «О сокращении численности (штата) работников».

В Устав МУК «Управление культуры Ковдорского района» внесены соответствующие изменения.

Бухгалтерское обслуживание МУК «Управление культуры Ковдорского района» и подведомственных ему муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры осуществляет МКУ «Центр оказания услуг муниципальным учреждениям Ковдорского района» в соответствии с Договорами на бухгалтерское обслуживание от 02.09.2019.

Муниципальная сеть учреждений культуры в соответствии со стратегическими целями развития муниципального образования Ковдорский район обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ковдорского района услугами организаций культуры; организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью; организацию предоставления дополнительного образования.

Во исполнение постановления администрации Ковдорского района от 21.04.2020 №189 «О реорганизации муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» МАУ ДО ДШИ реорганизовано в форме присоединения к нему муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Ёнская детская музыкальная школа». В соответствии с приказом Управления культуры от 22.04.2020 № 48 «О реорганизации муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» с 01.08.2020 ставка директора МБУ ДО Ёнская ДМШ сокращена.

По состоянию на 01.12.2020 г. в Ковдорском районе действует 5 учреждений культуры и образования в сфере культуры (5 юридических лиц, 14 сетевых единиц):

— МБУК «Централизованная библиотечная система» включает в себя 6 библиотек: центральную районную библиотеку, центральную детскую библиотеку, городскую-библиотеку-филиал № 5, сельскую библиотеку-филиал № 2 (н.п. Ёнский), сельскую библиотеку-филиал № 6 (н.п. Лейпи), сельскую библиотеку-филиал № 8 (с. Ёна);

— 2 культурно-досуговых учреждения – МАУК «Городской Дворец культуры» и МБУК «Сельский Дом культуры н.п. Ёнский» с двумя отделами по работе с сельским населением в с. Ёна и н.п. Лейпи;

1 учреждение дополнительного образования: МАУ ДО «Детская школа искусств», расположенное по трем адресам: г. Ковдор, ул. Ленина, д. 5 (основное здание, музыкальное отделение), г. Ковдор, ул. Победы, д. 6 (художественное отделение) и н.п. Ёнский, ул. Строителей, д. 4а (сельское отделение);

— МАУК «Ковдорский районный краеведческий музей».

Общая численность работников учреждений культуры и образования в сфере культуры составляет 118 человек на 31.12.2020.

Согласно методическим рекомендациям субъектам РФ и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утверждёнными распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 27 июля 2016 г. № Р-948 сеть учреждений культуры Ковдорского района право граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям обеспечивает на 100 %.

 

Финансово-экономическое обеспечение деятельности учреждений

Исполнение бюджета по культуре из муниципального бюджета в 2020 году

п/п

Наименование показателя Утверждено

(бюджетная роспись)

Исполнено

(кассовые расходы)

1. Общий объем расходов местных бюджетов, в том числе: 83 359 736,34 80 539 543,16
1.1. Объем расходов по разделу «Культура, кинематография», из них: 59 324 326,17 57 412 771,92
1.1.1. объем расходов по подразделу «Культура» 50 509 257,15 48 660 423,93
1.1.2. объем расходов по подразделу «Кинематография» 0,00 0,00
1.1.3. объем расходов по подразделу «Руководство и управление в сфере установленных функций» 0,00 0,00
1.2. Объем расходов по разделу «Образование» в сфере культуры, из них: 23 498 904,40 22 615 720,76
1.2.1. дополнительное образование в сфере культуры (детские музыкальные, художественные, хореографические школы и школы искусств) 23 498 904,40 22 615 720,76
2. Расходы бюджетов муниципальных образований на оказание в рамках муниципальных заданий муниципальных услуг (работ) учреждениями, подведомственными муниципальным органам управления в сфере культуры 101 022 863,90 98 837 518,91
2.1. В сфере образования (ДШИ, ДМШ) 23 015 141,29 22 230 314,83
2.2. В сфере библиотечного обслуживания 29 201 651,86 28 911 028,85
2.3. В сфере культурно-досуговой деятельности 41 100 949,64 40 084 080,67
2.4. В сфере музейной деятельности  7 705 121,11  7 612 094,56
3. Объем средств бюджетов муниципальных образований, переданных негосударственным организациям в виде грантов (субсидий) на реализацию проектов в сфере культуры и искусства 0,00 0,00
5. Объем внебюджетного финансирования 996 553,84 996 553,84
5.1. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 593 052,26 593 052,26
5.2. Доходы от собственности по предпринимательской

и иной приносящей доход деятельности

180 516,82 180 516,82
5.3. Рыночные продажи товаров и услуг 0,00 0,00
5.4. Безвозмездное поступление от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 222 984,76 222 984,76

 

Доходы учреждений

Источники финансирования Сумма, руб.
2018 2019 2020
ВСЕГО, в том числе 119 762 142,57 122 883 498,44 128 554 025,02
-муниципальный бюджет 79 654 849,83 81 689 741,26 80 539 543,16
-областной бюджет 36 220 321,67 33 978 601,12 46 017 928,02
-федеральный бюджет 599 934,02 3 047 764,39 1 000 000,00
-платные услуги (проведение платных мероприятий) 692 967,90 1 116 341,92 593 052,26
-аренда помещений и аппаратуры 205 598,16 231 386,49 180 516,82
-привлеченные средства других организаций в рамках проведения совместных мероприятий 0,00 0,00 0,00
-средства, привлеченные за счет грантов 60000,00 0,00 0,00
-привлеченные средства бизнес организаций 0,00 0,00 0,00
-самоокупаемые коллективы 0,00 0,00 0,00
-добровольные пожертвования юридических лиц 1 577 280,00 2 129 980,00 187 984,76
-добровольные пожертвования физических лиц 751 190,99 689 683,26 35 000,00

 

Целевые поступления

1. Целевые средства (гранты, субсидии) привлеченные в отчетном году по направлениям деятельности Из федерального бюджета, руб. Из областного бюджета, руб. Внебюджетные средства, руб. Пояснения

Наименования конкурсов, по результатам которых получены гранты, субсидии

1.1. В сфере образования (ДШИ, ДМШ) 1 000 000,00 0,00 0,00 Создание виртуального концертного зала
1.2. В сфере библиотечного обслуживания 0,00 13 385 200,00 0,00 Текущий ремонт и укрепление МТБ
1.3. В сфере культурно-досуговой деятельности 0,00 472 991,77 0,00 Разработка ПСД
1.4. В сфере музейной деятельности 0,00 0,00 0,00  

 

Среднемесячная заработная плата

  Библиотеки КДУ Музеи ДШИ
Среднемесячная заработная плата списочного состава (без внешних совместителей), руб. 55 492,00 55 861,70 58 003,20 61 520,80
Среднемесячная заработная плата высококвалифицированных работников списочного состава (без внешних совместителей), руб. 56 639,40 57 185,30 60 551,90 64 820,60
Доля стимулирующего фонда в общем фонде оплаты труда, % 28,9 27,5 31,1 20,0

 

Сведения по приносящей доход деятельности:

Тип учреждения Утверждено

на 2020 год (тыс. руб.)

Выполнено

за 2020 год (тыс. руб.)

из них:
Расходы на оплату труда

(КОСГУ 211)

(тыс. руб.)

Начисления на выплаты по оплате труда

(КОСГУ 213)

(тыс. руб.)

Библиотеки 2,2 2,2 0,00 0,00
КДУ, выставочные залы 929,6 929,6 33,2 10,0
Парки 0,00 0,00 0,00 0,00
Музеи 55,5 55,5 0,00 0,00
ДМШ, ДХШ, ДШИ, ДТШ 9,3 9,3 0,00 0,00
Итого: 996,6 996,6 33,2 10,0

 

Бюджетные расходы на культурное обслуживание на 1 жителя 6999,57 (в рублях).

Доля расходов на культуру в муниципальном бюджете 4,8 (в %)

Объем собственных доходов учреждений культуры 996,6 тыс. руб. и его соотношение к бюджетному финансированию 0,008 (в %) с разбивкой по видам учреждений.

ЦБС – 2,2 (0,00005%)

КДУ – 929,6 (0,02%)

КРКМ – 55,5 (0,007%)

ДШИ – 9,3 (0,0004%)

 

Достижения в сфере культуры в 2020 году:

В рамках нацпроекта «Культура» («Цифровая культура») реализовано:

-поставка, установка и настройка оборудования для Виртуального концертного зала МАУ ДО ДШИ. Выделено и освоено денежных средств федерального бюджета всего: 1 млн. руб.

-ремонт помещений библиотеки-филиала № 5. Выделено денежных средств всего: 2 494,7 тыс. руб., их них средства областного бюджета: 2 370,0 тыс. руб., местного бюджета – 124,7 тыс. руб.

-ремонт помещений для молодежного пространства МБУК ЦБС. Выделено денежных средств всего: 4 293,2 тыс. руб., их них средства областного бюджета: 4 078,6 тыс. руб., местного бюджета – 214,6 тыс. руб.;

-ремонт кровли центральной библиотеки. Выделено денежных средств всего: 1 068,7 тыс. руб., их них средства областного бюджета: 1 015,3 тыс. руб., местного бюджета – 53,4 тыс. руб.

-укрепление материально-технической базы МБУК ЦБС (приобретение оборудования и мебели). Выделено денежных средств всего: 6 233,1 тыс. руб., их них средства областного бюджета: 5 921,4 тыс. руб., местного бюджета – 311,7 тыс. руб.;

-разработка ПСД для капитального ремонта МБУК СДК н.п. Енский. Выделено денежных средств всего: 497,9 тыс. руб., их них средства областного бюджета: 473,0 тыс. руб., местного бюджета – 24,9 тыс. руб.

-МБУК СДК н.п. Енский стало победителем областного конкурса на предоставление государственной поддержки муниципальным учреждениям культуры — 153 тыс. руб. (на приобретение головных микрофонов). Освоение денежных средств планируется в 2021 году.

 

Главные культурные события 2020 года:

— областные зимние саамские игры в н.п. Енский (16.02);

— массовый праздник «Масленица» (01.03);

— региональное мероприятие «Диалог живых традиций», посвященное международному Дню народов мира (09.08.2020 платформа ZOOM);

— создание виртуального концертного зала на базе муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств»;

— переезд библиотеки-филиала № 5 МБУК ЦБС по адресу: ул. Ленина, д.11.

— художественное отделение МАУ ДО ДШИ новый учебный 2020/2021 год начала в отремонтированных помещениях по новому адресу: ул. Победы, д.6.

В отчетном году МБУК ЦБС была направлена заявка на участие в конкурсном отборе по созданию модельной библиотеки на базе центральной детской библиотеки, в рамках нацпроекта «Культура» («Культурная среда»), однако учреждению не хватило 3-х баллов, чтобы стать победителем в конкурсном отборе.

 

Культурно-досуговая деятельность

 

В 2020 году культурно-досуговая деятельность М АУК ГДК и МБУК СДК н.п. Енский осуществлялась по следующим направлениям: работа с людьми с ограниченными возможностями здоровья, работа с представителями старшего поколения, работа по формированию и популяризации семейных ценностей, работа по патриотическому воспитанию, работа по профилактике наркомании, табакокурения и формированию здорового образа жизни, работа по профилактике правонарушений, работа с детьми, молодёжью, работа по сохранению, развитию и популяризации традиционной народной культуры и т.д.

 

Основные показатели работы культурно-досуговых учреждений:

Показатели 2019 2020 +/- к 2019
Число клубных формирований/ участников 64/972 67/1003 +3/+31
в том числе:      
для детей и подростков в возрасте до 14 лет (включительно)/ участников 34/513 32/513 -2/0
для подростков от 15 до 17 лет (включительно)/ участников 7/113 11/182 +4/+69
для молодежи от 18 до 35 лет (включительно) / участников 5/44 6/90 +1/+46
Число культурно-досуговых формирований/ участников 47/867 44/700 -3/-167
в том числе:      
культурно-досуговых формирований для детей и подростков в возрасте до 14 лет (включительно)/ участников 33/501 30/478 -3/-23
культурно-досуговых формирований для подростков в возрасте от 15 до 17 лет (включительно)/ участников 6/103 7/117 +1/+14
культурно-досуговых формирований для молодежи в возрасте от 18 до 35 лет (включительно)/ участников 3/36 2/31 -1/-5
любительских объединений, групп, клубов по интересам/ участников 9/244 23/303 +14/+59
 культурно-досуговых формирований самодеятельного художественного творчества/ участников 45/728 43/685  -2/-43
в том числе:      
культурно-досуговых формирований декоративно-прикладного искусства/ участников (графа 47+48 раздел 2 ф.7-НК) 11/149 9/110  -2/-39
детских культурно-досуговых формирований самодеятельного художественного творчества/ участников 33/501 29/463  -4/-38
имеющих звание «народный коллектив» / участников 5/94 5/94  0/0
имеющих звание «образцовый коллектив» / участников 2/46 2/46  0/0
имеющих звание «заслуженный коллектив народного творчества» / участников
«лауреат международного (всероссийского конкурса) фестиваля» / участников 1/31 5/54  +4/+23
Число культурно-массовых мероприятий/ участников 485/75014 782/24520 +297/-50494
в том числе:      
культурно-массовых мероприятий для детей и подростков в возрасте до 14 лет (включительно)/участников 178/19094 261/3991 +83/-15103
культурно-массовых мероприятий для подростков в возрасте от 15 до 17 лет (включительно)/участников 71/10784 95/3671 +24/-7113
культурно-массовых мероприятий для молодежи от 18 до 35 лет (включительно) 56/12765 210/7557 +159/-5208
Число культурно-досуговых мероприятий/ участников 396/71390 673/23735 +277/-47655
в том числе:      
детей до 14 лет (включительно), чел. 161/18204 232/3529 +62/-14675
культурно-досуговых мероприятий для детей и подростков в возрасте от 15 до 17 лет (включительно)/ участников 46/9095 87/3508 +41/-5587
культурно-досуговых мероприятий для молодежи в возрасте от 18 до 35 лет (включительно)/ участников 46/12236 204/7317 +158/-4919

 

В связи с начавшейся пандемией во исполнение постановлений правительства Мурманской области по данному вопросу все запланированные в 2020 году мероприятия с очным присутствием граждан независимо от количества участников до конца отчетного года были отменены. С середины марта по декабрь текущего года ГДК и СДК осуществляли свою работу в онлайн формате. Пандемия внесла свои коррективы в работу учреждения культуры, но слаженная работа специалистов КДУ дала положительный результат. Так, например, в ГДК были разработаны и проводились циклы новых программ, рубрик: «Спокойной ночи, ковдорчата», «Творческая мастерская», «Культурная зарядка», «Культинформация».

Традиционные фестивали и конкурсы перешли в онлайн режим.

 

Народные коллективы были представлены на фестивалях и форумах:

Название

мероприятия

Город Название

коллектива

Кол

уч-ков

Полученные награды
Театральный жанр
Областной конкурс художественного слова, посвящённый 75-летию разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье «Горячий снег Заполярья» г. Мурманск Народный самодеятельный коллектив театр «Ажиотаж» 3 Диплом I степени в номинации «Поэзия»

 

Хореографический жанр
Областной конкурс танцев народов России «Душа России» г. Мончегорск Образцовый самодеятельный коллектив ансамбль танца «Морошка» 26 Диплом III степени

 

Областной конкурс танцев народов России «Душа России» г. Мончегорск Народный самодеятельный танцевальный коллектив ансамбль эстрадного танца «Вдохновение» 16 Диплом II степени, Диплом III степени

 

 XII региональный фестиваль молодёжного творчества «Трасса» г. Мончегорск Народный самодеятельный танцевальный коллектив ансамбль эстрадного танца «Вдохновение» 2 Диплом участника
XII региональный фестиваль молодёжного творчества «Трасса» г. Оленегорск Образцовый самодеятельный коллектив ансамбль современного танца «ДеньОк» 12 Диплом участника

 

 

Вокально-хоровой жанр
Областной смотр-конкурс хоров ветеранов труда и клубов ВОВ «Оглянись на жизнь сначала» г. Кировск Народный самодеятельный коллектив хор ветеранов труда «Надежда» 16 Диплом III степени

 

Областной конкурс молодых исполнителей патриотической песни «Россия молодая» г.п. Молочный Народный самодеятельный коллектив ансамбль солистов «Каприз» 11 Диплом участника (Е.Данилкин)

Диплом участника (ансамбль до 16 лет)

«Синяя птица мечты» Международный конкурс искусств и творчества. г. Мурманск Народный самодеятельный коллектив ансамбль солистов «Каприз» 4 Диплом лауреата

I степени (ансамбль)

 

XII региональный фестиваль молодёжного творчества «Трасса» пгт Ревда Народный самодеятельный коллектив ансамбль солистов «Каприз» 2 Диплом участника

 

Учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства

В учреждениях дополнительного образования в сфере культуры и искусства обучается 305 учащихся, что составляет 12,7% охвата детей Ковдорского района от 6 до 17 лет. Число преподавателей в области музыкального и художественного искусства -13.

Качество образования составляет 98 %.

В МАУ ДО «Детская школа искусств» число преподавателей: 13. Количественный состав учащихся — 305 из них: обучающиеся музыкального отделения – 103; обучающиеся художественного отделения – 181; сельское отделение – 21 обучающийся.

В 2020- 2021 уч. году принято в 1 класс – 67 учащихся.

Выпуск в 2019- 2020 уч. году – 40 учащихся.

Дети, имеющие статус инвалида – 7, ребенок с ОВЗ – 1.

Дети, находящиеся под опекой, в том числе проживающие в замещающих (приемных) семьях – 12;

Дети, проживающие в семьях, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП – 3.

 

Показатели 2018 2019 2020 -/+ к 2019
Контингент учащихся на 01.09 (чел.) 339 294 308 +14
Контингент учащихся на 01.12 (чел.) 339 308 300 -8
Прием в 1-м класс / из них – на ДПОП (чел.) 97 / 35 74/40 72/23 -2/17
Выпуск (чел.) 53 60 40 -20
Обучаются на платной основе – дополнительные платные услуги 0 0 0 0

Свидетельством высокого уровня подготовки учащихся являются результаты выступлений юных музыкантов, художников на престижных международных, всероссийских, региональных и районных фестивалях и конкурсах. В период пандемии конкурсы 2020 года проводились в основном в дистанционном формате:

Год Количество конкурсов Количество учащихся, принявших участие в конкурсах Количество призеров конкурсов
2018 27 213 100
2019 47 230 125
2020 23 28 22

Из них (конкурсов): 14 -международных, 7 – всероссийских, 2 – региональных.

 

Перечень ССУЗов и ВУЗов, в которые поступили выпускники в отчетном году (ФИ поступившего):

  1. Ревякина Камилла (Мурманский колледж искусств, Живопись)
  2. Щербакова Алина (Санкт-Петербургская академия управления городской среды градостроительства, Архитектура)

 

Стипендиаты, лауреаты премий различного уровня (Министерства культуры РФ, Губернатора Мурманской области, глав муниципальных образований)

Ф.И., возраст Сумма
Назаревский Павел, 13 лет 12000 руб. (именная стипендия администрации Ковдорского района одаренным детям и учащейся молодежи)
Коринчук Эвелина, 10 лет
Самарин Матвей, 8 лет

 

В апреле — мае 2020 года все образовательные учреждения были переведены на дистанционный режим работы. Занятия и концерты проводились в этот период в новом формате.

В отчетный период в МАУ ДО ДШИ были организованы и проведены значимые мероприятия:

Концерт для олимпийской делегации Российского союза спортсменов 12.02.

 

 

МАУ ДО ДШИ,

актовый зал

Для делегации спортсменов выступали учащиеся и преподаватели «Детской школы искусств» 35
Праздничный концерт, посвященный Весне и Женскому дню 8 марта 03.03.

год

МАУ ДО ДШИ,

актовый зал

С поздравительными концертными номерами выступали учащиеся школы искусств г. Ковдора 35
Районный интернет-конкурс художественного творчества «Жители одной планеты», приуроченный к 100-летнему юбилею французского писателя Антуана де Сент-Экзюпери 01.10.-

30.10.

МАУ ДО ДШИ г. Ковдор,

ул. Победы, 6

Интернет-ресурсы: Официальный сайт:

http://kovdmsh.murm.muzkult.ru/

Сообщество ИЗОКОВДОР в ВКонтакте:

https://vk.com/club73498619

Районный конкурс детского творчества, посвященный произведениям Экзюпери.

Аудитория – все желающие в возрасте 3-16 лет.

 

58
Онлайн-концерт «Поговорим на языке музыки».

Трансляция виртуального концертного зала

 

03.10.2020 год МАУ ДО ДШИ,

актовый зал

У музыки в гостях. Как понять язык музыки? Секреты музыкального языка разных эпох.

Камерный зал Московской филармонии. Субботние дневные концерты для детей от 6 до 10 лет. При условиях пандемии концерт ВКЗ проходил только для учащихся МАУ ДО ДШИ

10
Онлайн-концерт «Танцуют все!» 10.10.2020 год МАУ ДО ДШИ,

актовый зал

Веселое знакомство с историей возникновения танца, особенностями музыки танцев разных народов мира.

Камерный зал Московской филармонии.

У музыки в гостях. Субботние дневные концерты для детей от 6 до 10 лет. При условиях пандемии концерт ВКЗ проходил только для учащихся МАУ ДО ДШИ

10
Музыкально-литературный вечер онлайн, приуроченный 150-летнему юбилею великого русского писателя, поэта И.А. Бунина

 

27.10.2020 год МАУ ДО ДШИ, ул. Ленина д.5 актовый зал

Интернет-ресурсы: Официальный сайт:

http://kovdmsh.murm.muzkult.ru/

Сообщество ИЗОКОВДОР в ВКонтакте:

https://vk.com/club73498619

Литературная гостиная. Прозвучали стихи И.А. Бунина в исполнении учащихся исполнялись романсы на стихи поэта.  
Онлайн-мероприятие «Я в мир искусства с радостью вхожу» ноябрь-декабрь 2020 год МАУ ДО ДШИ г. Ковдор, Ленина д.5,

ул. Победы, 6

Интернет-ресурсы: Официальный сайт:

http://kovdmsh.murm.muzkult.ru/

Сообщество ИЗОКОВДОР в ВКонтакте:

https://vk.com/club73498619

 

Серия обучающих видеороликов на тему миноры и мажоры. Ролики продолжительностью 15 минут, всего 4 ролика. Преподаватели музыкального и художественного отделений, рассказывали о минорах и мажорах не только на примерах звуков, но и демонстрируя рисунки. Под звуки музыки ребятам предлагалось нарисовать картины. Целевая аудитория дети от 5 до 10 лет. 13
Виртуальная выставка рисунков

«Мы сильны, потому что едины»

04.11.2020 год МАУ ДО ДШИ г. Ковдор,

ул. Победы, 6

Интернет-ресурсы: Официальный сайт:

http://kovdmsh.murm.muzkult.ru/

Сообщество ИЗОКОВДОР в ВКонтакте:

https://vk.com/club73498619

Выставка рисунков ко Дню Народного единства. В выставке принимали участие 35 учащихся художественного отделения МАУ ДО ДШИ 20
Виртуальная выставка творческих работ обучающихся МАУ ДО ДШИ «Мир прекрасен уже потому, что в нем есть мама», приуроченная ко Дню матери. 27.11.2020 год МАУ ДО ДШИ г. Ковдор,

ул. Победы, 6

Интернет-ресурсы: Официальный сайт:

http://kovdmsh.murm.muzkult.ru/

Сообщество ИЗОКОВДОР в ВКонтакте:

https://vk.com/club73498619

Виртуальная выставка работ обучающихся МАУ ДО ДШИ (художественного отделения) 35
Видео-концерт ко Всемирному дню инвалида 03.12.2020 год МАУ ДО ДШИ г. Ковдор, Ленина д.5,

ул. Победы, 6

Интернет-ресурсы: Официальный сайт:

http://kovdmsh.murm.muzkult.ru/

Сообщество ИЗОКОВДОР в ВКонтакте:

https://vk.com/club73498619

В концерте прозвучали песни и музыкальные композиции учащихся и преподавателей МАУ ДО ДШИ. Поздравительная онлайн-открытка предназначена для широкого пользования и транслирования. 10
Всероссийская акция «День неизвестного солдата» 03.12.2020 год МАУ ДО ДШИ г. Ковдор, Ленина д.5,

ул. Победы, 6

Интернет-ресурсы: Официальный сайт:

http://kovdmsh.murm.muzkult.ru/

Сообщество ИЗОКОВДОР в ВКонтакте:

https://vk.com/club73498619

 

В программу вошли мероприятия:

Флешмоб «Скажу спасибо»;

Акция «Письмо герою»

Акция «Мирные окна-Звезда героя»

Фильм-концерт Посвящение.

В акции принимали участие учащиеся МАУ ДО ДШИ.

60
Виртуальная выставка рисунков

«Гиперборейская палитра»

19.12.2020 год МАУ ДО ДШИ г. Ковдор, Ленина д.5,

ул. Победы, 6

Интернет-ресурсы: Официальный сайт:

http://kovdmsh.murm.muzkult.ru/

Сообщество ИЗОКОВДОР в ВКонтакте:

https://vk.com/club73498619

Музыкально-художественная выставка, приуроченная празднованию гиперборейского нового года, подготовлена преподавателями музыкального и художественного отделения МАУ ДО ДШИ. 80
Новогодний концерт-открытка 25.12.2020 год МАУ ДО ДШИ г. Ковдор, Ленина д.5,

Интернет-ресурсы: Официальный сайт:

http://kovdmsh.murm.muzkult.ru/

Сообщество ИЗОКОВДОР в ВКонтакте:

https://vk.com/club73498619

Традиционный концерт к празднованию нового года. В программе концерта музыкальные номера учащихся музыкального отделения МАУ ДО ДШИ. 40
Новогодний концерт «В гостях у нового года» 28.12.2020 год МАУ ДО ДШИ г. Ковдор, Ленина д.5,

Интернет-ресурсы: Официальный сайт:

http://kovdmsh.murm.muzkult.ru/

Сообщество ИЗОКОВДОР в ВКонтакте:

https://vk.com/club73498619

Традиционный концерт к празднованию нового года. Для самых маленьких. 25

 

Школа искусств активно сотрудничает с Московской государственной академической филармонией, Мурманской областной филармонией. Таким образом, ежемесячно школа планирует мероприятия ВКЗ, исходя из плана работы школы и планов трансляций филармонических залов.

МАУ ДО ДШИ активно участвовала во всех городских акциях. В рамках декады SOS преподавателями художественного отделения были разработаны агитационные буклеты «Мы против наркотиков», в декабре была проведена Акция «Яркий снег» — «Граффити на снегу» под девизом «Я выбираю жизнь!».

Ко Дню неизвестного солдата в ДШИ проводились акции: «Письмо неизвестному солдату», флешмоб «Скажу спасибо». Завершилась акция музыкальной онлайн-открыткой «Посвящение…».

Преподавателями ДШИ разработана серия обучающих фильмов для младших школьников и воспитанников детских садов «Я в мир искусства с радостью вхожу».

 

Организация библиотечного обслуживания населения

Основные показатели библиотечной деятельности

Показатели 2018 2019 2020 +/-к 2019
Число зарегистрированных пользователей, чел. (всего) 11394 11625 8495 — 3130
Из числа зарегистрированных пользователей — количество пользователей, обслуженных в стационарных условиях, чел. (всего) 9077 8964 7156 — 1808
— из них дети до 14 лет включительно 5872 4798 4163 — 635
— молодёжь 15-30 лет 996 770 771 +1
Из числа зарегистрированных пользователей – количество удалённых пользователей 2316 2661 1339 — 1322
Число посещений, ед. (всего) 126432 130936 104023 — 26913
— из числа посещений – количество посещений для получения библиотечно-информационных услуг 80581 82985 49370 — 33615
— из числа посещений – число посещений массовых мероприятий 22166 26397 34863 + 4231
Число обращений удалённых пользователей, ед. (всего) 23685 21554 41858 +20304
Из числа обращений удалённых пользователей – число посещений библиотеки удалённо, через сеть Интернет 16451 19914 23150 + 3236
Из числа обращений удалённых пользователей – число посещений КИБО*
Количество выездов КИБО, единиц
Количество стоянок КИБО, единиц
Выдача документов, экз. (всего) 311956 315297 217945 — 97352
В стационарном режиме, экз. (всего) 286352 288881 206000 — 82881
— в том числе для детей до 14 лет включительно 115658 119376 73508 — 45868
— молодёжи 15-30 лет 23047 28170 19133 — 9037
В удалённом режиме 25604 26416 12473 — 13943
Число культурно-просветительских мероприятий, ед. (всего) 1055 1099 1038 — 61
— из них по месту расположения библиотеки 819 818 439 — 379
— выездных мероприятий 236 281 88 -193
-в том числе в удалённом режиме 511 + 511
— мероприятий с возможностью участия инвалидов и лиц с ОВЗ 143 107 33 -74
Среднее число жителей на 1 библиотеку, чел.** 3101 3075 3026 — 49
Совокупное финансирование библиотечного обслуживания в расчете на 1 жителя, тыс. руб.*** 3083 3075 3026 — 49
  1,66 1,75 2,39 +0,64

 

Программно-проектная деятельность библиотек ЦБС

В 2020 году библиотеки ЦБС работали по следующим программам и проектам:

-Программа «Дети. Книга. Библиотека» — центральная детская библиотека.

-Ведомственная целевая программа «Сохранность библиотечных фондов»

-Проект «Я эту землю Родиной зову»: к 70-летию н.п. Ёнский – сельская библиотека — филиал №2.

-Проект «Память и гордость в сердцах поколений» — библиотека-филиал №2.

— Проект «Календарь Победы: живая память»: к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне — сектор детского чтения ЦРБ.

 

Новые формы массовых мероприятий:

2020 год внёс свои коррективы в привычную библиотечную деятельность, организацию и проведение массовых мероприятий в библиотеке, в связи с ограничительными мероприятиями в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции. Но, несмотря на карантин, все структурные подразделения МБУК ЦБС продолжали свою деятельность в сети Интернет: проводили прямые трансляции, организовывали виртуальные выставки на сайтах, книговыдачи в онлайн-библиотеках «Литрес», а также акции и флешмобы в социальных сетях и на сайте МБУК ЦБС. В течение года библиотеками МБУК ЦБС подготовлено и проведено 511 мероприятий в дистанционном режиме. Были разработаны циклы: сектором детского чтения центральной районной библиотеки «Бессмертный книжный взвод», «Новое имя в детской литературе», центральной детской библиотекой: громкие чтения в видео формате рассказов современных детских писателей, видеообзоры книг и журналов.

Центральная районная библиотека провела в онлайн режиме III фестиваль-конкурс «Духовный стих — души волнение», флешмоб#Ковдору -67 Поздравь_любимый_город.

Библиотекарями сектора детского чтения центральной районной библиотеки разработали и успешно внедрили дистанционный краеведческий проект «Знай наших. Читай наших». Цель проекта- расширение знаний о крае. Проект состоял из нескольких блоков – видео- знакомств с биографиями и творчеством поэтов и писателей Кольского полуострова, пишущих для детей и о детях

Акции:

Библиотеки МБУК ЦБС принимают активное участие в международных и областных акциях:

-Международной сетевой акции «Читаем о блокаде»;

-II международной акции «Наши истоки. Читаем фольклор»;

-Международной акции «Книговички»;

-Международной акции: «Читаем детям о войне»;

-Четвёртой общероссийской акции «Дарите книги с любовью»;

-Межрегиональной сетевой акции «Ромашка-символ семьи»;

-сетевой акции «Читаем Колычева вместе».

Конкурсы:

В текущем году библиотеки МБУК ЦБС приняли участие в различных конкурсах:

-на XXIII Международный конкурс детской рукописной книги «Все краски Севера» было отправлено 14 рукописных книг из Ковдорского района. 38 ребят разного возраста приняли участие в создании книг. Специальный приз Баренц секретариата в номинации «Скандинавская мозаика» за книгу «Тайна трёх гор» получила Коржаченко Дарья, учащаяся школы №1, 5 класс. Остальные участники были награждены грамотами.

-центральная детская библиотека в рамках национального проекта «Культура» в конкурсе на модельную библиотеку.

-центральная районная библиотека приняла участие во Всероссийском конкурсе «Библиотеки ПРОдвижение» в номинации «Продвижение библиотеки в социальных сетях».

 

Музейная деятельность

Основные показатели деятельности музея:

Показатели 2018 2019 2020 +/-к 2019*
Число предметов основного фонда на конец года 4 278 4 478 4 681 + 203
Представлено зрителю предметов основного фонда во всех формах в течение года, всего ед.: 1357

 

1100 920 — 180*
Число музейных предметов, внесенных в электронный каталог, ед. 330 692 693 + 1
Из них имеют цифровые изображения, ед. 330 692 693 + 1
Число отреставрированных в отчетном году музейных предметов 0 0 0 0
Число посещений выставок и постоянных экспозиций, всего (чел.) 13185 10939 1336 -9603
 — в том числе индивидуально 9630 7560 912 -6648
Посещаемость музея (музеев) на 1 жителя муниципального образования в год 0,80 0,96    
Число выставок, всего ед., из них: 33 39 34 -5
— из собственных фондов 7 8 8 0
— из собственных фондов с привлечением других фондов (в том числе частных коллекций) 6 8 5 -3
— из других фондов (в том числе частных коллекций) 4 22 20 -2
Из собственных фондов вне музея (передвижные) 5 5 1 -4
Число экскурсий 229 326 115 -211
Число лекций 3 0 1 +1
Число массовых мероприятий, включая культурно-образовательные занятия 55 112 34 -78
Наличие сайта в сети Интернет 1 1 1 0

* снижение показателя связано с отменой ряда запланированных выставок из собственных фондов по причине закрытия МАУК КРКМ с 30.03.2020 по 12.05.2020 и в связи с отменой массовых мероприятий. Фактически позиция соответствует плановым показателям деятельности согласно муниципальному заданию на 2020 г.

 

К достижениям музея в 2020 году могут быть отнесены следующие результаты:

-Значительное увеличение количества музейных фондов, в т.ч. за счет сбора среди населения и организаций города;

-создание официальной музейной группы в социальной сети ВКонтакте, аккаунта в Инстаграм, музейного канала на youtube. Переход на новые дистанционные формы работы.

-организация выставок-реконструкций.

 

Сведения об электронной базе данных фондового собрания:

Всего 3 308 (3 105 + 203) музейных предметов имеют цифровые изображения, хранящиеся в электронном виде в базе данных музея.

МАУК КРКМ зарегистрирован в Реестре музеев ГК МФ РФ, музею присвоен уникальный идентификационный номер 1-51-М/02064.В электронной базе каталога в 2020 г. заполнены и зарегистрированы 693 карточки музейных предметов (490 музейных поступления до 31.12.2016 г. + 203 (2020 г.)

 

Показатели наполнения 1 квартал 2 квартал II полугодие
план 120 120 240
факт 122 128 240
% выполнения 101,67 % 106,67 % 200 %

 

Выставочная деятельность

Выставки Количество выставок в предыдущем году Количество выставок в отчетном году +/- к предыдущему году*
Выставки из собственных фондов  8 8 0
Выставки из собственных фондов с привлечением других фондов  8 5  -3
Выставки из фондов других музеев и коллекций, развернутые в музее 22 20 -2
Выставки, организованные музеем вне музея 5 1 -4

 

Краткая характеристика форм работы:

№ п/п Показатели  

2018

2019 2020 +/- к предыдущему году
1. Число посещений музея, всего за год (чел.), в том числе: 14921 17759 3680 -14079
— число посещений выставок, экспозиций + экскурсионных посещений 13185 10939 1699 -9240
Число посещений музея всего + массовые мероприятия 14200 17759 2397 -15362
— число индивидуальных посещений экспозиций и временных выставок 9630 7560 912 -6648
— число экскурсионных посещений экспозиций и временных выставок 3555 3379 787 -2592
  — число посетителей экспозиций и временных выставок моложе 16 лет 6710 5014 471 -4543
  — число посетителей экскурсий моложе 16 лет 3555 2442 258 -2184
2. Число экскурсий, ед. 229 260 115 -145
3. Число массовых мероприятий, ед. 53 12 10 -2
4. Число культурно-образовательных, ед. 3 50 24 -26
5. Число массовых мероприятий (праздники, фестивали, народные гуляния и т.д.) вне музея 1736 1 0 -1
6. Численность участников массовых мероприятий и культурно-образовательных мероприятий, чел. 1 6819 625 -6382
7. Число образовательных программ, ед. 5 0 0 0
8. Численность участников образовательных программ, чел. 229 0 0 0

 

Научно-просветительская работа

Основными направлениями научно-просветительной деятельности в текущем году были пропаганда краеведческих знаний, организация и проведение мероприятий, встреч-бесед, музейно-образовательных занятий, конкурсов, разработка и проведение экскурсий и лекций, уроков краеведения, Уроков Мужества, работа по запросам и консультации. Разработаны и проведены в онлайн-режиме музейные программы к Дню матери, Дню защиты детей, Дню народного единства.

Музей принимает участие в значимых проектах, среди которых «Ночь музеев», «Ночь искусств», — всероссийские акции. В этом году мероприятия прошли в онлайн-формате.

С циклом видео о военных экспонатах музея МАУК РКМ стал участником федерального проекта «Территория Победы», направленном на создание единого пространства по военной истории ХХ века.

Музей стал участником нескольких фестивалей — Международного фестиваля «Интермузей» (виртуальная выставка «Хранители мира», площадка «Ковдорский краеведческий музей») и 3-го фестиваля музеев Северо-Запада (виртуальна фотовыставка «Древний Ковдор»).

Музей принял участие в видеоконференции, посвященной старту проекта «Миссия памяти «Ленинградское спасибо», Всероссийской неделе патриотического воспитания с темой «Военные экспонаты музея».

Разработан и снят цикл видеоэкскурсий «Военные экспонаты Ковдорского музея», к 75-ю Победы в Великой Отечественной войне.

Разработан и снят мультимедийный проект «Имя тебе – солдат…». Это цикл коротких видео, где сотрудники музея и волонтеры рассказывают о героях Великой Отечественной, связанных с историей Ковдора.

В рамках Года памяти и славы организован и проведён в онлайн-формате районный музейно-образовательный проект на английском языке «POLAR VICTORY DAY» («ЗАПОЛЯРНЫЙ ДЕНЬ ПОБЕДЫ»).

Военно-мемориальные объекты Ковдорского района оцифрованы в рамках регионального проекта Мурманской области «Я.Помню». Сведения о них ежемесячно также вносятся в федеральную базу данных «Место памяти».

Сотрудники МАУК КРКМ приняли участие в работе научно-практической конференции «Заполярье в годы войны: время, события, люди», посвящённой 76-й годовщине разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье. Итогом станет издание сборника материалов конференции.

Из-за угрозы пандемии и введения ограничительных мер многие мероприятия были переведены в дистанционный формат.

С апреля у музея появились свой аккаунт в Инстаграм (https://www.instagram.com/kovdor_museum/) и канал на Ютуб (https://www.youtube.com/channel/UCOmtyOG9QLI8PpOK_Okhi3A), где размещается культурно-образовательный контент.

Создана официальная музейная группа в социальной сети ВКонтакте (https://vk.com/kovdor.museum).

С апреля 2020 г. и по настоящее время МАУК КРКМ активизировал работу с виртуальной аудиторией в социальной сети ВКонтакте, сообщество «Ковдорский краеведческий музей», «МАЛЕНЬКИЙ МУК», В еженедельный «Календарь мероприятий Управления культуры» включаются традиционные рубрики «ММ» (МузейNews, #Mus_ПаузавММ, конкурс-загадка «Что это?», #Mus_КвизвММ. «Недостоверные истории»), программы онлайн-мероприятий (День Победы, День музеев, День защиты детей, День России, День открытых дверей, Ночь искусств, День народного единства, фестиваль «Фабрика волшебства» и др.)

Сотрудники музея приняли участие в создании областной виртуальной видеоэкскурсии «Мурманская область: история и современность» к 82-летию Мурманской области.

Разработаны и проведены виртуальные фотоконкурсы «Весна на крыльях» к Международному дню птиц, «В объективе — семья», к Международному дню семьи.

Участие во Всероссийском конкурсе идей новых достопримечательностей «Культурный след» «Олень Мяндаш».

Проведены массовые мероприятия, мастер-классы, музейно-образовательные занятия, конкурсы: дистанционный фотоконкурс «Весна на крыльях»; виртуальный конкурс «В объективе – семья», посвященный международному Дню семьи и Дню защиты детей, муниципальный фестиваль «Фабрика волшебства» в онлайн-формате.

Всего за 2020 год специалистами проведено 115 экскурсий различного направления и тематики.

Грантовые конкурсы:

— проект «По следу Полярной совы», в разработке которого принимает участие МАУК «Ковдорский краеведческий музей» в качестве соавторов и партнеров, стал победителем конкурса грантов Президента РФ на развитие гражданского общества. В рамках проекта будет обустроена экологическая туристско-познавательная тропа «По следу Полярной совы

— участие в грантовом конкурсе Благотворительного Фонда В. Потанина «Музей. 4.0» номинация «Культура участия» с проектом «Север без границ», февраль, 2020 (проект не был поддержан).

— участие в XI открытом грантовом конкурсе проектов Благотворительной программы «Музеи Русского Севера» с проектом «Утраченный промысел» в номинации «Музей и общество» (проект не был поддержан).

Культурное партнерство:

— Заключено соглашение об участии в региональном проекте «Музеи Арктики» для осуществления сотрудничества в области социокультурной деятельности по сохранению и популяризации историко-культурного наследия Арктических территорий, совместной реализации долгосрочных социокультурных и маркетинговых программ и проектов. В рамках данного партнерства составлены технологические карты для записи видеороликов (онлайн экскурсий) по маршрутам «Мифологический», «Экологический», «Промышленный».

— Заключено партнерское соглашение с Федеральным государственным бюджетным учреждением культуры «Центральный музей Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» (Музей Победы, г. Москва) в целях осуществления совместной деятельности по сохранению исторической памяти о Победе в Великой Отечественной войне и патриотическому воспитанию гражданского общества в Российской Федерации посредством реализации экспозиционно-выставочных, информационных и духовно-просветительских проектов.

— Подписано Соглашение с Ассоциацией Музеев Памяти (Музей ГУЛАГа, г. Москва), целью деятельности которой является содействие увековечиванию памяти жертв политических репрессий; содействие сохранению исторической памяти о массовых репрессиях и фактах политической несвободы советских граждан; координация деятельности участников Ассоциации по увековечиванию и осмыслению трагических событий истории России советского периода, в том числе политического террора.

— Заключены договора о культурном сотрудничестве МАУК КРКМ с образовательными учреждениями, с ООО «Санаторий-профилакторий «Ковдорский», ГОАУСОН «ККЦСОН» и др. организациями.

Музей принял участие в реализации государственной программы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, июль – август 2020.На базе МАУК КРКМ были созданы условия для прохождения практики студентки Мурманского Государственного Арктического университета (январь, 2020).

Устная договоренность о сотрудничестве с Музеем партизанской памяти (г. Вардё, Норвегия) (встреча гл. хранителя фондов Бисаевой Е.А. с представителем музея Реми Страндом (в рамках подготовки международного проекта «Север без границ»).

Участие в вебинаре и создании онлайн-экскурсии «Мурманская область – история и современность», приуроченной к 82-летию Мурманской области.

 

Деятельность ОФКСи МП (с 01.01. по 31.05.2020)

Организация спортивных и физкультурно-массовых мероприятий

 

Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике муниципального учреждения культуры «Управление культуры Ковдорского района» (далее – ОФКСиМП) с 01.01. по 31.05.2020 проводил работу по развитию и пропаганде физической культуры и спорта в соответствии с календарным планом физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ковдорского района на 2020 год и муниципальной программой «Развитие молодёжной политики, формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта» на 2019-2023 годы.

Удельный вес систематически занимающихся физкультурой и спортом в Ковдорском районе в 2019 году составил 36,2%., 2018 году — 33,3%, в 2017 год — 28,3%) в 2020 году – более 30%.

Обучающаяся молодежь и жители города активно принимают участие в организованных ОФКСиМП спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях.

С 25 января по 15 марта проводилось ставшее традиционным Первенство Ковдорского района по мини-футболу, посвященное памяти Героя Советского Союза Рихарда Зорге.

08 февраля 2020 года отделом была подготовлена и проведена лыжная гонка «Лыжня России -2020».

22 февраля на территории старого карьера были проведены соревнования трофи-спринт «Снежная высота2020»

22.02.2020 состоялся Чемпионат и Первенство Ковдорского района по кикбоксингу, посвященный 31-й годовщине вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана 1989 -2020.

Также 22.02.2020 было проведено Первенство Ковдорского района по бильярду, приуроченное Дню защитника Отечества.

Спортивный фестиваль допризывной молодежи, ставший традиционным, проводился с 16по 19 февраля 2020 года.

22-23 февраля состоялось Первенство по настольному теннису среди детей и взрослых Ковдорского района.

19.01.2020 был проведен открытый турнир по ушу-саньда среди начинающих спортсменов под девизом «Спорт против наркомании и детской преступности».

К сожалению, в 2020 году из-за сложившейся эпидемиологической обстановки был запрещен к проведению юбилейный 50-й традиционный легкоатлетический пробег «Лейпи-Ковдор».

Физкультурно-массовая работа в Енском сельском территориальном округе (далее – ЕСТО) Ковдорского района организуется администрацией ЕСТО, тренером ДООПЦ, работниками культуры и образования на спортивных сооружениях МБОУ СОШ № 4, хоккейном корте, а также в сельском клубе, где имеются столы для игры в настольный теннис, бильярд и спортивные тренажеры. Жители ЕСТО участвуют в районных соревнованиях по мини-футболу, баскетболу, стрит-болу, волейболу, бильярдному спорту.

В период с 01.01. по 31.05.2020 информация о планах работы ОФКСиМП ежемесячно размещалась на официальном сайте администрации Ковдорского района. ОФКСиМП, поддерживалась непосредственная связь с газетой «Ковдорчанин» по освещению мероприятий.

В целях информирования населения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети ВКонтакте была создана группа отдела ОФКСиМП, в которой освещались все события, организованные отделом.

Таким образом, деятельность по развитию физической культуры и спорта в Ковдорском районе охватывает все категории населения, уделяя повышенное внимание развитию базовых видов спорта.

При этом в Ковдорском районе количество видов спорта, которыми занимается население, увеличивается и на сегодняшний день составляет 35 видов.

ОФКСиМП с периода 01.06.2020 в составе МУК «Управление образования Ковдорского района» и в дальнейшем продолжает вести деятельность, направленную на развитие и пропаганду физической культуры и спорта, чтобы любой житель Ковдорского района независимо от пола, возраста, религии, национальности, состояния здоровья имел возможность заниматься спортом и вести здоровый образ жизни.

 

Молодёжная политика

В текущем году c 01.01.2020 по 31.05.2020 организация мероприятий по молодежной политике осуществлялась отделом по физической культуре, спорту и молодёжной политике муниципального учреждения культуры «Управление культуры Ковдорского района» (далее – Отдел) в рамках подпрограммы «Поддержка и стимулирование молодёжных инициатив в Ковдорском районе» муниципальной программы «Развитие молодежной политики, формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта» на 2019 — 2023 годы.

В период с 01 января по 31 мая 2020 года организация мероприятий по молодежной политике осуществлялась отделом по физической культуре, спорту и молодёжной политике муниципального учреждения культуры «Управление культуры Ковдорского района» (далее – Отдел) в рамках подпрограммы «Поддержка и стимулирование молодёжных инициатив в Ковдорском районе» муниципальной программы «Развитие молодежной политики, формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта» на 2019-2023 годы.

С целью организации работы среди молодежи Отдел тесно взаимодействует с подведомственными Управлению образования и Управлению культуры муниципальными учреждениями Ковдорского района, с ГАПОУ МО «Ковдорский политехнический колледж» с молодёжными и детскими общественными объединениями. За отчётный период для молодёжи и с участием молодёжи проведено 26 мероприятий.

Для вовлечения молодёжи Ковдорского района в социальные практики, поддержки инициативных и талантливых молодых людей, осуществления профилактической работы среди подрастающего поколения, в рамках Программы для молодых жителей района проведены конкурс «Лидер», спортивный фестиваль допризывной молодёжи «К защите Родины готов!», муниципальный конкурс «Семья года», городской молодёжный квест «Так в документах…», посвящённый 26-ой годовщине со дня образования архивного отдела администрации Ковдорского района. С января 2020 года на базе МАУК «ГДК» проходит реализация социального проекта «Школа Лидера».

Председатель совета по реализации государственной молодежной политики при главе Ковдорского района Селиверстов А.И. стал победителем областного конкурса проектов (программ) физических лиц, направленных на реализацию общественно-гражданских инициатив в рамках государственной молодежной политики. Грантовую поддержку получил проект «Зомби Забег «Тихий лес» (25 тыс. руб.). Проект был успешно реализован в августе 2020 года.

Местное отделение Всероссийского общественного движения «Волонтёры Победы» в Ковдорского района осуществляет свою деятельность на территории муниципалитета с апреля 2016 года. Волонтёрами движения организованы и проведены Всероссийские акции и мероприятия в рамках Дней единых действий, посвящённые памятным датам военной истории — Всероссийский молодёжный исторический квест «Блокада Ленинграда», Всероссийская патриотическая акция «Блокадный хлеб», Всероссийский молодёжный исторический квест «Сталинградская битва», городская молодёжная акция «Чтобы помнили…» (уборка снега с могил воинов, погибших при исполнении служебного долга за пределами Отечества), акция «Бессмертный батальон», Всероссийская акция «Мы — граждане России» на торжественном вручении паспортов, акция «Георгиевская ленточка». Во Всероссийском конкурсе молодёжных проектов среди физических лиц на 2020 год грантовую поддержку получили социальные проекты «Военно-патриотическая экспедиция «Дуглас. Бостон» Истомина Дениса – курсанта военно-патриотического клуба «Вулкан» ГАПОУ МО «КПК» (200 тыс. руб.) и проект «Военно-патриотический слёт молодёжи «Тропою партизан-2020» Притычкина Максима — курсанта военно-патриотического клуба «Вулкан» ГАПОУ МО «КПК» (340 тыс. руб.).

В онлайн формате молодые граждане Ковдорского района приняли участие в региональном этапе Всероссийского конкурса лидеров и руководителей молодёжных и детских общественных объединений «Лидер XXI века» 2020 года Мельникова Вероника, Данилкина Мария, Горшкова Дарина, Павлова Софья – дипломы участника, Капустин Степан стал победителем конкурса в возрастной группе 14-17 лет.

Продолжает профилактическую работу на территории муниципалитета антинаркотическое волонтёрское движение. Во Всероссийском конкурсе молодёжных проектов среди физических лиц на 2020 год грантовую поддержку получил социальный проект «Прекрасно, когда ты живёшь» (200 тыс. руб.), автор проекта Маринец Екатерины – координатор деятельности ДМОО добровольческое движение «Импульс» МАУК «ГДК». В марте 2020 года на базе МАУК «ГДК» для членов движения были проведены обучающие семинары по темам «Профилактика употребления ПАВ в подростково-молодёжной среде. СНЮС, СНИФФИНГ, ЭНЕРГЕТИКИ», «Профилактика ВИЧ-инфекции», «Навыки организации профилактических мероприятий», «Профилактика алкоголизма и табакокурения в подростково-молодёжной среде».

В 2020 году Благодарность Губернатора Мурманской области вручена Копыловой Д.О., волонтёру детско-молодёжного общественного объединения добровольческое движение «Импульс» МАУК ГДК, Благодарственным письмом Губернатора Мурманской области отмечен руководитель спортивного клуба «Живая крепость» Шевченко Т.М.

Благодарность главы Ковдорского района вручена волонтёрам детско-молодёжного общественного объединения добровольческое движение «Импульс» МАУК «Городской Дворец культуры» Маринец Е.С. и Осетровой А.А., курсанту военно-патриотического клуба «Вулкан» ГАПОУ МО «КПК» Коробову И.В. и курсанту военно-патриотического клуба «Граница» МАОУ ДО ЦДТ Е.С. Журавлёву

В 2020 году на реализацию Программы в бюджете муниципального образования Ковдорский район на мероприятия по молодёжной политике было предусмотрено 483 тыс. 085 руб., на текущий момент реализовано 441 тыс. 111 руб (в 2018 году предусмотрено 465 тыс. 403 руб. выделено 432 тыс. 902 руб. ;2017 год – предусмотрено 455,77 тыс. руб., выделено 518,03 тыс. руб.).

 

Развитие туризма В Ковдорском районе

 

С целью планомерного развития туризма на территории Ковдорского района Управлением культуры проводится следующая работа:

11.02.2020 подана заявка на участие проекта «Маркетинговая стратегия создания бренда Ковдорского района «Ковдор-столица Гипербореи» во Втором Международном маркетинговом конкурсе в сфере туризма «PROбренд». 30.06.2020 Экспертный совет определил лучших. Проект «Маркетинговая стратегия создания бренда Ковдорского района «Ковдор-столица Гипербореи» стал победителем Международного конкурса «PROбренд» в номинации «Брендинг территорий».

28.02.2020 сотрудники Управления культуры организовали рабочую встречу с туроператорами Мурманской области, в которой также приняли участие представители Ковдорского бизнес-сообщества, АО «Ковдорский ГОК», Ковдорского краеведческого музея. В ходе встречи гостям была представлена презентация о туристическом потенциале Ковдорского района, были получены устные договоренности о сотрудничестве и рассмотрены возможности создания комбинированных маршрутов «Беломорье — Ковдор-столица Гипербореи — Хибины».

В продолжение этой встречи 14.03.2020 туроператор «Хибины для Вас» Панфилов Геннадий Александрович организовал международную встречу с представителями турбизнеса Малайзии, Филиппин, Индонезии на которую были приглашены сотрудники Управления культуры Ковдорского района. Гостям была представлена презентация о туристском потенциале Ковдорского района, также были рассмотрены возможности дальнейшего сотрудничества.

23.03.2020 подана заявка на участие проекта «Строительство лабиринта «Ведущий к истокам» на Всероссийский конкурс идей новых достопримечательностей «Культурный след». Проект не вошел в шорт-лист победителей. Однако это не помешало в июне 2020 года сотрудникам Управления культуры Ковдорского района, Ковдорского краеведческого музея совместно с группой добровольцев выложить семиповоротный лабиринт «Ведущий к истокам» на туристско-познавательной тропе «По следу Полярной совы».

04.04.2020 подана заявка на участие проекта «По следу Полярной совы» во Втором конкурсе Президентских грантов. 15.06.2020 Экспертный совет определил лучших. Проект «По следу Полярной совы» стал победителем президентского гранта. На его реализацию выделено 653 тыс. руб.

На эти деньги предполагается обустройство экологической туристско-познавательной тропы, расположенной в районе сопки Лысая в городе Ковдор, которое уже начали летом 2019 года. Управление культуры Ковдорского района, Ковдорский краеведческий музей являются партнерами проекта и принимают активное участие в его реализации.

В 2020 году проведены следующие мероприятия:

— разработан бренд-логотип проекта,

— создана группа В Контакте «По следу Полярной совы»

https://vk.com/club193806246,

— определён и нанесен на Яндекс.карты туристический маршрут;

— проведена экологическая чистка тропы;

— построены два мостка, через труднодоступные участки пути;

— оборудовано место для отдыха и разведения костра;

— проведена маркировка тропы (размещено 100 указательных знаков);

— проложена тропа «Босоножка»;

— еженедельно проводятся походы выходного дня для горожан и гостей города. Проведено 29 походов, в которых приняли участие 453 человека, в обустройстве тропы приняли участие 32 волонтера,

— в настоящее время ведется работа по подготовке тура на снегоступах.

На 2021 год запланировано:

— установка входных ворот с картой тропы;

— установка 4 информационных стендов;

— строительство экскурсионного объекта «Смотровая площадка»;

— создание птичьего парка;

— обустройство маршрута для юных исследователей;

— обустройство тропы «Босоножка»;

— создание в Ковдорском краеведческом музее интерактивной эколого-краеведческой экспозиции и виртуальной экскурсии для людей, которые в силу различных жизненных обстоятельств не смогут прогуляться по тропе «По следу полярной совы».

30.06.2020 в рамках цикла вебинаров о брендинге, ведущий специалист Управления культуры Е.Н. Макаренко выступила с докладом «Маркетинговая стратегия создания бренда Ковдорского района «Ковдор-столица Гипербореи» на вебинаре, организованном Торгово-промышленной палатой Российской Федерации совместно с Союзом «Евразийское содружество специалистов туриндустрии — ЕСОТ».

16.06.2020 подана заявка на участие проекта «Зеленый пояс Фенноскандии Кайта» во Всероссийском Конкурсе на выявление пилотных территорий по развитию экологического туризма в части создания туристско-рекреационных кластеров в рамках комплексного развития особо охраняемых природных территорий. По народному голосованию проект попал в ТОП-10 лучших проектов.

23.07.2020 специалисты Управления культуры Глухова Н. В. и Макаренко Е.Н. приняли участие в вебинаре Школы грантового менеджмента на тему «Построение системы грантового менеджмента в организации».

С 17.07 по 31.07.2020 Глухова Н. В. и Макаренко Е.Н. прошли краткосрочное повышение квалификации в Областном государственном автономном учреждении культуры «Томский областной краеведческий музей им. М. Б. Шатилова» по программе индивидуальной стажировки «Актуальные вопросы в грантовой деятельности музеев».

30.07.2020 подана заявка на участие проекта «Легенды столицы Гипербореи» на форум «Сильные идеи для нового времени» направление «Современная экономика». По народному голосованию проект попал в ТОП-100, признан лидером рейтинга платформы и будет реализован в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

В сентябре 2020 подана заявка на участие проекта «Гиперборейский Новый год» в Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards. 08.12.2020 Экспертный совет определил лучших. Проект «Гиперборейский Новый год» признан победителем конкурса в номинации «Лучшее городское уличное театрализованное представление или карнавал (население до 100 000)».

С 10.10. по 10.12.2020 Глухова Н.В. и Макаренко Е.Н. приняли участие в информационном онлайн-семинаре на тему «Школа грантового менеджмента».

09.11.2020 подана заявка на участие проекта «Карта артефактов столицы Гипербореи» в грантовом конкурсе участников Всероссийского патриотического форума, номинация «Спорт, ЗОЖ, Туризм». Заседание экспертного совета назначено на 11 декабря 2020 года.

3011.2020 подана заявка на участие проекта «По следу Полярной совы. Продолжение» на Международный туристский фестиваль-конкурс видео, фото и анимации «Диво Евразии». Заседание экспертного совета назначено на 20.12.2020

04.12.2020 подана заявка на участие проекта «По следу Полярной совы. Продолжение» на конкурс, организованный Русским географическим сообществом «Хрустальный компас», номинация «Фотопроект». Заседание экспертного совета назначено на февраль 2021 года.

В настоящее время ведется работа над проектами в сфере развития культуры и туризма для участия в конкурсах: «Живое наследие», «Мастера гостеприимства», «Конкурс Президентских грантов», Росмолодежь.

Также в течение года проводились следующие мероприятия:

— работа по наполнению туристского портала Murmansk.travel, информацией о туристском потенциале Ковдорского района, событиях и мероприятиях.

-ежемесячный мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере туризма.

 

Управление культуры

Из числа работников Управления культуры за 2020 год награждены: Почетной грамотой Мурманской областной Думы -1, Благодарственным письмом Министерства культуры Мурманской области — 10, Почетной грамотой главы Ковдорского района – 1, Благодарностью главы Ковдорского района – 2, Почетной грамотой Управления культуры – 4.

03.12.2020 согласно утвержденного графика была проведена аттестация руководителей МАУК ГДК и МАУК КРКМ в соответствии с Положением о проведении аттестации руководителей и работников учреждений культуры.

На укрепление материально-технической базы в отчетный период израсходовано всего: 17713 тыс. руб., из них на приобретение: 9627 тыс. руб., проведение ремонтных работ 8086 тыс. руб. Из них привлечено из бюджетов федерального 1000 тыс. руб., регионального: 13858 тыс. руб.

Для сравнения: в 2019 году на указанные цели израсходовано 15539 тыс. руб., из них на приобретение: 6312 тыс. руб., проведение ремонтных работ 9227 тыс. руб. Из них привлечено из бюджетов федерального 3047 тыс. руб., регионального: 4248 тыс. руб. внебюджетных источников: 1162,0 тыс. руб.

Выполнены следующие работы:

Перечень учреждений Наименование выполненных работ
Библиотеки — текущий ремонт помещений городской библиотеки-филиала № 5 (ул. Ленина, дом 11) – 2 494 674,29 руб.;

— выполнение ремонтные работы помещений МБУК ЦБС, расположенных по адресу: (ул. Победы, дом 6), — 3 875 691.60 руб.;

— ремонт кровельного покрытия, частичный ремонт кирпичных пристроек к зданию, замена уличных дверных групп в здании центральной районной библиотеки (ул. Строителей, дом 1 А) — 1 068 678,99 руб.;

— установка водомерных счетчиков в помещениях центральной детской библиотеки и городской библиотеки – филиала № 5 (ул. Ленина, дом 11) – 14 795,92 руб.;

— монтаж интернет-линии, телефонной линии в помещениях городской библиотеки-филиала № 5 (ул. Ленина, дом 11) – 9 207,84 руб.;

— монтаж охранно-пожарной сигнализации в помещении молодежного клуба – 29977,39

— частичный ремонт ливневой канализации в центральной районной библиотеки (ул. Строителей, дом 1 А) – 13 000,00 руб.

Музей
МБУК СДК

н.п. Енский

— замена радиаторов отопления в отделе по работе с сельским населением н.п. Лейпи – 99 тыс. руб.

— замена светильников – 88 тыс. руб.

МАУК ГДК — проведен ремонт в танцевальном зале по установке стены с автоматической дверью 497 841,39 тыс. руб.

— сделан косметический ремонт в кабинете № 14 (шпаклевка и побелка потолка, оклейка обоев, замена линолеума, плинтусов)

ДШИ  — разработка проектно- сметной документации на капремонт здания, расположенного по адресу Ленина д.5 – 580 000 руб.

— прокладка трубопровода для подключения точек разбора воды (здание Победы, 6) – 19 974 руб.

— замена ручек оконных и дверных – 9 000 руб.

— установка дверей (здание Победы,6) – 95 958,96 руб.

— работы по установке приборов учета и замене участка трубопровода (здание Победы, 6) – 46 780 руб.

— установка видеокамер 12 шт. – 116 818,83 руб.

 

Перечень учреждений, в которые было поставлено новое оборудование, музыкальные инструменты:

Типы учреждений культуры Перечень оборудования, музыкальных инструментов Стоимость (руб.)
Библиотеки моноблоки, принтеры, ноутбуки, игровые приставки, телевизоры, стриминговое оборудование, акустическая система, микрофоны, контроллер, караоке, жесткие диски, рециркуляторы бактерицидные, жалюзи, световое оборудование (объемные буквы), оборудование для видеонаблюдения 3 064 119
МБУК СДК н.п. Енский — Принтер Epson

— Принтер

— Камера

14,856

12,344

83,000

ДМШ, ДХШ, ДШИ, ДТШ — скрипка (2 шт);.

— оборудование для Виртуального концертного зала

15 000 руб.

1 000 000 руб.

Музеи Метеостанция, колонки для ПК, система хранения для кабинета специалистов, витрина со стеклом для минералогической коллекции, Стол для мастер-классов и МОЗ, стулья, кресло, банкетка, зеркало, касса Эвотор 7.3 с ФН, сушилка для рук, облучатель -рециркулятор, термометр, локтевой дозатор 233 458,95

 

Мероприятия по обеспечению энергоэффективности и энергосбережению в муниципальных учреждениях:

— с 2019 года действуют энергосервисные договоры с ООО «Эско-Север» на установку энергосберегающего оборудования в здании ДШИ, расположенном по ул. Ленина д.5 и в здании МАУК ГДК (ул. Школьная, д.3).

— совершенствование порядка работы МБУК ЦБС и оптимизация работы систем освещения, водоснабжения (замена в городской библиотеке – филиале № 5 традиционных систем освещения на светодиодные, окраска стен помещений в более светлые тона (ремонтные работы произведены в городской библиотеке – филиале № 5 (ул. Ленина, 11), в помещении молодежного клуба (Победы, 6), оснащение систем отопления приборами учета в центральной детской библиотеке, в городской библиотеке – филиале № 5 (ул. Ленина, 11);

— замена уличных деревянных дверных групп, оконных деревянных проемов н окна ПВХ (в городской библиотеке – филиале № 5 (ул. Ленина, 11), в помещении молодежного клуба (Победы, 6), центральная районная библиотека (ул. Строителей, дом 1 А)

замена радиаторов отопления на радиаторы нового образца (в городской библиотеке – филиале № 5 (ул. Ленина, 11), замена алюминиевых радиаторов отопления на радиаторы панельного типа с большей теплоотдачей и с нижним боковым подключением);

— замена радиаторов отопления в библиотеке — филиале № 6 (н.п. Лейпи) и в отделе по работе с сельским населением н.п. Лейпи МБУК СДК н.п. Ёнский.

 

Выводы, проблемы, предложения.

Здания и помещения, в которых расположены учреждения культуры и учреждения дополнительного образования в сфере культуры требуют проведения ремонтных работ, обновления материально-технической базы учреждений.

Одним из условий рассмотрения конкурсной заявки является наличие проектно-сметной документации на ремонтные работы. Однако в связи с ежегодным дефицитом бюджета муниципального образования Ковдорский район не представляется возможным за счет собственных средств подготовить проектно-сметную документацию на капитальные ремонты учреждений культуры. Разработка проектно-сметной документации на капитальные ремонты даст возможность еще большего участия в конкурсном отборе в рамках национального проекта «Культура» и в государственных программах.

 

 

Отчет МКУ «Центр оказания услуг муниципальным учреждениям Ковдорского района»

 

МКУ «Центр оказания услуг муниципальным учреждениям Ковдорского района» создано в октябре 2018 года для достижения следующих основных целей:

-повышение эффективности использования бюджетных средств;

-обеспечение централизованного ведения бухгалтерского, налогового, статистического учета;

-обеспечение централизованного ведения кадрового учета и кадрового делопроизводства;

-формирование централизованной инфраструктуры средств автоматизации, систем связи и телекоммуникаций;

-материально-техническое и транспортное обеспечение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.

 

По состоянию на 01 января 2021 года на обслуживании МКУ Центр услуг находятся 18 учреждений, из них:

-3 органа власти;

-6 казенных;

-3 бюджетных;

-6 автономных.

 

В течение отчетного периода осуществлялся весь спектр бухгалтерских услуг. Данные используемых ПО для выполнения операций составляют 67110 шт., в т.ч.:

По данным ПО «1С:Бухгалтерия» – 29979 шт.;

По данным ПО «1С: Зарплата+кадры» – 11931 шт.;

По данным ПО СУФД – 22220 шт.;

По данным ПО СБИС++ (отчетность налоговая, статистическая) — 1164 шт.;

По данным ПО svod WEB (отчетность бухгалтерская месячная, квартальная годовая) – 1816 шт.

Кроме того специалисты готовят информацию на различные запросы, осуществляют устные и письменные консультации.

 

С целью подготовки и сдачи годового отчета за 2020 год в период с октября по декабрь 2020 г. проведена инвентаризация активов и финансовых обязательств, денежных средств на лицевых, расчетных счетах обслуживаемых учреждений, в результате которой излишков и недостач не выявлено, расхождения с данными бухгалтерского учета отсутствуют.

В течение отчетного периода обеспечивался своевременный учет администрируемых доходов, закрепленных за администрацией Ковдорского района, МУ УЖКХ, МКУ УЕСТО, как главными администраторами (администраторами) доходов.

В течение года проводилась работа по взаимодействию с Управлением Федерального Казначейства по поступлениям платежей в местный бюджет согласно перечню администрируемых доходов бюджета, а также с Министерствами Мурманской области, являющимися главными распорядителями средств областного бюджета, в части перечисляемых субсидий и субвенций.

Во исполнение приказа Минфина России от 28.12.10 № 191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» в течение отчетного года Учреждением своевременно сформирована и представлена в управление финансов администрации Ковдорского района бюджетная месячная и квартальная отчетность в составе утвержденных форм с использованием программного продукта «Свод-Смарт» по всем обслуживаемым учреждениям и годовая отчетность за 2020 год по каждому обслуживаемому учреждению.

Ежемесячно производится начисление и перечисление пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на трудовую пенсию; лицам, замещавшим выборные муниципальные должности – 60 человек

Ежемесячно производится начисление и перечисление денежного вознаграждения приемным родителям и лицам, осуществляющим социальный и постинтернатный патронат– 60 человек.

Ежемесячно производится начисление и перечисление денежного вознаграждения – 6 человек.

 

Результаты работы бухгалтерии:

— единая методология и повышение качества ведения учета;

— повышение прозрачности учетных процессов;

— повышение скорости выполнения учетных функций;

— решение проблемы кадрового дефицита.

 

Результаты работы кадровой службы:

— отсутствие текучести кадров;

— отсутствие самовольных невыходов на работу;

— повышение качества подготовки кадровых документов;

— отсутствие вакантных должностей.

 

Деятельность планово-экономического отдела МКУ «Центр услуг» направлена на формирование единой экономической политики для МКУ «Центр услуг» и обслуживаемых учреждений.

Перед специалистами отдела поставлены следующие задачи:

-бюджетное планирование, направленное на организацию рациональной хозяйственной деятельности, выявление и использование резервов с целью достижения наибольшей бюджетной эффективности;

-комплексный экономический анализ деятельности МКУ «Центр услуг», обслуживаемых учреждений;

-разработка мероприятий по эффективному использованию бюджетных средств, материальных и финансовых ресурсов.

С начала 2019 года ситуация с обслуживанием муниципальных учреждений изменилась следующим образом:

Количество учреждений, обслуживаемых МКУ «Центр услуг» Из них казенных Из них автономных
2019 год 10 10
2020 год 11 8 3

 

В целях выполнения поставленных задач, отделом производились мероприятия:

1) планирование финансовых ресурсов, обеспечивающих функционирование обслуживаемых учреждений.

В 2020 году помимо формирования бюджетных смет с необходимыми расчетами, и изменений к ним, специалистами так же формировались планы ФХД (с подтверждающими расчетами) для автономных учреждений и изменений к ним.

2) формирование кассового плана на очередной финансовый год и его уточнения в течение года.

В связи с обострившейся эпидемиологической ситуацией в 2020 году учреждения Ковдорского район испытывали дефицит финансового обеспечения принятых денежных обязательств, в связи с чем в сравнении с 2019 годом возросло количество корректировок в кассовый план выплат в целях недопущения кассового разрыва (217 – в 2020 году, 185 – в 2019 году).

3) подготовка предложений в управление финансов администрации Ковдорского района по формированию и изменению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Деятельность планово-экономического отдела в 2020 году позволила объединить и «централизовать» процесс формирования документов в программных комплексах Бюджет Смарт и Проект Смарт Про.

В сравнении с 2019 годом:

-уменьшилось количество предложений в Управлении финансов по изменению бюджетных ассигнований в программном комплексе Бюджет Смарт на 39 справок;

— уменьшилось количество расходных расписаний, сформированных в программном комплексе Бюджет Смарт на 289 штук.

4) разработка мер, направленных на повышение эффективности использования финансовых ресурсов.

В связи с ведением совместного учета специалистами МКУ «Центр услуг» (бухгалтера, экономисты) существует возможность проводить анализ финансово-хозяйственной деятельности каждого учреждения отдельно и в сравнении с другими обслуживаемыми учреждениями в реальном времени и в динамике.

Информационные технологии

В результате установки МФУ формата A3 на втором, третьем и четвертом этажах здания администрации за 2020 год сложилась экономия по приобретению картриджей и техобслуживанию оргтехники в размере 167 тыс. руб.

В результате выполнения работ по монтажу единой комплексной автоматизированной информационно-коммуникационной системы и ввода её в действие в здании администрации Ковдорского района за 2020 год сложилась экономия на оплату услуг связи в размере 250 тыс. руб.

Выполнение централизации баз данных бухгалтерского учета в облачном сервисе 1С позволило произвести быстрое масштабирование автоматизированной системы бухгалтерского учета и увеличить число обслуживаемых организаций, а также продолжить создание условий для дальнейшей централизации бухгалтерского учета муниципальных учреждений Ковдорского района.

В период пандемии всем сотрудникам учреждения были организованы удаленные рабочие места, что позволило учреждению полноценно работать, выполнять возложенные задачи.

Произведена модернизация и замена части компьютерной техники в МКУ «Центр услуг» и обслуживаемых учреждениях.

Наименование работ 2019 2020
1 Количество заявок обработанных в системе поддержки пользователей 910 940
2 Количество публикаций на официальном сайте (в год) 710 2002
3 Оформлено ЭЦП 44 118
4 Подготовлено ТЗ-описаний объектов закупок 11
5 Создано муниципальных ресурсов в сети Интернет 1 2

 

Обеспечение деятельности

В целях повышения энергоэффективности здания администрации в 2019 году были произведены работы по замене 9 деревянных оконных блоков на пластиковые стеклопакеты.

Продолжаются мероприятия по установлению энергосберегающих ламп. Данные мероприятия позволили оставить коммунальные расходы в натуральном выражении на прежнем уровне.

В условиях пандемии было организовано функционирование контрольно-пропускного пункта в н.п. Ёнский с ежедневной транспортной доставкой туда и обратно дежуривших там сотрудников администрации, полиции и медиков и организацией для них горячего питания.

 

Повышение профессиональной компетентности сотрудников

В течение 2020 года специалисты Учреждения принимали участие в вебинарах, семинарах, совещаниях по направлениям деятельности с целью повышения квалификации и применения полученных знаний на практике.

Количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации в 2020 году составляет 4 человека, что составляет 10,5% от штатной численности учреждения.

 

 

Отчёт МУ Ковдорского района «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района»

 

Штатная численность работников УЖКХ на 01.01.2020 составила 15,5 штатных единиц, на конец отчетного периода численность составила 15 штатных единиц.

Работа Управления ЖКХ была направлена на реализацию Федеральных Законов, постановлений, распоряжений Правительства Мурманской области, главы Ковдорского района, решений Совета депутатов Ковдорского района, а также на выполнение региональных и муниципальных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и осуществление политики ЖКХ.

В целях реализации задач, поставленных перед управлением, в отчётном году проведены следующие мероприятия:

-Разработка проектов постановлений администрации Ковдорского района по вопросам финансово-экономической деятельности, по утверждению уровня платежей граждан за предоставляемые коммунальные услуги на 1 полугодие 2020 года и первое полугодие 2021 года.

-Расчеты регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2020 год и первое полугодие 2021 года для муниципального образования Ковдорский район для расчёта субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, утверждаемого постановлением Правительства Мурманской области.

 

В отчётном 2020 году УЖКХ осуществлялись мероприятия в рамках следующих программ:

Муниципальная программа «Обеспечение комфортной среды проживания населения муниципального образования Ковдорский район» на 2019-2023 годы.

Реализация мероприятий по подпрограммам:

Подпрограмма 1.

«Содержание объектов жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования Ковдорский район»:

предусмотрено бюджетной росписью – 2 517 554,95 руб. (относительно к 2019 году – 32,7%), освоено – 1 793 654,95 руб. (относительно к 2019 году – 44,7%), в том числе по мероприятиям:

  1. Замена в муниципальных жилых помещениях инженерного оборудования: предусмотрено – 138 129,12 руб., освоено – 75 883,47 руб.; Приняты бюджетные обязательства в сумме 138 129,12 руб.

Количество объектов муниципального жилищного фонда, в которых произведена замена приборов учета электроэнергии – 39 штук; количество объектов муниципального жилищного фонда, в которых произведена замена электроплит – 5 штук.

  1. Мероприятия по содержанию пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда: предусмотрено – 308 159,02 руб., освоено – 0,00 руб. Кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2021 составила 123 821,00 руб. Бюджетные назначения не исполнены. Приняты бюджетные обязательства на сумму 123 821,00 руб.

Количество пустующих жилых помещений, в которых проведены мероприятия по ограничению доступа – 5 шт.; Доля исполненных обязательств по финансовому обеспечению затрат на содержание пустующих муниципальных помещений – 50%.

  1. Ремонт муниципального жилого фонда:

предусмотрено –2 071 266,81 руб., освоено – 1 717 771,48 руб. Приняты бюджетные обязательства на сумму 2 071 266,81 руб., кредиторская задолженность составила 353 495,33.

Отремонтировано 8 квартир, общей площадью – 275,2 кв.м.

 

Всего по подпрограмме в рамках мероприятий приняты расходные обязательства на сумму 2 333 216,73 руб. (заключены 9 муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ). Удельный вес показателей мероприятий с достигнутыми плановыми значениями от числа запланированных составил 100%.

 

Подпрограмма 2.

«Стимулирование энергосбережения и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании»:

предусмотрено бюджетной росписью – 2 746 662,44 руб. (относительно к 2019 году – 66,3%), освоено – 2 681 591,35 руб. (относительно к 2019 году – 65,1%), в том числе по мероприятиям:

  1. Установка индивидуальных приборов учета потребления воды в муниципальных жилых помещениях: предусмотрено – 113 873,00 руб., освоено – 52 873,00 руб.; Приняты расходные обязательства на сумму 113 873,00 руб, кредиторская задолженность составила 61 000,00 руб.

Установлено 34 ИПУ, в том числе: г. Ковдор – 29 шт., н.п. Ёнский – 1 шт., н.п. Лейпи – 4 шт.

  1. Ремонт объектов коммунальной инфраструктуры: предусмотрено – 2 632 789,44 руб., освоено – 2 628 718,35 руб. Приняты бюджетные обязательства на сумму 2 628 718,35 руб.

Выполнены работы по ремонту наружных сетей теплоснабжения от ТК3 до д.8 в н.п. Лейпи. Произведен ремонт наружных сетей холодного водоснабжения от ТК3 до д.8 и д.9 в н.п. Лейпи. Произведена экспертиза сметной документации по определению стоимости ремонтных работ.

 

Всего по подпрограмме приняты бюджетные обязательства на общую сумму 2 742 590,95 (11 муниципальных контрактов (договоров)).

 

Подпрограмма 3.

«Формирование современной городской среды на территории муниципального образования»:

предусмотрено бюджетной росписью – 5 793 157,89 руб. (относительно к 2019 году – 45.87%), освоено – 5 793 157,89.руб. (относительно к 2019 году – 45.87%), в том числе по мероприятиям:

  1. Благоустройство дворовых территорий: предусмотрено – 255 000,00 руб., освоено – 255 000,00 руб. Расходные обязательства приняты на сумму 255 000,00 руб., заключен договор на разработку дизайн-проекта дворовой территории подлежащей к благоустройству в 2021 году.
  2. Благоустройство общественных территорий: предусмотрено – 275 000 руб., освоено – 275 000 руб. Расходные обязательства приняты на сумму 275 000,00 руб., заключен договор на разработку дизайн-проекта общественной территории подлежащей к благоустройству в 2021 году.
  3. Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды: предусмотрено – 5 263 157,89 руб., освоено – 5 263 157,89 руб.

В рамках данного мероприятия с Министерством градостроительства и благоустройства Мурманской области заключено Соглашение № 26/ГС от 06.02.2020 о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий. Сумма субсидии составила 5 000 000,00 руб., 5% софинансирования за счет средств местного бюджета составили 263 157,89 руб. Приняты расходные обязательства на сумму 5 263 157,89 руб. Заключен 1 муниципальный контракт и 2 договора на выполнение работ. Выполнены работы по благоустройству дворовой территории по ул. Кошица. д.20

 

В целом по подпрограмме приняты бюджетные обязательства на сумму 5 793 157,89 руб.

 

Подпрограмма 4.

«Содержание объектов благоустройства в муниципальном образовании»:

предусмотрено бюджетной росписью – 37 578 252,54 руб. (относительно к 2019 году – 145.9%), освоено – 33 566 810,66 руб. (относительно к 2019 году – 146.9%), в том числе по мероприятиям:

  1. Содержание объектов благоустройства: предусмотрено – 15 974 232,42 руб., освоено – 14 521 466,91 руб. Расходные обязательства приняты в сумме 15 971 232,42 руб., из них субсидии автономным учреждениям 4 310 323,68 руб. В рамках данного мероприятия заключено 25 муниципальных контрактов (договоров).

Выполнены работы: санитарное содержание, обслуживание, замена оборудования, устройство основания детских, спортивных и игровых площадок, общей площадью 15 669 кв.м; обеспечение содержания мест захоронения; убираемая площадь зеленых зон – 378 936 кв.м; обеспечение содержания памятников, мемориалов и обелисков; обеспечение ремонта арматуры для праздничных атрибутов; содержание зон зеленых насаждений, подлежащих сезонному уходу длиной 6 467 пог.м.; оформления улиц города к праздничным мероприятиям.

  1. Содержание инженерных систем и организация наружного освещения: предусмотрено – 14 006 905,75 руб., освоено – 11 867 170,38 руб. Приняты бюджетные обязательства на сумму 13 989 878,63 руб., заключено 5 муниципальных контракта (договора).

Обеспечение расходов за потребление электроэнергии на нужды наружного освещения. Выполнены работы по текущему обслуживанию и текущему ремонту наружного освещения. Содержание и ремонт ливневой канализации, отремонтирован участок возле МБОУ СОШ № 1. Установлены опоры освещения на детской площадке, а также на перекрестке ул. Кошица – ул. Комсомольская.

  1. Регулирование численности безнадзорных животных: предусмотрено – 939 027,50 руб, освоено – 520 086,50 руб. Принято обязательств на сумму 717 245,50 руб., заключены 4 договора. Расходы производились за счет средств субвенции на осуществление деятельности по отлову и содержанию животных без владельцев.

Произведены три отлова животных (30.06.20; 28.07.20;17.09.20). Все животные осмотрены на наличие заболеваний, по необходимости оказана ветеринарная помощь. Животные были вакцинированы, чипированы и стерилизованы. Из 31 особи 16 признаны агрессивными и подлежащими дальнейшему содержанию (до 173 дней) в питомнике до розыска владельцев. Из агрессивных животных трое погибло, одно передано по договору новому владельцу. По истечении нормативного количества дней до розыска владельцев животные подлежат передаче в муниципальную собственность. Остальные животные (13 особей) возвращены в среду обитания, 2 переданы по договору новым владельцам. По истечении нормативного количества дней до розыска владельцев животные подлежат передаче в муниципальную собственность.

  1. Деятельность по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов: предусмотрено – 6 658 086,87 руб, освоено – 6 658 086,87 руб. Принято 2 муниципальных контракта (договора).

Выполнены работы по установке контейнерных площадок в количестве 17 шт.

 

В целом по подпрограмме приняты бюджетные обязательства на сумму 36 523 765,92 руб.

 

Подпрограмма 5.

Обеспечение реализации муниципальной программы:

предусмотрено бюджетной росписью – 30 380 551,29 руб. (относительно к 2019 году – 84,8%), освоено – 28 817 066,78 руб. (относительно к 2019 году – 81,2%), в том числе по мероприятиям:

  1. Обеспечение реализации функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства: предусмотрено – 15 905 732,95 руб., освоено – 14 880 308,44 руб. Произведены расходы на обеспечение функционирования учреждения, расходы по оплате труда и начислений на ФОТ, расходов на оплату социальных пособий, командировочных и служебных разъездов, оплата льготного проезда работников.
  2. Обеспечение реализации функций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения: предусмотрено – 14 474 818,34 руб., освоено – 13 936 758,34.руб. Произведена оплата услуг по предоставлению специализированной информации в области гидрометеорологии, оплата работ по актуализации схемы теплоснабжения. Выделена субсидия на финансовое обеспечение затрат РСО (МУП «Ёна»).

 

В целом по подпрограмме приняты бюджетные обязательства на сумму 30 380 551,29 руб., из них субсидия на финансовое обеспечение затрат РСО – 14 424 318,34 руб.

 

Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Ковдорский район» на 2019-2023 годы.

Подпрограмма «Безопасность дорожного движения в муниципальном образовании Ковдорский район».

На данную подпрограмму предусмотрено бюджетных ассигнований на 2020 год 73 170 005,72 руб., кассовое исполнение составило 68 635 336,14 руб., в том числе по мероприятиям:

 

Основное мероприятие 1.

Обеспечение безопасного состояния УДС:

плановое значение – 65 498 046,33 руб. (относительно к 2019 году – 199,5%); освоение – 61 636 720,59 руб. (относительно к 2019 году – 194,4%).

Данное основное мероприятие подразделяется на два мероприятия:

1.1 «Обеспечение нормативного содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения». Источник финансирования: средства местного бюджета.

Сумма плановых расходов составила 37 084 270,60 руб. Сумма фактических расходов 35 479 027,55 руб. Расхождение с плановыми значениями составляет 4,33% в сумме 1 605 243,05 руб., из них: кредиторская задолженность — 1 600 200,83 руб.; экономия по результатам закупочных процедур – 5 042,22 руб. Выполнение плановых назначений по принятым бюджетным обязательствам 99%.

Так, для достижения нормативного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2020 год заключены пять муниципальных контрактов (договоров) на выполнение таких видов работ как: содержание проезжей части улиц, автомобильных дорог, проездов улично-дорожной сети, городских территорий (не входящих в состав придомовых) в г. Ковдор и н.п. Лейпи и пешеходных маршрутов в г.Ковдор; Содержание проезжей части УДС и прилежащих территорий в н.п.Ёнский, с. Ёна, Куропта, Риколатва; ямочный ремонт дорог по локальным сметам; нанесение дорожной разметки. Площадь нанесенной дорожной разметки УДС составила 4 486,20 кв.м., протяженность УДС, подлежащей нормативному содержанию в 2020 году – 53,10 км.

Расходы бюджета по судебным актам на уплату штрафов по предписанию контролирующих органов составили 810 000,00 руб. Причина привлечения к ответственности — ненадлежащее исполнение подрядной организации ООО «Магистраль» принятых обязательств 2019 года.

1.2. «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения».

Источник финансирования: средства областного и местного бюджетов.

С Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области заключено Соглашение от 05.02.2020 №26 о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования Ковдорский район на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений на них за счет средств дорожного фонда. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования Ковдорский район на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, составил – 28 413 775,73 руб. (относительно к 2019 году – 481,9%). Уровень софинансирования из областного бюджета от объема расходного обязательства муниципального образования составил 89,205503%.

Целевые объекты в рамках Соглашения:

  1. Ремонт автомобильной дороги общего пользования в г. Ковдор по ул. Кошица от дома № 14 до пересечения с ул. Строителей, общая площадь – 4 225 кв.м. Сумма плановых расходов по объекту 7 868 385,94 руб., в том числе средства областного бюджета – 6 940 058,44 руб., средства местного бюджета – 928 327,50 руб.;
  2. Ремонт автомобильной дороги общего пользования в г. Ковдор по ул. Комсомольская от дома № 11 до пересечения с ул. Озерная, ул. Кошица до ул. Коновалова. Общая площадь – 9 980 кв.м. Сумма плановых расходов по объекту 18 289 307,10 руб., в том числе средства областного бюджета – 16 378 861,02 руб., средства местного бюджета – 1 910 446,08 руб.;
  3. Ремонт дорожного покрытия проезжей части участка автомобильных дорог общего пользования местного значения в г.Ковдор, ул. Школьная. Общая площадь – 1 098 кв.м. Сумма плановых расходов по объекту 2 256 082,69 руб., в том числе средства областного бюджета – 2 027 732,13 руб., средства местного бюджета – 228 350,56 руб.

По результатам закупочных процедур на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог заключен один муниципальный контракт на сумму 26 157 693,04 руб., из них средства областного бюджета – 23 318 919,46 руб., средства местного бюджета – 2 838 773,58 руб. Работы выполнены в срок, денежные обязательства исполнены. По третьему объекту по ул. Школьная на выполнение работ ремонта дорожного покрытия в результате закупочных процедур не подана ни одна заявка, аукцион признан не состоявшимся.

Сумма плановых расходов по данному мероприятию составила 28 413 775,73 руб. Сумма фактических расходов 26 157 693,04 руб. Расхождение с плановыми значениями составляет 7,94% в сумме 2 256 082,69 руб., из них: средства субсидии – 2 027 732,13 руб.; средства местного бюджета в рамках софинансирования – 228 350,56. Выполнение плановых назначений по принятым бюджетным обязательствам 92%.

Общий прирост площади проезжей части улиц приведенных в нормативное состояние 14 205 кв.м (за счет ремонта), с учетом ямочного ремонта по локальным сметам составил 19 663 кв.м.

 

Основное мероприятие 2.

«Содержание пешеходных маршрутов».

Источник финансирования: средства местного бюджета. Сумма плановых расходов составила 6 813 229,00 руб. (относительно к 2019 году – 168,1%) Сумма фактических расходов 6 205 733,00 руб. (относительно к 2019 году – 158,3%). Расхождение с плановыми значениями составляет 8,92% в сумме 607 496,00 руб., из них: кредиторская задолженность – 579 829,00 руб.; экономия по результатам закупочных процедур – 27 667,00 руб. Выполнение плановых назначений по принятым бюджетным обязательствам 99,6%.

Для достижения нормативного состояния содержания пешеходных маршрутов на 2020 год заключены три муниципальных контракта (договора) на выполнение таких видов работ как: содержание проезжей части улиц, автомобильных дорог, проездов улично-дорожной сети, городских территорий (не входящих в состав придомовых) в г. Ковдор и н.п. Лейпи и пешеходных маршрутов в г. Ковдор; дезинфекция в рамках профилактических действий в период пандемии коронавирусной инфекции Covid-19; ремонт тротуарной сети (лестницы). Площадь обслуживаемых пешеходных маршрутов, находящихся на содержании составила 30 918 кв.м.

 

Основное мероприятие 3.

«Установка элементов обустройства автомобильных дорог».

Источник финансирования: средства местного бюджета. Сумма плановых расходов составила 752 684,39 руб. (относительно к 2019 году – 82,5%). Сумма фактических расходов 686 836,55 руб. (относительно к 2019 году – 75,3%) Расхождение с плановыми значениями составляет 8,75% в сумме 65 847,84 руб., из них: кредиторская задолженность – 65 547,84 руб.; экономия по результатам закупочных процедур – 300,00 руб. Выполнение плановых назначений по принятым бюджетным обязательствам 99,96%.

По данному мероприятию на 2020 год заключены три договора на выполнение работ: обустройство установочной площадки в н.п. Лейпи; отсыпка остановки возле СОШ № 1; установка пешеходных ограждений. Протяженность установленных пешеходных ограждений составила 124 м, приведены в нормативное состояние 2 остановочные площадки.

В рамках мероприятия «Обеспечение безопасного состояния УДС» дополнительным соглашением №2 от 06.06.2020 к муниципальному контракту на выполнение работ по ямочному ремонту, было произведено устройство трех стационарных дорожных неровностей по улицам: Комсомольская 7; Кошица 14; Кошица – Горняков.

В соответствии с протоколом заседания Программно-целевого совета администрации Ковдорского района от 15.09.2020 № 9 принято решение о внесении изменений с 01.01.2021 в муниципальную программу «Профилактика правонарушений в муниципальном образовании Ковдорский район» на 2019-2023 годы, в виде исключения подпрограммы «Безопасность дорожного движения в муниципальном образовании Ковдорский район» и реализацию данных направлений в муниципальной программе «Обеспечение комфортной среды проживания населения муниципального образования Ковдорский района» на 2019 – 2023 годы.

 

По состоянию на 01.01.2021 кредиторская задолженность составила 5 093 057,41 руб. (на 01.01.2018 — 2 428,23 тыс. руб., на 01.01.2019 – 2 533,57, на 01.01.2020 – 2 809,28 тыс. руб.). Задолженность носит текущий характер, увеличение размера задолженности обусловлена инфляционным фактором, недостаточностью финансирования.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» УЖКХ, осуществляя функции муниципального заказчика, проводили закупки для муниципальных нужд на основании: аукционов, конкурсов. Составлялись дефектные ведомости, технические задания, локальные сметы на проведение всех видов ремонтных работ, оформлялись документы сдачи-приёмки выполненных работ (акты КС-2, КС-3), также осуществлялся контроль за ходом выполнения всего комплекса работ.

 

В соответствии с изменениями в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, внесенными постановлением Правительства Мурманской области от 23.04.2019 № 176-ПП, обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупочных процедур, что предусмотрено частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Так Управлением ЖКХ в 2020 году было размещено три закупки через Комитет государственных закупок Мурманской области.

За 2020 год заключено 107 муниципальных контракта и договоров (2019 г. – 113, 2018 г. – 131, 2017 г. – 127).

По итогам 2020 года по заявлениям граждан, а также на основании протоколов заседания жилищной комиссии при администрации Ковдорского района, всего было заключено 57 договоров, из них:

— договоров социального найма – 44 (2019 г. – 41, 2018 г. – 80, 2017 г. – 66);

— договоров специализированного найма – 13 (2019 г. – 8, 2018 г. – 5, 2017 г. – 4).

В целях совершенствования управления муниципальным жилищным фондом, создания условий реализации прав граждан на жилище, эффективного и рационального использования муниципального жилищного фонда, увеличения доходной части бюджета, заключено 198 договоров коммерческого найма (в 2019г – 239, в 2018г – 222, в 2017 г – 126) в соответствии с Положением, утверждённым решением Совета депутатов Ковдорского района от 21.04.2008 № 48.

По должникам велась претензионная исковая работа.

По заявлениям граждан осуществлялось обследование квартир граждан, получивших государственные жилищные сертификаты и давших обязательство освободить и передать в муниципальную собственность жилые помещения.

Принято от граждан, освободивших жилые помещения 24 квартиры (2019 г. – 37, 2018 г. – 26, 2017 г. – 32 квартиры)

На заседании комиссии по рассмотрению заявлений граждан о перепланировке и переоборудовании жилья за 2020 год было рассмотрено 10 заявлений (2019 г. – 6 заявлений, 2018 г. – 5 заявлений, 2017 г. – 10 заявлений). Было выдано 6 разрешений на перепланировку (2019 г. – 3, 2018 г. – 4, 2017 г. – 10). Отказано – 4.

Велась постоянная переписка с организациями и жителями района, а также работа по их обращениям.

Специалисты Управления жилищно-коммунального хозяйства на протяжении года участвовали в приемке выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов Ковдорского района. УЖКХ разрабатывались и утверждались на уровне муниципалитета нормативно-правовые акты, актуализирован адресный перечень многоквартирных домов муниципального образования Ковдорский район, участвующих в программе капитального ремонта.

 

За 2020 год предоставлялась следующая статистическая отчётность в области жилищно-коммунального хозяйства:

Годовая

-«Сведения о жилищном фонде» (Форма №1-жилфонд);

полугодовая

-«Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства» (ф. 22-ЖКХ (реформа));

-«Сведения о тарифах на жилищно-коммунальные услуги» (ф.1-тарифы (ЖКХ))

месячная

-статистический отчёт управления «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях» (ф. 1-ЖКХ зима)

-сведения о работе жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях (ф. 2-ЖКХ)

-сведения о наличии и расходе топлива организациями жилищно-коммунального хозяйства и объектами энергетики в зимних условиях (ф. 3-ЖКХ).

-ежемесячная информация в управление по тарифному регулированию о плате граждан за коммунальные услуги в формате шаблонов.

Ежемесячно проводился мониторинг хода выполнения мероприятий, утверждённых протоколом совещанием по вопросу задолженности населения и юридических лиц за жилищно-коммунальные услуги от 14.02.2014г.

Ежемесячно предоставляется отчетность (Мониторинг по снижению задолженности потребителей Мурманской области за коммунальные услуги) в Агентство энергетической эффективности Мурманской области.

С МКУ «Центр оказания услуг муниципальным учреждениям Ковдорского района» заключен договор на бухгалтерское и бюджетное сопровождение. Ими осуществляются расчеты по оплате труда, отчисление взносов по фонду оплаты труда, ведется персонифицированный учет, предоставляется в соответствующие органы налоговая, статистическая и иная отчетность, ведется учет имущества учреждения, постановка на учет в органы федерального казначейства принятых обязательств и кассовое исполнение. Представление ГРБС ежемесячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности. Ведется работа с подотчетными лицами.

 

Главные нерешенные проблемы:

  1. Отсутствие документов, подтверждающих право собственности (технической документации (паспортов), актов приема-передачи) на объекты муниципальной собственности, что приводит к невозможности привлечения средств областного бюджета;
  2. Отсутствие утвержденного актуального реестра муниципального жилищного фонда, а также реестра пустующих муниципальных жилых помещений.
  3. Отсутствие денежных средств, необходимых для реализации мероприятий в области организации дорожного движения (в том числе актуализация Проекта организации дорожного движения), исключающих привлечение УЖКХ к административной ответственности в виде штрафов в размере от 200 до 300 тысяч рублей.

 

Основные задачи Управления ЖКХ на 2021 год:

  1. Участие в региональных и муниципальных целевых программах;
  2. Выполнение всего комплекса работ, необходимого для поддержания в удовлетворительном состоянии объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Ковдорский район;
  3. Мониторинг подготовки коммунальной инфраструктуры муниципального образования к прохождению отопительного периода;
  4. Оптимизация бюджетных расходов при выполнении запланированных работ;
  5. Соблюдение финансовой дисциплины, исключение случаев принятия расходных обязательств, необеспеченных лимитами бюджетных обязательств;
  6. Начало реализации энергосервисного контракта в отношении сети наружного освещения.

 

 

Отчет Комитета по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района

 

Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района (далее именуемый Комитет, КУМИ) является отраслевым (функциональным) органом, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Ковдорский район, в том числе по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в ведении или собственности муниципального образования Ковдорский район.

Предметом деятельности Комитета является осуществление в пределах компетенции управления и распоряжения имуществом, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Ковдорский район, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального образования Ковдорский район.

Целями деятельности Комитета являются:

— реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования Ковдорский район;

— управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Ковдорский район, в порядке, установленном Советом депутатов Ковдорского района;

— обеспечение контроля за сохранностью и использованием по назначению объектов муниципальной собственности;

— обеспечение в установленном законом порядке приватизации муниципального имущества;

— обеспечение защиты имущественных интересов муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами.

Согласно штатному расписанию на конец 2020 года штатная численность работников КУМИ составляет 14 человек.

Одним из главных критериев оценки деятельности Комитета является наполняемость бюджета неналоговыми доходами (в части поступления доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, аренды земельных участков, доходов от приватизации имущества и продажи земельных участков).

За 2020 год Комитетом обеспечено поступление доходов в бюджет муниципального образования Ковдорский район в размере 146 259,09 тыс. руб., что составляет 104 % от запланированной суммы. В 2019 году — 139 957,44 тыс. руб., что составляет 101 % от запланированной суммы, в 2018 году – 132 712,05 тыс. руб., что составило 101 % от запланированной суммы.

 

Выполнение плана доходов от использования имущества, зачисляемых в бюджет муниципального образования Ковдорский район, за 2018 — 2020 годы

Вид дохода 2018 2019 год 2020 год Пояснения
План

тыс. руб.

Факт

тыс. руб.

% выполнения План

тыс. руб.

Факт

тыс. руб.

% выполнения План

тыс. руб.

Факт

тыс. руб.

% выполнения
Аренда нежилых помещений 11524,0 12115,1 105 12525,0 12075,5 97 9525,0 10691,4 112 В 2020 году план по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества выполнен на 112%, свыше плана на 1166,6 тыс. руб., в связи с решением Совета Депутатов Ковдорского района Мурманской области от 28.05.2020 №32 «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих объекты муниципальной собственности».

Действующих договоров – 302.

В направлении должников проведена претензионно-исковая работа, в рамках которой за 2020 год – 107 претензий, 5 исков.

На основании сверки дебиторская задолженность по аренде движимого и недвижимого имущества на 01.01.2021 г. составляет 3216,5 тыс. руб., по сравнению с началом года она уменьшилась на 474,7 тыс. руб. за счет своевременной оплаты ежемесячных платежей, а также не оплатой по исполнительным листам.

Аренда земельных участков 112081,0 113018,0 101 116050,0 117130,4 101 119127,00 118989,9 99,8 Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки составили 99,8 %.Прогноз поступления средств в бюджет от аренды земельных участков был рассчитан на основе фактически заключенных договоров аренды, с учетом договоров аренды, находящихся в стадии оформления. Действующих договоров 2491, из них с физическими лицами — 2334 договоров, с юридическими — 157 договоров. В рамках работы комиссии по работе с дебиторской задолженностью: проведена сверка о взаиморасчетах; направлено 3 иска и 70 претензий.

Общая дебиторская задолженность составляет 412,0 тыс. руб., по сравнению с началом года она увеличилась на 226,1 тыс. руб., данная задолженность просроченная.

Доходы от продажи материаль-ных активов 5024,05 4763,04 95 5411,2 4445,7 82 3900,00 4107,92 105 Доход от приватизации имущества составил 105%, в т. ч. оплата по ранее заключенным договорам с рассрочкой платежа 5 лет. В 2020 году с рассрочкой платежа 5 лет продали:

1. нежилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область, город Ковдор, улица Комсомольская, дом 17, корпус 2, помещение 15-16, этаж: цокольный, общей площадью 20,6 кв. м., кадастровый (условный) номер 51:05:0010204:330

2. нежилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область, город Ковдор, улица Комсомольская, дом 17, корпус 2, помещение 4, этаж: цокольный, общей площадью 17,1 кв. м., кадастровый (условный) номер 51:05:0010204:3299

В 2020 году продано:

1. Нежилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Ковдор, ул. Слюдяная, д. 13, общей площадью 99,5 кв. м., этаж 1, кадастровый номер 51:05:0010202:1343.

2. Недвижимое имущество п. Куропта д.17 пом.3.

3. Недвижимое имущество п. Куропта д.17 пом.4.

4. Нежилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область, город Ковдор, улица Победы, блок А, гараж 1, этаж: 1, общей площадью 149,1 кв. м., кадастровый (условный) номер 51:05:0010207:2896;

— нежилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область, город Ковдор, улица Победы, блок А, гараж 2, этаж: 1, общей площадью 103,3 кв. м., кадастровый (условный) номер 51:05:0010207:2897;

— нежилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область, город Ковдор, улица Победы, блок А, гараж 3, этаж: 1, общей площадью 228,5 кв. м., кадастровый (условный) номер 51:05:0010207:2898.

Доходы от продажи земельных участков 464,8 536,37 115 1166,6 1165,9 100 450,0 428,5 95 Доходы от продажи земельных участков составил 95%,т.ч. оплата по ранее заключенным договорам с рассрочкой платежа 5 лет.

В 2020 году продано 9 земельных участков, на сумму 428,5 руб. Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений. В связи с чем, запланировать сумму от продажи земли не представляется возможным. Граждане и юридические лица сами выбирают, на каком праве они хотят приобрести земельный участок (собственность или аренда)

ИТОГО: 126393,2 130377,3 103 129093,8 130432,5 101 133002,00 134217,72 101  

 

Увеличение доходов от использования муниципального имущества в 2020 году по сравнению с показателем 2019 года составил 1859,5 тыс. руб.

 

Выполнение работ по выделенным средствам из областного бюджета в виде субсидий и субвенций с учетом софинансирования из местного бюджетаза 2020 год

Вид дохода 2018 2019 год 2020 год
План

тыс.руб.

Факт

тыс.руб.

% освое-ния План

тыс.руб.

Факт

тыс.руб.

% освое-ния План

тыс.руб.

Факт

тыс.руб.

% освое-ния
Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий       56,32 56,32 100        
Субсидии для предоставления социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий       1070,12 1070,12 100        
Субсидии бюджетам городских округов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств бюджетов 775,44 775,44 100        
Софинансирование из местного бюджета на мероприятие по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств бюджетов 599,60 586,13 98        
Субвенция из областного и федерального бюджетов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1 474,00 1 338,02 100 983,4 895,49 100 3933,60 3927,64 100  
Субсидия на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на оплату взносов на капитальный ремонт за муниципальный жилой фонд 2 041,51 2 000,29 100 2079,58 1756,72 84 2075,57 1711,75 100  
Софинансирование из местного бюджета на мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов в части муниципальных нежилых (жилых) помещений 3 525,78 3 480,02 100 3971,86 3828,94 99 3531,84 3351,23 100  
ИТОГО: 8416,33 8179,9   8161,28 7607,59   9541,01 8990,62    

 

На основании постановлений администрации Ковдорского района Мурманской области от 21.04.2020 №187, 188, от 27.05.2020 №255, 256, от 22.06.2020 №303, 304, от 30.10.2020 №537 «О компенсации муниципальному образованию Ковдорский район стоимости жилого помещения муниципального жилищного фонда, включенного в специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за счет средств областного бюджета в 2020 году за 8 однокомнатных квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в бюджет муниципального образования Ковдорского района переведена компенсация в размере 3927,64 тыс. руб.

 

С 01.01.2020 по 31.12.2020 подписано соглашение с Министерством строительства Мурманской области на предоставление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств муниципального образования по оплате взносов на капитальный ремонт за муниципальный жилищный фонд (двухстороннее) от 31.01.2020 № 52ВКР, где предусмотрен объем предоставляемой субвенции в размере 2 079 575,50 руб.

Исполнение условий предоставления субсидии из областного бюджета на софинансирования расходных обязательств муниципального образования по оплате взносов на капитальный ремонт за муниципальный жилищный фонд – 100 %. Оплата произведена по выставленным счетам, задолженность на 01.01.2021 года отсутствует.

 

Аренда нежилого фонда и земельных участков

Количество действующих договоров в 2020 году

№ п\п Наименование объектов недвижимости Количество
1. Нежилые помещения 275
2. Земельные участки 2491 (в т.ч. 2335 — с физ. лицами, 157 — с юр. лицами)

По сравнению с 2019 годом по нежилым помещениям в 2020 году количество действующих договоров увеличилось на 72 единицы.

Общая сумма дохода в бюджет от аренды указанных помещений составит 245,8 руб. в год.

В части передачи в аренду объектов нежилого фонда муниципального образования Ковдорский район в 2020 году заключено 79 договоров аренды.

Ведется реестр договоров аренды муниципального имущества.

В 2020 году размещено на официальном сайте www.torgi.gov.ru 5 торгов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества (в 2019 году 8 аукционов на право заключения договоров аренды).

За отчетный период заключено 2 договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

В рамках претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате Комитетом за 2020 год:

— направлено 177 претензий арендаторам муниципального имущества, в том числе земельных участков, на сумму 4167,7 тыс. руб. Подано 8 исков по взысканию задолженности за аренду муниципального имущества на сумму 2299,0 тыс.руб.

За 2019 год:

— направлено 217 претензии арендаторам муниципального имущества, в том числе земельных участков, на сумму 17 939,50 тыс. руб. Подано 9 исков по взысканию задолженности за аренду муниципального имущества на сумму 6 704, 38 тыс. руб.

За 2018 год:

— направлено 299 претензии арендаторам муниципального имущества, в том числе земельных участков, на сумму 3 135,69 тыс. руб. Подано 12 исков по взысканию задолженности за аренду муниципального имущества на сумму 2 149,01 тыс. руб.

В части управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Ковдорский район, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального образования Ковдорский район, в 2020 году все полномочия по подготовке проектов постановлений об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, о предварительном согласовании предоставления земельных участков, о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, о прекращении права аренды, о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования были переданы в Министерство имущественных отношений Мурманской области.

В отчетном году оформлены 190 договоров аренды земельных участков из них: 184 договора с физическими лицами, 5 договоров с юридическими лицами, 1 договор безвозмездного пользования земельных участков. Ведутся списки арендаторов земельных участков, осуществляется постановка земельных участков на государственный кадастровый учет, осуществляется ежегодный перерасчет арендной платы с обязательным уведомлением арендаторов земельных участков.

В отчетном году было продано 9 земельных участков на сумму 428,5 тыс. руб.

В рамках деятельности межведомственной комиссии по обеспечению доходов бюджета муниципального образования за 2020 год в местный бюджет поступило 741,8 тыс. руб, в виде доходов от имущества.

 

Приватизация муниципального имущества муниципального образования Ковдорский район за 2019 год

В 2018 году от приватизации поступило 5 299 415,70 руб., в том числе 2 946 996,94 руб. – от приватизации имущества, 1 816 051,60 руб. – от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов, 536 367,16 руб. – от продажи земельных участков, отчуждаемых одновременно с отчуждением зданий и необходимых для их использования. Запланировано доходов от продажи имущества на сумму 5 488 851,56 руб. Процент исполнения плана доходов от приватизации муниципального имущества составил 96%.

Всего (с учетом приватизации прошлых лет по договорам, заключенным с рассрочкой платежа) в бюджет муниципального образования Ковдорский район в 2019 году от приватизации поступило 5 611 649,04 руб, в том числе 4 445 667,99 руб. — от приватизации имущества, 1 165 981,05 руб — доходов от продажи земельных участков, отчуждаемых одновременно с отчуждением зданий и необходимых для их использования.

В 2020 году от приватизации поступило 4 536 408,03 руб., в том числе 3 668 162,22 руб. — от приватизации имущества, 439 759,90. — от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов, 428 485,91 руб. — от продажи земельных участков, отчуждаемых одновременно с отчуждением зданий и необходимых для их использования. Запланировано доходов от продажи имущества на сумму 4 350 000,00 руб. Процент исполнения плана доходов от приватизации муниципального имущества составил 104 %.

В 2020 году заключены 3 договора купли-продажи арендуемого помещения на общую сумму 2 141 400,00 руб. на:

— нежилые помещения 1-3, расположенные по адресу: Мурманская область, город Ковдор, улица Победы, блок А, этаж: 1, общей площадью 480,9 кв.м., кадастровые номера 51:05:0010207:2896; 51:05:0010207:2897; 51:05:0010207:2898; земельный участок, кадастровый номер 51:05:0010207:2903, общая площадь – 1230 кв.м.,

— нежилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область, Ковдорский район, н.п. Куропта, дом 17, помещение 3, общей площадью 35,1 кв. м., этаж 1, кадастровый номер 51:05:0000000:1301;

— нежилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область, Ковдорский район, н.п. Куропта, дом 17, помещение 4, общей площадью 34,9 кв. м., этаж 1, кадастровый номер 51:05:0000000:1302.

В 2020 году по итогам аукциона заключен 1 договор купли-продажи транспортного средства на сумму 34 000,00 руб.:

— ВАЗ 21043, 2005 года выпуска.

В 2020 году по итогам аукциона заключен 1 договор купли-продажи нежилого помещения на сумму 51 200,00 руб.:

— нежилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область, г. Ковдор, ул. Слюдяная, д. 13, общей площадью 99,5 кв. м., этаж 1, кадастровый номер 51:05:0010202:1343.

В 2019 году продано 34 земельных участков, в том числе в н.п. Куропта: 1 земельный участок под садоводство, 2 земельных участков под ИЖС, 1 земельный участок по сотовую связь; 4 земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в н.п. Енский, 1 участок в с. Ена для ЛПХ и др. 24 участков под садоводство, огородничество СОТ «Энергетик». Проданы земельный участок под производственным объектом общей пл. 30 000 кв.м. на сумму 399060,00 руб., земельный участок под объеты незавершенного строительства (торговый центр и склад) в г. Ковдор, ул. Кирова, д.29 общей пл. 1745,0 кв.м. на сумму 415797,75 руб. Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. В связи с чем, запланировать сумму от продажи земли не представляется возможным. Граждане и юридические лица сами выбирают, на каком праве они хотят приобрести земельный участок (собственность или аренда).

В 2020 году продано 8 земельных участков, в т.ч.:

— земельный участок, кадастровый номер 51:05:0010207:2903, общая площадь – 1230 кв.м., разрешенное использование: хранение автотранспорта. Категория земель: земли населенных пунктов. Местонахождение: Мурманская обл., г. Ковдор, ул. Победы, блок А.;

— земельный участок, кад. № 51:05:0010206:395, г. Ковдор, ул. Строителей, д. 26В, стр. 1 (объект торговли и общественного питания), общей площадью 2000,0 кв.м.;

— 6 участков в н.п. Енский под ИЖС.

 

Реализация Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

 

В рамках реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для нужд муниципального образования Ковдорский район Комитетом за период 2020 года подготовлено и проведено 5 процедур конкурентным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), из них:

— 1 аукциона в электронной форме (электронных аукционов),

— 1 закупка у единственного поставщика в соответствии с п.8 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ,

— 3 закупки у субъекта естественных монополий п.1 ч.1 ст.93 № 44-ФЗ.

По итогам размещения информации о проведении закупок заключено 5 муниципальных контрактов.

Без проведения процедуры размещения извещений о закупке в ЕИС – закупка у единственного поставщика, в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, заключено 51 муниципальных контракта, что на 17,75% больше по сравнению с 2019 годом.

За счет средств местного бюджета в 2020 году выполнены работы:

-кадастровые работы по межеванию земельных участков;

-по оценке рыночной стоимости жилых и нежилых помещений, оценке рыночной стоимости движимого имущества;

-по гидропневматической промывке и опрессовке систем отопления нежилых зданий в целях подготовки к отопительному сезону;

-по выполнению технического обслуживания зданий и сооружений;

-по техническому обслуживанию узлов учета тепловой энергии и водоснабжения;

-ограничению доступа в нежилые здания;

-техническое обследование здания канализационно-очистных сооружений;

-негосударственная экспертиза сметной документации.

 

В течение 2020 года за счет средств местного бюджета:

-изготовлено 16 кадастровых паспортов на объекты муниципальной собственности;

-зарегистрировано 94 объектов муниципальной недвижимости в Управлении Росреестра по Мурманской области, из них 19 объектов нежилого фонда, 70 квартир, 5 земельных участков..

 

Распоряжение жилищным фондом

Квартир, находящихся в муниципальной собственности:

2019 г. – 2 083 шт.

2020 г. – 1 979 шт.

Приватизировано гражданами жилых помещений:

2019 г. – 24 шт.

2020 г. – 24 шт.

Принято от граждан в муниципальную собственность жилых помещений:

2019 г. – 30 шт.

2020 г. – 25 шт.

Проводилась комиссия по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда, переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые:

2019 год – 1 заседание, 13 жилых помещений переведены в нежилые, 1 нежилое помещение переведено в жилое.

2020 год – 2 заседания, 3 жилых помещения признаны непригодными для проживания, 8 жилых помещений переведены в нежилые.

 

В 2020 году расселено из аварийного фонда 4 человека, получили квартиры по договору мены на общую сумму 1938086,00 руб.

В 2019 году расселено из аварийного фонда 6 человек: 1 получил компенсацию взамен утраченного жилья в общей сумме 320 000,00 руб., 5 получили квартиры по договору мены на общую сумму 1 401 800,00 руб.

 

Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, документооборот

 

По межведомственному взаимодействию в Управление Росреестра по Мурманской области направлено запросов (кадастровые паспорта, выписки на объекты недвижимости и земельные участки, сведения из ЕГРП, выписки о правах отдельного лица на имеющуюся недвижимость, выписки о переходе права на объект недвижимости):

2019 – 4167 шт.

2020 – 1230 шт.

В ходе ведения документооборота зарегистрировано исходящих писем:

2019 – 2329 шт.

2020 – 2158 шт.

Входящих писем:

2019 – 1896 шт.

2020 – 2260шт.

 

Управление муниципальной собственностью, работа с бесхозяйным имуществом

 

В течение 2020 года на учет в Управлении Росреестра в качестве бесхозяйных объектов поставлено 3 объекта. Оформлено право собственности на 1 бесхозяйный объект – объект по адресу: г. Ковдор, ул. Кошица. Работа по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества продолжается.

Работники комитета принимают непосредственное участие в комиссиях и рабочих группах: по землепользованию и застройке, по вырубке зеленых насаждений на территории Ковдорского района, в жеребьевочной комиссии по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства; по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда, переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые; по проведению осмотра обследования нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования Ковдорский район; по приватизации служебных жилых помещений; принимают участие в межведомственных рабочих группах межрайонной ИФНС №5, Управления Росреестра по Мурманской области.

Работа отдела по учету жилья

Отделом по учету жилья осуществляется работа в двух главных направлениях:

-Предоставление благоустроенных жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет освобождающегося муниципального жилищного фонда.

-Учет граждан, имеющих право на предоставление жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера, подавших заявление в администрацию Ковдорского района до 01.01.2003, формирование учетных дел получателей Государственных Жилищных Сертификатов.

 

Работа отдела по учету жилья направлена на улучшение жилищных условий граждан:

-учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

-предоставление освободившейся жилой площади гражданам в соответствии с законодательством;

-предоставление различных форм содействия гражданам для улучшения их жилищных условий;

-расселение граждан из непригодного и аварийного жилого фонда;

-разъяснительно-консультативная работа с гражданами, ответы на письменные и устные заявления.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма бесплатно предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Документы по постановке на учет и предоставлению гражданам жилых помещений в Ковдорском районе рассматриваются на заседаниях жилищной комиссии при администрации Ковдорского района.

За отчетный период отделом по учету жилья проведено 12 заседаний жилищной комиссии, на которых были рассмотрены следующие вопросы:

-об утверждении списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений;

-о постановке на учет граждан и снятии с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений;

-о предоставлении жилых помещений по договорам социального и специализированного найма;

-о предоставлении жилых помещений гражданам, зарегистрированным в домах, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу, выведенных в капитальный ремонт;

-о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого жилья;

-о предоставлении жилых помещений детям-сиротам по договорам специализированного найма.

 

Показатели 2018 год 2019 год 2020 год
1. Состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января

— в администрации Ковдорского района

 

 

 

29 семей

 

 

 

27 семей

 

 

 

17 семей

2. Предоставлены благоустроенные муниципальные квартиры, из них:

— многодетным семьям

— взамен изымаемого аварийного жилья у собственников

— гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, проживающих в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, выведенных в капитальный ремонт

— во внеочередном порядке

35 семьям

 

 

8 (13 чел.)

 

 

25 (39 чел)

30 семьям

 

3

 

 

 

15 (24 чел.)

18 семьям

 

1

 

4

 

 

10 (15 чел.)

 

 

 

1

3. Предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам специализированного найма 3 (3 чел.) 2(2 чел.) 8 (8 чел.)
4. Предоставление жилых помещений в маневренном фонде  1 (1 чел.)
5. Количество малоимущих семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в течение года  6 11 10
6. Количество молодых семей, состоящих на учете нуждающихся с целью дальнейшего участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования Ковдорский район» 8 семей 2 семьи 1 семья
7. Отказано в принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий  4 семьям 2 семьям
8. Сняты с учета граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий 4 семьи

(обеспеченность общей площадью свыше учетной нормы, получение соц. выплаты по программе «Обеспечение жильем молодых семей»)

9 семей (обеспеченность общей площадью свыше учетной нормы, личное заявление, получение соц. выплаты по программе «Обеспечение комфортной среды проживания населения региона» (молодые семьи) 2 семьи (получение соц. выплаты по программе «Обеспечение комфортной среды проживания населения региона» (молодые семьи)

Наиболее часто граждане обращаются по вопросам постановки на учет для улучшения жилищных условий. В соответствии с нормативными документами проводится собеседование.

Заявителям разъясняются основания для постановки на учет:

1) проживание в Ковдорском районе на законных основаниях не менее 5 лет (факт проживания подтверждается сведениями паспортной службы);

2) имущественная обеспеченность:

— среднемесячный доход на одного члена семьи менее утвержденного прожиточного минимума на душу населения с коэффициентом 1,25;

— стоимость налогооблагаемого имущества не должна превышать 450 тысяч руб;

3) жилищная обеспеченность не должна превышать 12 кв.м. общей площади жилья на одного члена семьи.

 

Большая работа ведется отделом по межведомственному взаимодействию. В 2020 году направлено 1236 (в 2019 г. – 1967) запросов для оперативного и качественного предоставления услуги: в Росреестр – 980 (в 2019 г. – 1232), в Центр социальной поддержки населения – 16 (в 2019 г. – 5), в Центр занятости населения – 8 (в 2019 г. – 3), в пенсионный фонд Ковдорского района – 8 (в 2019 г. – 14), в ГОБУ «ЦТИ и ПД» – 88 (в 2019 г. – 79), МФЦ – 76 (в 2019 г. – 615), УЖКХ – 49 (в 2019 г. – 16), отдел ЗАГС – 5, Нотариус – 6

По поручению главы Ковдорского района отделом по учету жилья были рассмотрены 277 обращений граждан по предоставлению жилой площади в коммерческий найм.

 

Раздел 2.

С 1995 года отдел по учету жилья работает по программе переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В настоящее время реализуется государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 №1710 (ред. от 26.01.2021). Данным постановлением предусмотрено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг».

Основным механизмом реализации программы является предоставление государственных жилищных сертификатов, удостоверяющих право гражданина–участника программы на получение социальной выплаты за счет средств Федерального бюджета для приобретения жилого помещения. Так, в 2020 году получили Государственный жилищный сертификат (далее – ГЖС) 24 семьи (в 2019 году – 33 семьи). Направлены приглашения, уведомления, напоминания гражданам – участникам программы в количестве 309 (в 2019 г. – 593).

Ежегодно в целях информирования граждан сводные списки граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат и состоящих на учете в связи с выездом из Мурманской области по состоянию на 1 января текущего года, размещенные в сети Интернет на официальном сайте Министерства строительства Мурманской области, размещаются в общедоступном месте. По обращениям граждан разъяснения даются в устном и (или) письменном виде.

Показатели 2018 год

на 31.12.2017

2019 год

на 31.12.2018

2020 год

на 31.12.2020

1. Количество семей, состоящих на учете в связи с переселением из районов Крайнего Севера, из них:

— категория — инвалиды

— категория – пенсионеры

— категория – безработные

— категория – работающие граждане

 595

 

 

20

508

67

473

 

 

13

402

58

414

 

 

7

354

53

2. Количество семей, получивших Государственный жилищный сертификат 36 33 24

Муниципальному образованию Ковдорский район получателями ГЖС сданы 25 квартир.

За 2020 год проверены документы, подготовлены учетные дела граждан, состоящих на учете в администрации Ковдорского района, включенных в сводный список получателей ГЖС по Мурманской области, и переданы для рассмотрения в Министерство строительства Мурманской области для принятия решения и выдачи ГЖС. Также отдел представлял интересы администрации в 4-х судебных процессах о восстановлении в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Прием граждан в 2020 году осуществлялся с учетом санитарно-эпидемиологической обстановки. Основная работа по консультированию граждан проводилась специалистами отдела в телефонном режиме. Таким образом, в 2020 работа с населением проводилась в большем объеме, т.к. велась в режиме полного рабочего дня, а не в установленные часы приема граждан.

Начиная со второго квартала 2020 года отделом по учету жилья проводилась работа по выявлению, учету и оформления выморочного имущества в собственность муниципального образования Ковдорский район. Выявлено 49 жилых помещений с признаками выморочного имущества, из них в отношении 23 жилых помещений установлен факт смерти собственников, ведется работа по принятию жилых помещений, имеющих признаки выморочного имущества в муниципальную собственность, подано 8 заявлений о выдачи свидетельства о праве на наследство по закону Нотариусу нотариального округа Ковдорский район, в отношении 26 жилых помещений факт смерти собственников не установлен.

С четвертого квартала 2020 года отделом по учету жилья ведется работа по формированию реестра пустующего жилищного фонда муниципального образования Ковдорский район.

 

 

Отчет МКУ «УДБ ГО И ЧС Ковдорского района»

 

Мероприятия по экономическая безопасность.

Информация по проверке документации в сфере закупок товаров (работ, услуг).

 

№ п/п Наименование Кол-во (шт.)
1. Количество пакетов документов по проведению процедур выбора поставщиков, подрядчиков, исполнителей, поступивших на проверку, всего: 163
  в том числе.  
  — конкурентными способами: 40
  — закупки у единственного поставщика; 123
2. Выявлено нарушений оформления закупочной документации и проведения процедур выбора поставщиков, подрядчиков, исполнителей всего: 25
  в том числе,  
  — одобрено с замечаниями 10
  — возвращено на доработку 8
  — отклонено 7
3. Участие в приемке выполненных работ, услуг 22
  в том числе в составе комиссий, 8
  из них в приемке:  
  — скрытых, промежуточных работ 0
  — итоговых выполненных работ 22
  выявлено работ, выполненных с нарушениями 6

 

Мероприятия по обеспечения безопасности людей на водных объектах Ковдорского района

 

-В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах Ковдорского района, совместно с сотрудниками ГИМС и членами общественной организацией правоохранительной направленности «Грифон» (далее – ООПН «Грифон») провели 22 рейда.

-В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах Ковдорского района в местах предполагаемого отдыха населения было выставлено 10 предупреждающих плаката.

-В целях пресечения нарушений на водных объектах Ковдорского района сотрудниками ГИМС с участием представителей МКУ «УДБ ГО и ЧС Ковдорского района», ООПН «Грифон» было выписано 26 административных наказаний.

-В целях соблюдения правил безопасности на водных объектах Ковдорского района на официальных интернет – ресурсах, социальных сетях были размещены информационные материалы о правилах поведения и необходимости соблюдения правил безопасности на водных объектах.

-С 21.12.2020 по 31.12.2020 года совместно с сотрудниками ГИМС и ООПН «Грифон» была организованна и проведена акция «Безопасный лед».

-Совместно с сотрудниками ГИМСМ провели 4 открытых урока в общеобразовательных учреждениях Ковдорского района.

-Совместно с сотрудниками ГИМСМ провели 2 занятия с детьми отдыхающими в оздоровительных организациях, посвященных вопросам безопасности поведения на водных объектах.

 

Мероприятия по противодействию угрозы распространения на территории Ковдорского района новой коронавирусной инфекции

 

-Организация работы контрольно-пропускного пункта.

-Организация дежурств и дежурство на КПП в период с 30.03.2020г. по 19.08.2020г.

-Обработка и оформление разрешений и электронных пропусков для физических и юридических лиц на право въезда и выезда.

-Обеспечение работы «горячей линии» в период работы КПП.

-На основании Постановления Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП в 2020 году были проведены проверки: объектов торговли (магазины) – выписано 12 протоколов об административном правонарушении, организаций общественного питания (кафе/бары/рестораны) – выписано 2 протокола об административном правонарушении.

 

Работа в составе комиссий

 

Сотрудники Учреждения включены в составы следующих групп и комиссий: антитеррористической, антинаркотической, административной, по безопасности дорожного движения.

В 2020 году Учреждением было подготовлено и проведено:

-2 заседания антитеррористической комиссии Ковдорского района (далее – АТК), на которых рассмотрено 5 вопросов.

Приоритетными задачами, решаемыми АТК в 2020 году являлись: вопросы охраны общественного порядка, обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, объектов топливно-энергетического комплекса, обеспечения безопасности и предотвращения угроз совершения террористических актов в период проведения общественного голосования за поправки в Конституцию.

 

-3 заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, повышения устойчивости функционирования экономики муниципального образования Ковдорский район (далее — КЧС и ПБ, ПУФ), на которых было рассмотрено 5 вопросов.

Основными вопросами, которые решались на заседаниях КЧС и ПБ, ПУФ были:

-обеспечение безопасности людей на водных объектах в весенне-летний и осенне-зимний период;

-о мерах по обеспечению устойчивой работы предприятий коммунально-хозяйственного назначения в условиях весеннего паводка;

-обеспечение пожарной безопасности в летний пожароопасный период;

-о готовности объектов ЖКХ и систем жизнеобеспечения к работе в зимний отопительный период.

 

Сотрудники Управления приняли участие в обеспечении мер безопасности при проведении:

-Крещенских купаний;

-Саамских игр;

-«Яркая Масленица».

 

В 2020 г. приняли участие:

— в общероссийском КШУ по отработке вопросов приведение органов управления и сил РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации.

— в проверках технического состояния региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Мурманской области – ежеквартально.

— во Всероссийской тренировке по гражданской обороне.

— в совместных рейдах с инспекторским участком н.п. Енский ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Мурманской области».

-в рейде совместно с отделом надзорной деятельности (ОНД и ПР по г. Ковдору и г. Полярные Зори УНД и ПР ГУ МЧС России по Мурманской области) по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах подверженных лесным пожарам.

Сотрудники МКУ два раза в течение 2020 года участвовали в поиске потерявшихся людей в лесу.

 

Работа ЕДДС

 

В течение отчетного периода штат ЕДДС был укомплектован на 100%. Диспетчера ЕДДС 5 чел., операторы системы-112 5 чел. Дежурство осуществляется в круглосуточном режиме по 2 человека в смену по 12 часов согласно утверждаемого графика несения службы (1 диспетчер ЕДДС, 1 оператор системы-112).

За 2020 год режим чрезвычайной ситуации на территории Ковдорского района не вводился.

В 2020 году поступило от населения района 7419 звонков в службу 112 и 5450 звонков в службу ЕДДС (по видам аварийных ситуаций: электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение).

В 2020 году на территории Ковдорского района зарегистрировано два лесных пожара (14.06.2020г. Зашейковский лесхоз 12,2 Га, Енское лесничество и 23.06.2020г. в 2-х км от дороги Ковдор — Пиренга в сторону н.п. Слюда 9,3 Га).

Ежедневно диспетчера принимают участие в селекторных совещаниях в режиме видеоконференции, которую проводит ФГУ ЦУКС МЧС РФ по Мурманской области со всеми ЕДДС Мурманской области, где докладывается оперативная обстановка в районе и меры, принимаемые по устранению аварийной или чрезвычайной ситуаций.

Ежемесячно ФГУ ЦУКС МЧС РФ по Мурманской области согласно графика с диспетчерским составом проводятся тренировки по различным чрезвычайным ситуациям, в ходе которых диспетчерами отрабатывается полный комплект документов, который затем направляется в ЦУКС. За 2020год принято участие в 43 тренировках, по результатам которых в ЦУКС был направлен полный комплект отработанных документов.

Проверялась работоспособность существующей схемы оповещения, вносились соответствующие коррективы.

Ежемесячно согласно Инструкции проводилась отработка сигналов оповещения, поступающих для глав администраций от дежурного ОДС правительства Мурманской области. Все поступившие сигналы отработаны в установленном временном режиме без замечаний.

В ежедневном режиме через систему оповещения П-160 организован ежедневный прием информации. Принято участие в проведении ежеквартальных централизованных проверках системы оповещения, проводимых ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области». Сбоев в работе системы оповещения не зарегистрировано.

В ежедневном режиме проводилась работа по ежедневному сбору сведений о состоянии комплексной безопасности учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения с круглосуточным и без круглосуточного пребывания людей, ежедневного обновления паспортов комплексной безопасности этих объектов и последующего направления обновленной информации в ФГУ «ЦУКС ГУ МЧС России по МО».

Осенью 2020 г. в Ковдорском районе установлено оборудование и проведены проверочные испытания сегмента оповещения по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям МАСЦО (муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения).

 

 

Отчет МКУ Управление муниципальных закупок Ковдорского района

 

Осуществляя возложенные на Управление муниципальных закупок Ковдорского района полномочия по централизации закупок, уполномоченным учреждением за 2020 год осуществлено размещение 53 процедур закупок конкурентными способами (электронный аукцион, конкурс в электронном виде) (2019 г. – 88 процедур, 2018 г. – 100 процедур).

Снижение количества процедур закупок, проводимых конкурентными способами, связано с размещением в 2020 году казенными и бюджетными учреждениями Ковдорского района закупок по реализации национальных проектов в рамках выделенных субсидий через Комитет по конкурентной политике Мурманской области (13 закупок проведено через Комитет).

С 01.07.2019 года муниципальные заказчики заключали контракты с единственными поставщиками на услуги тепло, водоснабжения, услуги связи без размещения на сайте Госзакупок извещений о проведении закупок (в 2019 г. внесены соответствующие изменения в Федеральный Закон № 44-ФЗ), что также повлияло на общий объем закупок, проводимых через уполномоченное учреждение – Управление муниципальных закупок Ковдорского района.

Из 53 процедур закупок конкурентными способами осуществлено размещение электронным аукционом – 52 закупки (2019 г. – 77, 2018 г. – 81), из которых 7 совместных аукционов для нужд муниципальных бюджетных образовательных учреждений (2019 г. – 13, 2018 г. – 14), 1 процедура проведена открытым конкурсом в электронной форме (2019 г. – 1, 2018 г. – 6).

Конкурентными способами осуществлено закупок на сумму более 97 млн. руб. с учетом повторных и несостоявшихся процедур (2019 г. – 118 млн. руб. без энергосервиса, 181 млн. руб. с энергосервисом, 2018 г. – 109 млн. руб.). Снижение суммы закупок связано с тем, что в 2020 году через Комитет по конкурентной политике Мурманской области было осуществлено закупок на общую сумму более 40 млн. руб., а также размещением в 2019 году двух закупок сроком исполнения контрактов 2 года с 01.01.2020 по 31.12.2021 на сумму более 64 млн. руб.

Общая сумма заключенных муниципальных контрактов (по состоявшимся конкурентным процедурам) составила 41,8 млн. руб (2019 г. – 115 млн. руб. без энергосервиса, 119 млн. руб. с учетом энергосервиса, 2018 г. – 90 млн. руб.).

При централизованном осуществлении закупок достигнута экономия средств, выделенных на осуществление закупок, в размере 1,5 млн. руб. (2019 г. – 2,9 млн. руб. без энергосервиса, 16,9 млн. с учетом закупок по энергосервису, 2018 г. – 12,1 млн. руб.) или 4% от начальных (максимальных) цен контрактов (2019 г. – 2,5% без энергосервиса, 12,4% с энергосервисом, 2018 г. – 11,8%). В том числе средств муниципального бюджета в размере 1 млн. руб. (2019 г. – 2,2 млн. руб. без энергосервиса, 2018 г. – 10,9 млн. руб.), внебюджетных средств (поступившие от граждан на обеспечение питания детей в образовательных учреждениях) 0,5 млн. руб. или 4,2% от начальных (максимальных) цен контрактов при проведении совместных аукционов (2019 г. – 4,4%, 2018 г. – 7,2%).

Обеспечено выполнение требований законодательства об обеспечении участия субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках для обеспечения муниципальных нужд. Для этих организаций в 2020 году проведено 29 конкурентных процедур на сумму 36,5 млн. руб. (2019 г. – 49 на сумму 31 млн. руб., 2018 г. – 76 на сумму 68 млн. руб.).

Доля процедур для субъектов малого предпринимательства в общем объёме закупок составила 43,7 % (2019 г. – 45%, 2018 г. – 48 %).

Следует отметить сохраняющуюся высокую активность участия малого бизнеса в системе муниципальных закупок, среднее количество заявок на участие в закупках с ограничением (субъекты малого предпринимательства) составило 4,1 (2019 г. – 4,4, 2018 г. – 4,2), в то время как среднее количество заявок в общем по процедурам – 3 (2019 г. – 3,1, 2018 г. – 3,6).

 

 

Отчет Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Ковдорского района

 

В 2020 году в МФЦ предоставлялись 187 государственных и муниципальных услуг, специалистами укомплектованы 5 окон приема-выдачи документов (в 2019 – 4 окна).

В условиях ограничительных мер по профилактике коронавирусной инфекции в учреждении введена предварительная запись на получение услуг, 3 окна приема-выдачи документов принимают заявителей в «живую» очередь, 2 окна – по предварительной записи.

Заявителям оказано 11 790 государственных и муниципальных услуг (в 2019 г. – 20700), на портале Госуслуг зарегистрированы 1 273 человека. По результатам мониторинга на портале «Ваш контроль» более 99 процентов заявителей положительно оценивают качество услуг нашего МФЦ.

В 2020 году размер пошлины за предоставленные учреждением государственные услуги составил 1235 тыс. руб. – это 50% от всей уплаченной государственной пошлины (в 2019 г. – 1,440 тыс. руб.). Эти деньги возвращаются в бюджет муниципального образования Ковдорский район.

МФЦ продолжает обслуживать базу регистрационного учета граждан города Ковдора и населенного пункта Лейпи. Учреждение работает с межведомственными запросами государственных органов, фондов. В 2020 году направлены ответы на 882 запроса.

В отчетном году в МФЦ были введены дополнительные платные услуги для физических и юридических лиц. Наиболее востребованные из них – составление договора купли-продажи недвижимого имущества, выход к заявителю на дом. Средства от приносящей доход деятельности направляются на улучшение материально-технической базы МФЦ, поощрение работников.

 

 

Отчет МАУ «Редакция общественно-политической газеты «Ковдорчанин»

 

В соответствии с программно-целевым методом формирования бюджета Ковдорского района в учреждении была разработана и утверждена постановлением главы Ковдорского района от 03.12.2018 №806 ведомственная целевая программа муниципального образования Ковдорский район «Повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования Ковдорский район» на 2019-2023 годы.

Главной целью Программы является создание единого информационного пространства на территории Ковдорского района.

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

— своевременное опубликование официальных документов органов местного самоуправления, иной официальной информации; материалов о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в Ковдорском районе; установление обратной связи с населением Ковдорского района;

— размещение рекламы и информационных сообщений юридических лиц и граждан;

— публикация материалов, представляющих публичный, общественный интерес.

В соответствии с МЦП в 2020 году учреждению было необходимо опубликовать 313 тыс. 169 кв. см площади нормативных правовых актов. Фактически учреждение опубликовало 506 тыс. 870 кв. см (161, 85% к плановым показателям). Существенное превышение плановых показателей даже после их корректировки в сторону увеличения в течение года было связано с необходимостью публиковать значительный объем нормативно-правовой документации муниципалитета.

За отчетный период учреждение сработало со следующими финансовыми показателями:

-средства субсидии местного бюджета на выполнение муниципального задания составили 4 млн. 379 тыс. 700 руб.;

-учреждение заработало собственных средств на сумму 4 млн. 169 тыс. 637 руб.,

-получены грантовые средства на сумму 148 тыс. 600 руб.

Средний объем тиража газеты за 2020 год снизился по сравнению с 2019 годом и составил 1659 экземпляров. Причина – в закрытии крупных торговых точек областной сети «Евророс», где в течение ряда последних лет продавалась существенная доля газет. В то же время продовольственная сеть «Магнит» отказывается от сотрудничества с мелкими муниципальными изданиями, объясняя это собственной корпоративной политикой распространения печатной периодики по всей стране.

Для перспективной работы с электронной аудиторией в течение года был полностью заново реконструирован сайт газеты под будущее электронное издание, пакет документов для открытия электронной версии издания находится на рассмотрении и регистрации в Роскомнадзоре РФ; сформирована и регулярно поддерживается страница газеты в социальной сети ВКонтакте, число подписчиков страницы превысило 3500 человек.

Штатное расписание учреждения утверждено на 7 сотрудников, работающих на постоянной основе.

В течение года приобретен один фотоаппарат и 3 комплекта оригинального программного обеспечения для верстки и читки издания.

В части тематического содержания газетных номеров в 2020 году учреждение регулярно освещало деятельность исполнительной и законодательной власти в Ковдорском районе (в том числе о начале работ по комплексному плану развития района, по участию муниципалитета в конкурсе на получение субсидии на поддержку местных инициатив; о реализации комплексного проекта «Ковдор – столица Гипербореи»). Подготовлен цикл публикаций к 65-летию празднования Победы в Великой Отечественной войне, публиковались материалы о жизни населенных пунктов района, подборки материалов о спорте и здоровом образе жизни, о путях развития малого бизнеса, о существующих практиках бизнес-моделей.

Регулярные ответы на вопросы читателей, публикация их писем также помогали достижению главной цели муниципальной целевой программы – созданию единого информационного пространства.

Помимо этого, на страницах газеты публиковались: материалы, освещающие жизнь предприятий и учреждений района; тематические интервью, ответы на вопросы читателей, комментарии должностных лиц на различные темы, публикации о проблемных ситуациях из жизни района; материалы, посвященные людям, живущим в Ковдорском районе (в т.ч. о представителях различных профессий); материалы социальной направленности; материалы, освещающие работу сферы образования, культуры, вопросы духовной жизни и деятельность Русской православной церкви; материалы об акциях общественных организаций района по сбору подарков, необходимых вещей для детских домов Мурманской области, о различных инициативах и акциях предпринимателей; введена в регулярную практику тематическая страничка для детей, где публикуются опросы юных ковдорчан, консультации специалистов, мнение психологов, развивающие игры и конкурсы и т.д.; тематическая страница для людей старшего возраста.

Работа учреждения в 2020 году по активному освещению мероприятий была затруднена из-за отмены практически всех публичных праздников, концертов, фестивалей и т.д. Вместо этого в газете чаще появлялись материалы о людях, живущих и работающих в районе. Этой цели поспособствовала и победа газеты «Ковдорчанин» в областном конкурсе медиапроектов. Проект «Гиперборейцы» выиграл грант, в результате чего в течение октября-декабря на страницах газеты было дополнительно опубликована серия из 15 тематических материалов о людях, живущих и работающих в Ковдорском районе.

В учреждении в 2020 году курсы повышения в различных обучающих профессиональных семинарах и тренингах участвовали трое сотрудников.

В 2021 году учреждение намерено регулярно освещать планы и действия руководства муниципалитета по улучшению качества жизни населения Ковдорского района; о шагах по реализации комплексного проекта реконструкции одного из микрорайонов города; об участии муниципалитета в очередном Всероссийском конкурсе проектов обустройства комфортной городской среды.

 

Отчет МКУ управление Енского сельского территориального округа Ковдорского района

 

В 2020 году плановый объем бюджета муниципального казённого учреждения управления Енского сельского территориального округа Ковдорского района составил 11552,75 тыс. руб., в том числе из средств областного бюджета 541,57 тыс. руб. (2019 г. – 9133,40 тыс. руб.; 2018 г. – 13988,26 тыс. руб., в том числе из средств областного бюджета – 250,0 тыс. руб.; 2017г. – 12607,2 тыс. руб.).

Фактическое исполнение бюджета – 77,64% (2019 г. – 88,87%; 2018 г. – 92,3%; 2017 год – 96,4%).

Расходы осуществлялись в рамках утвержденной муниципальной целевой программы «Муниципальное управление и гражданское общество на территории Ёнского сельского территориального округа» на 2019 — 2023 годы.

Основными статьями бюджетных расходов являлись:

– заработная плата и начисления на оплату труда – 2811,13 тыс. руб. (2019 г. – 2852,2 тыс. руб.; 2018 г. – 6615,9 тыс. руб.; 2017 г. – 6085,0 тыс. руб.);

– коммунальные услуги за здания и помещения, находящиеся в оперативном управлении УЕСТО (включая пустующие помещения в МКД и хоккейный корт в н.п. Ёнский) – 4550,73 тыс. руб. (2019 г. – 2323,0 тыс. руб.; 2018 г. – 3101,0 тыс. руб.; 2017 г. – 3113,0 тыс. руб.);

— осуществление организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах между населёнными пунктами района – 1511,32 тыс. руб., в том числе из средств областного бюджета 536,47 тыс. руб. (2019 г. – 970,00 тыс. руб.).

В рамках мероприятия по благоустройству территорий ЕСТО, ремонту объектов социальной сферы и поддержки благоприятных условий комфортного проживания населения в 2020 г. произведены:

-частичный ремонт кровли административного здания н.п. Ёнский (в котором так же расположены СДК и филиал детской школы искусств) и очистка кровли от снега,

-установка новогодних елей в н.п. Ёнский, н.п. Лейпи, с. Ёна;

-установка и демонтаж иллюминации новогодних елей в н.п. Ёнский, н.п. Лейпи, с. Ёна,

-расчистка гравийной площадки н.п. Ёнский,

-частичный ремонт ограждения хоккейного корта в н.п. Ёнский,

-ремонт системы освещения и установка новой пожарной сигнализации в центре дневного пребывания инвалидов и граждан пенсионного возраста ГОАУСОН «Ковдорский КЦСОН» (на праве оперативного управления помещениями).

Общая сумма заключенных муниципальных контрактов составила 867,75 тыс. руб. (2019 г. – 385,667 тыс. руб.).

 

В системе проводилась работа по обращениям граждан, (отработано 30 обращений в МКУ УЕСТО), по переселению граждан из населённых пунктов Риколатва, Куропта и осуществление мероприятий по расселению жителей на основании личных заявлений в части проведения консультативной работы, сбора информации, организации осмотра имеющегося в наличии пустующего муниципального жилья на территории населённых пунктов с целью дальнейшего предоставления в социальный и другие виды наймов и т.д.

В соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. N 345 осуществлялось ведение похозяйственных книг, включая ежегодный обход личных подсобных хозяйств в сельских населённых пунктах Ковдорского района, выдачу выписок и справок. Составлены списки граждан, имеющих земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, в количестве 324 единиц.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции МКУ УЕСТО проводило разъяснительную работу среди населения посредством размещения информации на информационных стендах населённых пунктов и при личном обращении граждан. Оказана помощь в составлении и передаче в администрацию Ковдорского района 56 заявлений жителей населённых пунктов о предоставлении разрешения на въезд на территорию муниципального округа в период ограничения передвижения по территории области и РФ с мая по август 2020 г. На протяжении 7 месяцев с июня по декабрь 2020 г. ежедневно осуществлялись проверки соблюдения масочного режима в транспортных средствах на муниципальных маршрутах Ковдорского района (всего 116 проверок), регулярно в торговых точках и в учреждениях культуры.

Проводилась работа по внесению информации о сельских населённых пунктах Ковдорского района в информационную систему сбора и анализа отраслевых данных агропромышленного комплекса «Единое окно».

Приведено в порядок семейное захоронение воина-интернационалиста Андрея Васильева.

 

 

Отчет МАУ «Ковдор»

 

Муниципальное автономное учреждение «Ковдор» создано 27 апреля 2020 года. Является некоммерческой организацией, созданной в целях выполнения работ, оказания услуг для осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Основными видами деятельности МАУ «Ковдор» являются:

— погребение и оказание услуг по погребению;

— физкультурно-оздоровительная деятельность;

— временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

— выполнение работ и оказание услуг по благоустройству.

Задачами МАУ «Ковдор» являются муниципальные задания, установленные Учредителем в соответствии с основными видами деятельности.

В 2020 году МАУ «Ковдор» выполнял работы по муниципальным заданиям администрации Ковдорского района. Были выполнены работы по организации благоустройства и озеленения, услуги по подметанию и уборке снега, услуги по планировке ландшафта в 100% объеме.

Так же был заключен договор № 1 от 16.11.2020г. с муниципальным унитарным предприятием «Ковдор» на выполнение работ по содержанию детских площадок и скверов на территории муниципального образования Ковдорский район на сумму 433 453 рубля. Работы выполнены в полном объеме.

Кроме того, были заключены договора № 2 от 20.11.2020г., № 3 от 01.12.2020г. с муниципальным унитарным предприятием «Ёна» на выполнение работ по содержанию проезжей части улично-дорожной сети и прилегающих территорий, в населенных пунктах Ёнский, Куропта, Риколатва, с. Ёна муниципального образования Ковдорский район на общую сумму 700 336 руб.

 

______________________

WordPress Lessons