Социальная сфера

В 2015 году на территории муниципального образования реализовывались мероприятия муниципальной ведомственной целевой программы «О дополнительных мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан» на 2015-2017 годы.
Общее финансирование по Программе было предусмотрено в сумме 52 489,51 тыс. рублей, исполнение составило 50 948,78 рублей.
В ходе реализации мероприятий Программы были оказаны дополнительные меры социальной поддержки следующим категориям граждан: малообеспеченные семьи с детьми (в т.ч. многодетные), пенсионеры, инвалиды, безработные, не состоящие на учёте в ГОБУЗ «Центр занятости населения», граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, лица без определенного места жительства, граждане, вынуждено покинувшие территорию Украины.
В рамках выполнения программных мероприятий вышеуказанным категориям граждан оказаны следующие дополнительные меры социальной поддержки:

• выделено 285 бесплатных продуктовых наборов на сумму 114,0 тыс. рублей (2014 год — 278 наборов на сумму 111,2 тыс. рублей);
• выделено 4920 буханок бесплатного хлеба (328 чел. по 15 буханок) на сумму 172,2 тыс. рублей (2014 год — 4260 буханок хлеба 285 чел. по 15 буханок на сумму 149,1 тыс. рублей);
• приобретены подарки на новогоднюю елку под патронатом главы Ковдорского района на сумму 95,0 тыс. рублей для 200 одаренных детей и детей из малообеспеченных семей, детей-инвалидов;
• выплачена единовременная материальная помощь в размере 60,22 тыс. рублей гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и гражданам, вынужденно покинувшим территорию Украины (2014 год – 51,46 тыс. рублей);
• произведено возмещение расходов по проезду по направлениям врачей в государственные областные медицинские организации Мурманской области, находящиеся за пределами муниципального образования Ковдорский район, отдельным категориям граждан на общую сумму 1266,72 тыс. рублей (2014 год — 1190,8 тыс. рублей);
• осуществлена социальная поддержка Почетных граждан Ковдорского района — ежемесячная денежная выплата на общую сумму 72,00 тыс. рублей;
• проведены мероприятия к социально-значимым датам, сумма затрат составила 553.5 тыс. рублей (2014 год — 277,88 тыс. рублей).

Были обеспечены единовременные денежные выплаты:

• к 9 мая ветеранам Великой Отечественной войны выплачено 909,6 тыс. рублей (за счет внебюджетных средств) (2014 год – 98,2 тыс. рублей);
• девяти защитникам Заполярья выплачено 9,00 тыс. рублей (2014 год — 6,3 тыс. рублей).

Количество малообеспеченных семей, получивших различные виды помощи в рамках реализации муниципальной целевой программы – 374 (2014 год – 256).
Проведена работа по реализации подпрограммы «Оздоровление Северян» в рамках соглашения между Мурманской региональной общественной организацией «Оздоровление Северян» и администрацией Ковдорского района. Выделено 15 путевок (2014 год – 21) в пансионат «Фламинго» (п. Дивноморское, Геленджик).

Создание условий для оказания медицинской помощи населению

Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан установлены Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Ковдорский район.
К вопросам местного значения относится, в том числе создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ковдорского района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В отчетном году администрацией Ковдорского района продолжалась проводиться работа по созданию благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников, в том числе врачей узкой специализации, для работы в Ковдорской больнице. В 2014 и 2015 годах восьми медицинским работникам были выделены квартиры на условиях коммерческого найма.
Основные проблемы здравоохранения в муниципалитете – кадровая недостаточность, транспортная удаленность. В условиях недостаточной обеспеченности филиала ГОАУЗ «Мончегорская ЦРБ» — Ковдорская больница врачебными кадрами, жители Ковдорского района направляются на диагностику и лечение в ГОАУЗ «МЦРБ» (г.Мончегорск), областные медицинские учреждения г.Мурманска. Учитывая транспортную удаленность Ковдорского района, жители несут высокие денежные затраты на проезд к месту лечения и обратно.
В целях совершенствования организации работы по оказанию медицинской помощи на территории муниципального образования, администрацией Ковдорского района разработана муниципальная программа «Создание условий для оказания медицинской помощи населению муниципального образования Ковдорский район на 2016-2018 годы».
Основными задачами муниципальной программы стали:

• создание благоприятных социально-бытовых условий для привлекаемых медицинских работников и их семей;
• создание условий для оказания выездной медицинской помощи на территории Ковдорского района;
• обеспечение возможности проезда к месту лечения и обследования отдельным категориям граждан.

Программой предусматривается проведение следующих мероприятий:

• предоставление жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда для привлекаемых специалистов филиала ГОАУЗ «МЦРБ» — Ковдорская больница;
• сбор информации о текущей ситуации, о проблемах, объемах, качестве и доступности бесплатной медицинской помощи;
• предоставление первоочередного права на зачисление в муниципальные образовательные учреждения дошкольного образования детей медицинских и фармацевтических работников;
• оказание информационной и организационной поддержки филиалу ГОАУЗ «МЦРБ» — Ковдорская больница по вопросам, относящимся к сфере охраны здоровья граждан;
• организация работы «Поезда здоровья» в муниципальном образовании Ковдорский район в части размещения и организации питания медицинского персонала;
• сбор информации об объемах, качестве, доступности бесплатной выездной медицинской помощи;
• возмещение расходов по проезду в государственные областные медицинские организации Мурманской области.

Результатом реализации программы должно стать увеличение числа медицинских кадров, привлеченных для работы в филиал ГОАУЗ «МЦРБ»-Ковдорская больница; систематическое оказание выездной медицинской помощи в рамках работы «Поезда здоровья»; обеспечение 1650 жителей Ковдорского района, относящихся к отдельным категориям граждан, возможностью проезда в государственные областные медицинские учреждения Мурманской области.

Образование

Муниципальная система образования представлена 10 образовательными организациями.
В 4 общеобразовательных организациях, в 2018-2019 учебном году обучается 2064 человека. В первый раз в первый класс пришли 219 ребят.
В Ковдорском районе созданы условия для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья: в специальных коррекционных классах МБОУ СОШ № 1 обучаются 84 ребенка; инклюзивным образованием по адаптированным образовательным программам охвачены 38 обучающихся. Для 39 детей-инвалидов были созданы необходимые условия для получения соответствующего образования.
По итогам 2017/2018 года лучшее качество образования на ступени основного общего образования (9 классов) показали выпускники Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы №2 (средняя оценка по результатам всех экзаменов – 4). На ступени среднего общего образования (11 класс) лучший результат показали выпускники Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №4 населенного пункта Лейпи. 25% выпускников получили на ЕГЭ высокий балл (более 80). Двое выпускников Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №4

• МБОУ СОШ №1 (915 учеников)
• МБОУ ООШ №2 (573 ученика)
• МБОУ ООШ №3 (483 ученика)
• МБОУ СОШ №4 н.п. Ёнский (93 ученика)

В 4 детских садах и филиале общеобразовательной школы № 1 функционируют 65 групп для 1154 воспитанников (на 01.01.2019).
Удовлетворены потребности в специализированных группах для детей с тяжелыми нарушениями речи, со сложными дефектами в развитии, с задержкой психического развития. В дошкольных организациях образовательная деятельность организованна для 26 детей-инвалидов, из них для 4 — на дому. Во всех дошкольных образовательных организациях действуют логопедические пункты. Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования происходит благодаря функционирующим в районе вариативным формам дошкольного образования: два центра игровой поддержки ребенка; Консультационный центр для родителей, обеспечивающих своим детям семейное образование, в структуре которого организована Служба ранней помощи для детей с ОВЗ, не посещающих детский сад. Работа Службы ранней помощи основана на межведомственном взаимодействии учреждений системы здравоохранения, образования и социального обеспечения.
Актуальная очередность в муниципальные дошкольные образовательные организации отсутствует.
В рамках программы поддержки проектов местных инициатив:
— Проведена реконструкция фасада и входной группы здания МБОУ ООШ № 2;
— Заменено 13 оконных блоков в МБОУ СОШ № 4;
— Проведены работы по обустройству и оснащению детской спортивной площадки «Островок приключений» детского сада № 14 «Солнышко»;
— Приобретено оборудование для лыжного стадиона.

• МАДОУ №5 «Теремок»
• МБДОУ №9 «Светлячок»
• МБДОУ №14 «Солнышко»
• МАДОУ №29 «Сказка»
• филиал МБОУ СОШ №1 н.п. Лейпи

В Ковдорском районе действуют 2 организации дополнительного образования детей:

• МАОУ ДОД ЦДТ
• МАОУ ДОД ДООПЦ

Дополнительным образованием охвачены 1484 воспитанника в двух муниципальных учреждениях дополнительного образования детей: МАОУ ДО ДООПЦ – спортивная школа и МАОУ ДО ЦДТ – центр детского творчества. С января 2019 года в систему дополнительного образования передан бассейн.
В районе использовались малозатратные формы летнего отдыха: спортивная площадка МАОУ ДОД ДООПЦ, туристско-патриотические экспедиции МАОУ ДОД ЦДТ, творческая площадка МБОУ СОШ № 2. В осенний период запланированы экскурсионные поездки в рамках программы образовательного туризма.
В 2018 г. на организацию отдыха и оздоровления, а также трудоустройства детей было направлено 3655,6 тыс. руб. Всего в летний период 2018 года организованным отдыхом и занятостью был охвачен 661 обучающийся, по итогам года достигнут показатель 1427 человек.

Культура

Культурно–досуговая деятельность, как и прежде, была направлена на организацию досуга и вовлечение в социо-культурную деятельность детей, подростков, молодежи, социально незащищенных слоев населения (инвалидов, ветеранов, пожилых людей, многодетных семей).
В 2015 году была разработана и утверждена муниципальная программа «Развитие культуры и сохранение культурного наследия муниципального образования «Ковдорский район» на 2015-2017 годы.
Финансирование по муниципальной программе составило 79 742 600 рублей:

• 71 441 700 рублей – средства местного бюджета;
• 8 294 100 рублей – средства областного бюджета;
• 6 800 рублей – средства федерального бюджета.

Муниципальные учреждения культуры обеспечивали доступ населения к культурным ценностям и информации.
Муниципальная сеть учреждений культуры в соответствии со стратегическими целями развития муниципального образования обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ковдорского района услугами организаций культуры; организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью; организацию предоставления дополнительного образования.
В 2015 году в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, совершенствования деятельности учреждений, сокращения административно-управленческого персонала, была изменена структура муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры Ковдорского района.
В соответствии с постановлением администрации Ковдорского района в феврале 2015 года завершился процесс реорганизации муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский Дом культуры н.п. Енский» в форме присоединения к нему муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский Дом культуры с. Ёна».
В соответствии с постановлением администрации Ковдорского района в августе 2015 года завершился процесс реорганизации МАОУ ДОД «Детская музыкальная школа» в форме присоединения к нему МАУ ДО «Детская школа искусств».
Муниципальные задания в отчетном году учреждениями исполнены в полном объёме. Структурные изменения, направленные на оптимизацию деятельности подведомственных учреждений, не повлекли за собой негативных тенденций, условия для исполнения муниципальных заданий сохранены.

Организация библиотечного обслуживания населения

Одной из важнейших задач библиотечной политики является решение проблемы обновление фонда и увеличение объемов комплектования.
В 2015 году новые поступления в муниципальные библиотеки составили:
— Детская районная библиотека — 601 экземпляров книг за счет спонсорской помощи АО «Ковдорский ГОК» на сумму 95 899 рублей;
— Центральная районная библиотека — 29 экземпляров книг за счет федерального финансирования – 6,8 тыс. рублей и 400 тыс. рублей (муниципальный бюджет) на периодические издания.
Охват населения библиотечным обслуживанием составил 59,8% (2014 год – 59,7%).
Основные показатели библиотечной деятельности
Показатели

2014

2015

+/- к 2014
Количество читателей

11 627

11 664

+484
Посещаемость библиотек

102 670

109 234

+6 564
Количество книговыдач

321 094

322570

+1 476
Количество мероприятий

1 115

1 173

+58
Количество посещений интернет-сайта библиотеки

377

2 295

+1 918

Музейная деятельность

Основным предметом деятельности муниципального автономного учреждения культуры «Ковдорский районный краеведческий музей» является обеспечение доступа граждан к государственным и муниципальным музейным фондам, осуществление культурной, образовательной, просветительной деятельности и научных функций.
В течение года музей работал по федеральным и региональным программам, проводил активную работу по выявлению и комплектованию предметов музейного значения среди населения, занимался экспозиционно – выставочной и культурно-просветительной деятельностью.
В 2015 году Ковдорский районный краеведческий музей представил 23 выставочных проекта (2014 год – 27), количество представленных во всех формах зрителю музейных предметов составило 687 единиц (+ 113 сверх годового плана), посетили музей 8 004 человек.
Обзорные и тематические экскурсии и лекции проводятся для гостей города, в том числе иностранных делегаций. Было организовано и проведено 33 культурно-массовых мероприятия (2014 год – 36).
Одной из задач музея является обеспечение доступности культурно-досуговых услуг для особой категории граждан. Инвалиды всех категорий и сопровождающие их лица, ветераны Великой Отечественной войны, пенсионеры, живущие в доме престарелых, обслуживались в музее бесплатно. Для пенсионеров продолжает действовать льготное обслуживание. Для посетителей отделения дневного пребывания лиц пожилого возраста (инвалидов) г. Ковдора и н.п. Ёнский, для жителей дома престарелых, для детей-инвалидов регулярно проводились бесплатные экскурсии по текущим выставкам и обзорные экскурсии по постоянным экспозициям музея. Последний вторник каждого месяца открыты двери для бесплатного посещения детьми до 18 лет.
Экспозиционно- выставочная деятельность включает в себя создание новых экспозиций и совершенствование постоянных. Проведение тематических, традиционных выставок из фондов Ковдорского музея и других источников.

МАУК ГДК — http://gdk-kovdor.ru/
МБУК ЦБС — http://www.kovdorbook.ru/kontakty.php
МБУ ДО ЕДМШ – http://edmsh.murm.muzkult.ru
МАУК КРКМ — http://kovdor-museum.ucoz.ru/
МАУ ДО ДШИ — http://kovdmsh.murm.muzkult.ru/