Годовой отчёт 2022

 

 

Отчет

о результатах деятельности

главы Ковдорского муниципального округа,

о результатах деятельности администрации Ковдорского муниципального округа,

в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов

Ковдорского муниципального округа,

за 2022 год

 

Оглавление

 

Отчет о деятельности Управления экономики и финансов администрации Ковдорского муниципального округа. 3

Отчет о деятельности отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ковдорского муниципального округа. 27

Отчет о работе сектора по социальной работе администрации Ковдорского муниципального округа  31

Отчет о работе отдела градостроительства администрации Ковдорского муниципального округа. 42

Отчет о работе отдела юридической консультации администрации Ковдорского муниципального округа  45

Отчет о работе административной комиссии муниципального образования Ковдорский муниципальный округ  47

Отчет архивного отдела администрации Ковдорского муниципального округа. 48

Отчет военно-учетного стола администрации Ковдорского муниципального округа. 50

Отчет отдела ЗАГС администрации Ковдорского муниципального округа. 51

Отчет организационного отдела администрации Ковдорского муниципального округа. 52

Отчет отдела муниципального контроля администрации Ковдорского муниципального округа. 59

Отчёт о результатах деятельности системы образования Ковдорского муниципального округа. 64

Отчет МКУ «Управление культуры Ковдорского муниципального округа». 83

Отчет МКУ «Центр оказания услуг муниципальным учреждениям Ковдорского муниципального округа»   102

Отчёт МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского муниципального округа»   107

Отчет Комитета по управлению муниципальным имуществом Ковдорского муниципального округа  118

Отчет МКУ «УДБ ГО И ЧС Ковдорского муниципального округа». 127

Отчет МКУ Управление муниципальных закупок Ковдорского муниципального округа. 131

Отчет МАУ «Редакция общественно-политической газеты «Ковдорчанин». 132

Отчет МКУ Управление по работе с сельскими территориями Ковдорского муниципального округа  133

Отчет МАУ «Ковдор». 135

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области Совету депутатов Ковдорского муниципального округа представляется ежегодный отчет о результатах деятельности главы Ковдорского муниципального округа, о результатах деятельности администрации Ковдорского муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ковдорского муниципального округа в 2022 году.

 

Отчет о деятельности управления экономики и финансов администрации Ковдорского муниципального округа

 

Отчет подготовлен по трем основным направлениям: финансово-бюджетной политики, экономической и контрольной деятельности в части муниципального финансового контроля.

Деятельность бюджетного отдела УЭФ направлена на реализацию единой государственной финансово-бюджетной политики в муниципальном образовании посредством совершенствования программно-целевых методов организации деятельности органов местного самоуправления, бюджетного процесса, сокращения размеров кредиторской задолженности, уменьшения долговой нагрузки на бюджет, развитие программной структуры бюджета.

В целях реализации поставленных задач в 2022 году пересмотрен План мероприятий, показателей результативности и бюджетного эффекта по консолидации бюджетных средств муниципального образования Ковдорский муниципальный округ в целях оздоровления муниципальных финансов. По итогам 2022 года:

— мероприятия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов исполнены в объеме 8,7 млн. руб. при плане 4,8 млн. руб. (на 32% меньше исполнения за 2021 год);

— мероприятия по оптимизации расходов и повышению эффективности использования бюджетных средств исполнены 36,6 млн. руб. при плане 36,2 млн. руб. (на 31% меньше исполнения в 2021 году).

Основная причина снижения бюджетного эффекта связана с исключением из Плана консолидации мероприятий, реализованных до 2022 года. Эффект от реализации Плана консолидации учтен в бюджете муниципального образования на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Бюджет муниципального образования Ковдорский муниципальный округ за 2022 год по доходам исполнен на 96,8% при плане на год 1 745,1 млн. руб., фактические поступления доходов составили 1 689,5 млн. руб.; за 2021 год – 99,8% при плане 1 463,6 млн., фактически поступило 1 460,8 млн. руб.; за 2020 – 98,8% при плане 1 226,9 млн. руб., фактически поступило 1 212,3 млн. руб.

Поступления по налоговым и неналоговым доходам составили 577,0 млн. руб. или 102,5 % от уточненных плановых назначений равных 563,1 млн. руб.

Сравнительный анализ поступления доходов местного бюджета за 2022 год с предшествующим годом позволяет увидеть положительную динамику, вопреки сложившейся экономической ситуации, связанной с ухудшением рыночной и геополитической обстановки. Увеличение доходной части 2022 года произошло на 59,6 млн. руб. или на 11,5% по сравнению с исполнением в 2021 году (517,4 млн. руб.).

За 2022 год сложилась следующая динамика поступлений налоговых доходов по отношению к 2021 году.

Рост поступлений по налогу на доходы физических лиц составил 33,3 млн. руб. или 13,7 %. Основными причинами увеличения поступлений стали:

— повышение размера заработной платы работникам АО «Ковдорский ГОК» в связи с индексацией заработной платы с 01.01.2022 г. и с 01.04.2022 г., а также выплатой части тринадцатой премии в конце декабря 2022 года;

— увеличения фонда оплаты труда в связи с индексацией с 01.10.2022 г. заработной платы работникам муниципальных учреждений;

— увеличением с 1 июня 2022 года размера МРОТ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 973 от 28.05.2022.

Крупнейшими налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, поступающего в бюджет муниципального образования являются АО «Ковдорский ГОК», ОАО «РЖД», ГОАУЗ МЦРБ.

Увеличение поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 20,8 млн. руб. или 110,4 %. Рост поступлений обусловлен увеличением числа плательщиков, в том числе в связи с переходом на данный вид налогообложения после отмены с 01.01.2021 года единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Положительное влияние оказала и уплата задолженности за 2021 год, произведенная в 2022 году.

Поступления по доходам от уплаты акцизов составили 11,2 млн. руб., что на 13,1% или на 1,3 млн. руб. больше поступлений 2021 года. Основная причина роста – увеличение налоговой ставки на автомобильный бензин в соответствии со статьей 193 Налогового кодекса РФ.

Рост поступлений от уплаты государственной пошлины на 1,8 млн. руб. или 50,6% связан с увеличением количества юридически значимых действий, за которые уплачивается госпошлина по Ковдорскому муниципальному округу.

Увеличение поступлений в 2022 году по налогу на имущество физических лиц на 0,4 млн. руб. (на 8,6%) по сравнению с 2021 годом обусловлено поступлениями задолженности за 2021 год.

Сокращение поступлений по земельному налогу на 2,8 млн. руб. или на 48,5 % связано с проведением в 2022 году перерасчетов, произведенных в связи с пересмотром кадастровой стоимости земельных участков на основании Федерального закона от 05.12.2022 № 513-ФЗ, а также предоставлением плательщикам земельного налога льгот, установленных статьей 395 Налогового кодекса и решением Ковдорского районного Совета депутатов от 24.10.2005 N67.

Существенное влияние на поступления в местный бюджет оказало освобождение от уплаты земельного налога крупнейшего налогоплательщика АО «Ковдорский ГОК» в связи с заключением соглашения №АЗРФ-16/20 от 19.11.2020 г. с АО «Корпорацией развития Дальнего Востока», на основании которого АО «Ковдорский ГОК» признается резидентом Арктической зоны. В соответствии с пунктом 7 решения Совета депутатов от 23.12.2021 № 104 АО «Ковдорский ГОК» освобожден от уплаты земельного налога с 19.11.2020 года по 19.11.2023 года.

Уменьшение поступлений в виде налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, на 1,1 млн. руб. или на 72% вызвано применением плательщиками права на уменьшение базовой доходности налога на сумму произведенной уплаты по страховым взносам.

С 1 января 2021 года Федеральным законом от 29.06.2021 №97-ФЗ глава 26.3 (ЕНВД) признана утратившей силу. В 2022 году в бюджет муниципального образования Ковдорский муниципальный округ поступала уплата задолженности по налогу за периоды до 01.01.2021 года, вследствие чего произошло уменьшение поступлений по ЕНВД на 1,7 млн. руб. или на 3,9 %.

Динамика поступлений неналоговых доходов в 2022 году имеет следующие причины.

Рост поступлений в местный бюджет доходов, получаемых от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, составил 38,95 млн. руб. или 28,3% к объемам поступлений 2021 года. Основной причиной увеличения стало заключение новых договоров на аренду земельных участков АО «Ковдорский ГОК» и оплата по данным договорам начислений арендной платы за 12 месяцев.

Увеличение доходов от компенсации стоимости жилого помещения муниципального жилищного фонда, включенного в специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2022 год в сравнении с 2021 годом на 1,8 млн. руб. (32,2%) связано с увеличением количества получателей. Поступления от возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества, находящегося в муниципальной собственности (поставка тепловой энергии в горячей воде), в рамках претензионно-исковой работы сохранились на уровне 2021 года.

Уменьшение показателя поступлений по «платежам при пользовании природными ресурсами» на 31,9 млн. руб. или 39,3% связано с внесением АО «Ковдорский ГОК» в 1 квартале 2021 года платы за 4 квартал 2020 года, в связи с превышением нормативов допустимых выбросов, сбросов, лимитов на размещение отходов и за негативное воздействие на окружающую среду с временно разрешенными выбросами и сбросами. В 2022 году данные поступления составили меньшую сумму, в связи с небольшим превышением нормативов допустимых выбросов, сбросов, лимитов на размещение отходов и за негативное воздействие на окружающую среду с временно разрешенными выбросами и сбросами.

Основными плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются: АО «Ковдорский ГОК», АО «Мурманскэнергосбыт».

Доходная статья местного бюджета от уплаты штрафов, санкций, возмещения ущерба уменьшилась по сравнению с 2021 годом на 0,2 млн. руб. или на 25,5%. Снижение поступлений обусловлено уменьшением количества выявленных нарушений, взыскиваемых в виде административных штрафов, налагаемых мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Уменьшение прочих неналоговых доходов является следствием проведенной работы по уточнению вида и принадлежности невыясненных поступлений, зачисленных в бюджет муниципального образования.

 

В общей сумме поступивших доходов 1 098,3 млн. руб. или 65% составляют межбюджетные трансферты из вышестоящего бюджета, а именно:

— дотации в сумме 213,0 млн. руб.;

— субсидии в сумме 322,2 млн. руб.;

— субвенции в сумме 524,0 млн. руб.;

-иные межбюджетные трансферты в сумме 39,1 млн. руб.

Дотации поступили в суммах плановых назначений, субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты получены в суммах фактической потребности.

Доля межбюджетных трансфертов от общих поступлений доходов бюджета сократилась на 1,1% по сравнению с исполнением 2021 года.

Безвозмездные поступления от негосударственных организаций составили 14,3 млн. руб. – средства юридических лиц для реализации проектов по поддержке местных инициатив и безвозмездной помощи благотворительного фонда А. Мельниченко на реализацию мероприятий по сносу (демонтажу) недостроенного жилого здания по адресу г.Ковдор, ул.Кошица д. 27, планируемых к исполнению в 2023 году, что составляет 100% к утвержденным бюджетным назначениям.

Прочие безвозмездные поступления составили 0,32 млн. руб. – средства населения для реализации проектов по поддержке местных инициатив, что составляет 100% к утвержденным бюджетным назначениям.

Плановые показатели по расходам бюджета за 2022 год выполнены на 94,8% или 1 663,8 млн. руб. По сравнению с предшествующими 2021 и 2020 годами исполнение расходов местного бюджета увеличились на 221,5 млн. руб. и на 458,0 млн. руб. соответственно. Рост расходов местного бюджета связан с ростом оплаты труда работников социальной сферы, установленных целевыми показателями Указов Президента РФ, и увеличением минимального размера оплаты труда на 14,9% по сравнению с 2021 годом и на 17,5% по сравнению с 2020 годом. Кроме этого, увеличение расходной части бюджета вызвано ростом цен и тарифов на услуги и товары, закупаемые для муниципальных нужд, реализацией в 2022 году привлеченных инвестиций в рамках национальных проектов и местных инициатив, а также ликвидацией последствий пожара жилого дома на территории муниципального округа.

 

Бюджет муниципального образования исполняется в рамках программной и непрограммной деятельности. Доля программной деятельности в бюджете 2022 года составила 98,8% от всех расходов, что на 3% больше показателя 2021 года. За 2022 год в рамках программной деятельности исполнено 1 643,5 млн. руб., что на 261,4 млн. руб. или на 18,9% больше, по отношению к исполнению 2021 года в сумме 1 382,1 млн. руб. В рамках непрограммной деятельности за 2022 год исполнено 20,3 млн. руб.

На содержание муниципальных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах Ковдорского муниципального округа, и на мероприятия, проводимые в их пределах, в 2022 году исполнено расходов в сумме 150,7 млн. руб., в 2021 году – 135,5 млн. руб., в 2020 году – 118,5 млн. руб.

 

В 2022 году в Ковдорском муниципальном округе реализованы следующие национальные проекты:

  • Национальный проект «Жильё и городская среда» в сумме 42,2 млн. руб. Из них 34,6 млн. руб. направлены на благоустройство 3-х дворовых территорий в городе Ковдоре; 5,7 млн. руб. – обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; 1,9 млн. руб. на выполнение работ по монтажу и технологическому присоединению 2 КТПН и электрического оборудования на земельных участках, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям.
  • Национальный проект «Культура» в сумме 39,8 млн. руб. Из них 34,85 млн. руб. направлены на капитальный ремонт здания МАУК ДО «Детская школа искусств»; 5 млн. руб. — на создание модельной муниципальной библиотеки на базе Центральной детской библиотеки МБУК ЦБС.
  • В рамках национального проекта «Демография» 0,2 млн. руб. направлены на организацию сеансов свободного плавания для мужчин, достигших возраст 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей.

 

Бюджет Ковдорского муниципального округа за 2022 год исполнен с профицитом 25,7 млн. руб., за 2021 год с профицитом 18,5 млн. руб., за 2020 год с профицитом 6,6 млн. руб.

Целевые показатели значений заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы во исполнение указов Президента Российской Федерации (с учетом допустимого отклонения) за 2022 год в целом по муниципальному образованию выполнены.

Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2023 составляет 57,8 млн. руб. За 2022 год доля объема муниципального долга от суммы доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений составила 10,0%, что соответствует условиям кредитных договоров. В 2022 году уменьшение долговой нагрузки на бюджет составило 37,3 млн. руб.

 

На заседаниях Совета депутатов Ковдорского муниципального округа за прошедший 2022 год 7 раз рассматривались вопросы, касающиеся бюджета Ковдорского муниципального округа.

 

В целях обеспечения открытости и прозрачности бюджетного процесса в отчетном году подготовлены и размещены на официальном сайте администрации Ковдорского муниципального округа и в официальной группе ВКонтакте «УЭФ Ковдорского округа» материалы по бюджету Ковдорского округа «Бюджет для граждан». Кроме того, на официальном сайте ежемесячно публикуется информация о ходе исполнения местного бюджета и ежеквартально – о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

 

Отдел экономического развития в 2022году дополнительно к действующим функциям был наделен функциями по развитию туризма.

Задачами ОЭР являются: формирование и участие в реализации мер в области социально-экономического развития, стратегического планирования (прогнозирования), реализация мероприятий, направленных на создание инвестиционной привлекательности, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, торговли и туризма в Ковдорском муниципальном округе.

Демографическая ситуация в Ковдорском муниципальном округе, как и в целом по региону, характеризуется снижением численности населения, что обусловлено миграционным оттоком и естественной убылью населения. Под влиянием указанных факторов, численность населения Ковдорского муниципального округа за период с 01.01.2020 по 01.01.2022 года снизилась на 824 человека, и составила 17 332 человек, а по оценке 2022 года составит 17 016 человек.

Основные показатели, характеризующие демографическую ситуацию в Ковдорском муниципальном округе, представлены в Таблице 1.

 

Таблица 1

Демографические показатели

№ п/п Наименование  Единицы измерения Отчет Оценка

2022

  2020 2021
1 2 3 4 5 6
1. Численность населения (среднегодовая) — всего тыс. человек 17,9 17,5 17,2
в % к предыдущему году 98,2 97,7 98,0
   в том числе:        
1.1.  городского тыс.человек 16,0 15,7 15,4
в % к предыдущему году 98,2 97,8 98,1
1.2.  сельского тыс.человек 1,9 1,8 1,8
в % к предыдущему году 98,3 97,2 97,3
2. Количество родившихся тыс.человек 0,130 0,124 0,125
3. Общий коэффициент рождаемости человек на 1000 населения 7,2 7,1 7,3
4. Количество умерших тыс.человек 0,276 0,332 0,319
5. Общий коэффициент смертности человек на 1000 населения 15,4 18,9 18,6
6. Коэффициент естественного прироста (убыли) человек на 1000 населения -8,1 -11,9 -11,3
7. Миграционный прирост (+), снижение (-) тыс. человек -0,285 -0,179 -0,160
прибыло 0,546 0,530 0,546
выбыло 0,831 0,709 0,706
8. Коэффициент миграционного прироста (убыли) человек на 1000 населения -15,9 -10,2 -9,3

 

Несмотря на проводимую на федеральном и региональном уровнях политику по стимулированию рождаемости, она значительно ниже смертности. Так, за 2020 год родилось 130 младенцев, а умерло 276 человек, за 2021 год родилось 124 младенца, умерло 332 человека. По предварительной оценке, в 2022 году рождаемость составит 125 человек при количестве умерших 319 человек.

По данным Мурманскстата основной причиной смерти являются заболевания системы кровообращения (кардиологические заболевания) и злокачественные новообразования. Также на изменение численности населения оказало влияние распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Для Ковдорского муниципального округа характерен миграционный отток лиц трудоспособного возраста в другие, более благоприятные (с точки зрения климатических условий и комфортности жизни) регионы России.

Среднегодовая численность населения Ковдорского муниципального округа за 2021 год равна 17 525 человек, снизилась по сравнению с 2020 годом на 411 человек или 2,3 % (2020 год – 17 936 человек). По оценке 2022 года сократится ещё на 351 человека до 17 174 человека.

Трудовые ресурсы и занятость населения являются важнейшими факторами экономического роста. Основные показатели, характеризующие рынок труда в Ковдорском муниципальном округе, представлены в Таблице 2.

 

Таблица 2.

№ п/п Наименование Единицы измерения Отчет Оценка 2022
2020 2021  
1 2 3 4 5 6
1. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по полному кругу человек 7 143 7 156 7 221
в % к предыдущему году 102,0 100,2 100,9
2. Среднесписочная численность работников градообразующей организации человек 3 720 3 762 3 826
Численность работников, предполагаемых к увольнению с градообразующей организации человек 0 0 0
3. Численность занятых в экономике (среднегодовая) – всего  человек 9 239 9 358 9 479
Доля занятых в экономике в общей численности трудовых ресурсов % 90,0 91,9 91,4
4. Численность незанятых в экономике человек 1 026 823 887
5. Численность населения в трудоспособном возрасте человек 9 727 9 759 9 700
6. Численность населения старше трудоспособного возраста человек 4 805 4 518 4 380
7. Уровень занятости населения (отношение занятого населения к численности населения в трудоспособном возрасте) % 95,0 95,9 97,7
8. Экономически активное население (считается возраст от 15 до 72 лет) человек 9 475 9 661 9 603
9. Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости человек 236 168 194
Уровень зарегистрированной безработицы (общее количество зарегистрированных безработных к экономически активному населению) % 2,5 1,7 2,0
10. Доля численности работников, занятых на малых и средних предприятиях (включая индивидуальных предпринимателей) в общей численности трудоспособного населения на территории муниципального образования % 16,5 17,5 17,8
11. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций (без субъектов малого предпринимательства)  руб. 68 594,3 73 459,5 78 366,6

Среднесписочная численность работников Ковдорского муниципального округа в 2022 году составит 7 221 человек. Наблюдается небольшой рост относительно 2020 и 2021 годов (7 143 и 7156 человек соответственно).

Среднесписочная численность работников градообразующего предприятия АО «Ковдорский ГОК» (далее – КГОК) в 2021 году составила 3 762 человек, что выше по сравнению с 2020 годом на 42 человека и, по оценке 2022 года, увеличится еще на 64 человека и составит 3 826 человек.

Соотношение среднесписочной численности работников КГОК к среднесписочной численности работников всех организаций по оценке 2022 года составило 53 %, за 2021 год – 52,6 %, за 2020 год – 52,1 %.

По причине изменения возрастного ограничения учета населения трудоспособного возраста, численность занятых в экономике за 2020 год увеличилась на 119 человек и составила 9 358 человек (2021 год – 9 239 человек), по оценке 2022 года – 9 479 человек.

Доля занятых в общей численности трудовых ресурсов за 2020-2022 годы колеблется от 90,0 до 91,9 %.

Численность незанятых в экономике за 2021 год снизилась с 1 026 в 2020 году до 823 человек, а по оценке 2022 года немного увеличится и составит 887 человек. Показатель зависит от количества безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости.

Под влиянием миграционной и естественной убыли численность населения в трудоспособном возрасте по оценке 2022 года снизится на 59 человек и составит 9 700 человек, в 2020 году – 9 727 человек, в 2021 году – 9 759 человек. Так, в 2021 году миграционная убыль населения трудоспособного возраста равна 92 человека, в 2022 году – 173 человека.

Численность населения старше трудоспособного возраста также имеет тенденцию к снижению (в среднем за год на 213 человек) по причине естественной убыли населения и переезда в другие регионы России и составляет за 2020 год – 4 805 человек, 2021 год – 4 518 человек, по оценке 2022 года – 4 380 человек. Миграционная убыль лиц старше трудоспособного возраста составила в 2020 году 69 человек, в 2021 году – 42 человека.

Уровень занятости населения составил в 2020 году – 95 %, в 2021 году – 95,9 %, по оценке 2022 составит 97,7 %.

 

Уменьшение количества безработных граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения, относится к положительным тенденциям развития Ковдорского муниципального округа. По данным Ковдорского кадрового центра за помощью в поиске работы в 2020 году обратилось 236 человек, в 2021 году – 168 человек. Соответственно, уровень зарегистрированной безработицы по отношению к экономически активному населению снижается с 2,5 до 1,7 %. По оценке 2022 года наоборот, увеличится и составит 2 % под влиянием снижения численности экономически активного населения.

Снижение количества безработных граждан объясняется, в том числе, увеличением числа самозанятых граждан. С 01.07.2020 года введен специальный налоговый режим для самозанятых – налог на профессиональный доход. По состоянию на 01.01.2021 года в Ковдорском округе было зарегистрировано 152 самозанятых, а на 01.01.2022 года составило 395 (увеличение на 243), на 01.07.2022 года – 471 самозанятый.

В соответствии с данными Реестра субъектов МСП в 2020 году на территории округа зарегистрировано 420 субъектов МСП с численностью работников 1 604 человек, на конец 2021 года – 449 МСП с численностью работников 1 710 человек. Также наблюдается увеличение численности ИП с 340 до 363 единиц. Доля численности работников МСП в общей численности трудоспособного населения в 2020 году составила 16,5 %, в 2021 году – 17,5 %, по оценке 2022 года составит 17,8 %. Общая численность работающих у субъектов МСП в 2022 году – 1 723 человек.

 

Важнейший показатель качества жизни населения – уровень средней заработной платы. Сохраняется тенденция роста заработной платы на предприятиях и в организациях Ковдорского муниципального округа в 2022 году относительно 2020 года.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций ежегодно увеличивается, и составляет в 2020 году 68 594,3 руб., в 2021 году 73 459,5 руб. (рост на 7,1 %), по оценке 2022 года – 78 366,6 руб. (рост 6,6 %). Увеличение среднемесячной заработной платы наблюдается во всех сферах экономической деятельности.

 

За период с 2020 по 2021 года наблюдается устойчивый рост валового муниципального продукта (далее – ВМП). В 2021 году значение показателя увеличилось с 48 311,8 до 80 906,9 млн. руб. (рост 167,5 %), по оценке 2022 года – 73 011,60 млн. руб. (снижение на 9,8 %). Величина ВМП находится в прямой зависимости от объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, объема платных услуг населению, оборота общественного питания, оборота розничной торговли. Наращивание объемов производства КГОКа оказывает существенное влияние на итоговый показатель ВМП Ковдорского муниципального округа. Так, по данным КГОКа в 2020 году объем отгрузки продукции собственного производства составил 44 937,0 млн. руб., в 2021 году – 77 680,0 млн. руб., по оценке 2022 года – 67 265,0 млн. руб. Изменение объемов отгрузки объясняется спросом готовой продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также прогнозируемым ростом цен на реализуемую продукцию.

 

За период с 2020 года по 2021 год число субъектов МСП в расчете на 10 тыс. человек населения увеличилось с 225,77 до 257,63 ед., доля среднесписочной численности работников МСП в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций выросла с 15,64% до 16,86%.

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя, за исключением бюджетных средств, снизился с 802 648 руб. в 2020 году до 667 597 руб. в 2021 году или на 16,8 %. Основным инициатором реализации инвестиционных проектов в Ковдорском округе выступает КГОК. Все инвестиционные проекты направлены на модернизацию производственных мощностей предприятия и получение дополнительных объемов основной товарной продукции.

Наблюдается положительная тенденция снижения доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающим нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с 59 % в 2020 году до 53,28 % за 2021 год.

Устойчивый рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников отмечен в крупных и средних предприятиях и некоммерческих организациях с 68 501,50 до 73 459,50 руб. (рост составил 107,2%), в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с 39 740,50 до 41 952,60 руб., в муниципальных общеобразовательных учреждениях 52 636,30 до 57 285,00 руб., в муниципальных учреждениях культуры и искусства с 55 903,60 до 64 127,20 руб., в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта с 41 183,30 до 46 417,60 руб., учителей муниципальных общеобразовательных учреждений с 60 801,25 до 66 198,90 руб.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2020-2021 годах составляет 87,5 %.

Население Ковдорского муниципального округа активно занимается физической культурой и спортом. Показатель активности в 2021 года вырос с 40,7 до 40,9 %.

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях снизилась с 80,0 до 77,0 %.

В 2022 году проведено 13 заседаний Программно-целевого совета администрации Ковдорского муниципального округа (далее – ПЦС).

В структуре муниципальных программ (далее – МП) произошли следующие основные изменения:

— прекращена реализация МП «Организация и развитие предоставления муниципальных и государственных услуг» на 2019-2024 годы в связи с ликвидацией МАУ МФЦ Ковдорского муниципального округа и вхождением его в состав ГОБУ «МФЦ МО».

— в целях комплексной реализации мероприятий, направленных на развитие индустрии туризма, способной удовлетворить потребности и качество жизни, отдыха жителей и гостей Ковдорского округа, а также повысить предпринимательскую инициативу в сфере туризма и смежных с ней отраслей, разработана новая МП «Развитие туризма на территории Ковдорского муниципального округа» (утверждена постановлением от 01.11.2022 № 997).

— осуществлялась сопровождение разработки новой МП «Профилактика экстремизма и терроризма на территории Ковдорского муниципального округа» (утверждена постановлением от 12.10.2022 № 871).

 

В рамках задач по формированию инвестиционной привлекательности, стимулированию инвестиционной активности и развитию туризма в Ковдорском муниципальном округе в 2022 году:

Устойчивый экономический рост и сохранение действующих предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, увеличение количества рабочих мест – важнейшие факторы, влияющие на благосостояние населения, инвестиционную привлекательность Ковдорского муниципального округа и инвестиционную активность предпринимательского сообщества округа.

Градообразующее предприятие – АО «Ковдорский ГОК» – второй по величине производитель апатитового концентрата в России. Комбинат является единственным в России и одним из немногих в мире производителей бадделеитового концентрата.

Остальная промышленность Ковдорского муниципального округа представлена 9 основными предприятиями: ООО «Тепловодоканал», МУП «Ковдорводоканал», АО «Рема-Кольсксервис», ООО «Арктик Вуд», МУП «Ёна», АО «Мурманэнергосбыт» (филиал АО «МЭС» «Ковдорская электросеть»), ГОУСП «Тулома», ООО «УК «КовдорЛидер», ООО «Валентина», ООО «Ковдорсервис».

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, по видам деятельности, относящимся к промышленному производству по крупным и средним предприятиям Ковдорского округа по оценке 2022 года составил 69 518,4 млн. руб. (в 2020 году – 45 468,0 млн. руб., в 2021 – 77 710,3 млн. руб.).

Основная доля приходится на добычу полезных ископаемых – 96,76% (2022 год) от общего объема промышленного производства.

Объем инвестиций в основной капитал (с учетом бюджетных средств) по оценке 2022 года составил 7 176,6 млн. руб. (в 2020 – 14 426,9 млн. руб., в 2021 – 11 718,7 млн. руб.).

Ключевыми направлениями привлечения инвестиций являются среднесрочные и долгосрочные проекты, направленные на строительство и модернизацию объектов производства, рыбного хозяйства, гостеприимства и отдыха, развитие туристической деятельности.

Территория Ковдорского муниципального округа расположена в свободной экономической зоне АЗРФ, на которой действуют преференции для ее резидентов. По состоянию на 01.01.2023 год на территории округа осуществляют свою деятельность 2 резидента АЗРФ: АО «Ковдорский ГОК» и ООО «Флогопит», которые реализуют новые инвестиционные проекты.

В настоящее время АО «Ковдорский ГОК» реализует инвестиционный проект по модернизации собственных производств. Период инвестиционной стадии проекта: 2019 – 2027 годы. Планируемый объем инвестиций за весь период реализации 20,6 млрд. руб. Количество новых рабочих мест – 131. Продукция предприятия является премиальным фосфорным сырьем для российских производителей минеральных удобрений.

В 2022 году АО «Ковдорский ГОК» приступило к реализации 2 новых инвестиционных проектов:

— в соответствии с соглашением о социально-экономическом сотрудничестве между Правительством Мурманской области и АО «Ковдорский ГОК» от 22 августа 2022 года.

В рамках соглашения общая сумма средств, направленная на финансирование социально-значимых программ и мероприятий, составляет 1 млрд. руб., в том числе за счёт средств АО «Ковдорский ГОК» не менее 34% от указанного финансирования. Период действия соглашения: 2022 – 2025 годы.

— специальный инвестиционный контракт между Правительством Мурманской области и АО «Ковдорский ГОК» о государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Мурманской области при реализации стратегического инвестиционного проекта Мурманской области «Развитие Ковдорского горно-обогатительного комбината» от 10.08.2022 года.

Общий объём капитальных вложений в инвестиционный проект составит не менее 100 млрд. руб. Инвестор обязуется обеспечить прирост доходов консолидированного бюджета Мурманской области от реализации инвестиционного проекта на сумму не менее 23,47 млрд. руб. и создать не менее 93 новых рабочих мест. Период действия контракта: 2022 – 2032 годы.

ООО «Флогопит» (резидент АЗРФ) реализует инвестиционный проект по возрождению переработки слюды и флогопита в Ковдорском муниципальном округе. Период инвестиционной стадии проекта: 2020 – 2023 годы. Проектом предусмотрено вложение инвестиций порядка 54,6 млн. руб., а также создание 39 новых рабочих мест, что позволит повысить уровень занятости населения и снизить уровень безработицы. Рост переработки слюды и флогопита стимулирует дополнительный спрос на сервисные услуги по сборке и ремонту горного оборудования.

Для повышения инвестиционной привлекательности, формирования благоприятных условий развития инвестиционных процессов в администрации Ковдорского муниципального округа реализовывались следующие мероприятия:

  1. В 2021 году было принято участие в заявочной кампании по реализации мероприятий комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в рамках целевой программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

В 2022 году проект «Комплексное развитие г.Ковдор и н.п. Енский Ковдорской сельской агломерации Мурманской области» успешно прошёл отбор. Общая сумма финансирования проекта составляет 291 035 тыс. руб. Срок реализации проекта: 2023 – 2025 годы. Денежные средства будут направлены на реализацию двух мероприятий:

— капитальный ремонт здания МАУК «Городской Дворец культуры»;

— капитальный ремонт наружных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения от ТК3 до ТК12 по ул. Строителей в н.п. Ёнский.

  1. В 2022 году была разработана и утверждена заявочная документация проекта «Ковдорский магнит» по благоустройству общественной территории площади имени В.И. Ленина для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Конкурс включен в федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда». По результатам конкурса проект «Ковдорский магнит» одержал победу в категории «Малые города до 20 тысяч человек». Реализация проекта-победителя начнётся в 2023 году.

Заключён первый Лицензионный договор о предоставлении права использования товарного знака «Ковдор-столица Гипербореи» между администрацией Ковдорского муниципального округа и ООО «Санаторий-профилакторий «Ковдорский».

  1. Определены перспективные точки роста, способствующие повышению качества жизни населения и требующие привлечения инвестиций:

— создание условий для развития инвестиционной деятельности и предпринимательства за счет внутрироссийского и внешнего рынка товаров, работ, услуг;

— развитие комфортной городской среды и реализация проектов по благоустройству и озеленению;

— повышение качества образования, культурно-досуговой и спортивной жизни населения Ковдорского муниципального округа;

— развитие проектов в области туризма и смежных с ним отраслей в рамках проекта «Ковдор – столица Гипербореи»;

— реализация флагманского проекта «Навстречу Гиперборее».

 

В 2022 году в рамках действия механизма Инвестиционного уполномоченного было принято участие в 36 мероприятиях. 15 декабря 2022 года состоялся ежегодный бизнес-форум «II Гиперборейский бизнес-диалог», в котором приняли участие 16 предпринимателей Ковдорского муниципального округа.

В 2022 году осуществлялось сопровождение следующих инвестиционных проектов:

— передача муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения в концессию;

— открытие нового производства на территории карьера Куру-Ваара;

— создание металлургического промышленного центра;

— строительство асфальтобетонного завода в рамках резидентства АЗРФ;

— создание зоны отдыха с объектами придорожного сервиса (поворот на Авва-губу);

— строительство турбазы на территории оз. Нижнее Чалмозеро;

— строительство базы отдыха/глэмпинга рядом с территорией сопки Лысая.

 

В рамках деятельности по созданию условий для развития туризма в Ковдорском муниципальном округе подготовлены материалы для установки знаков туристической навигации на территории округа. По состоянию на 01.01.2023 года установлено 5 знаков навигации.

 

В рамках задач по разработке и реализации налоговой, экономической, тарифной политики и координации деятельности муниципальных унитарных предприятий (далее – МУП):

В соответствии с порядком формирования перечня налоговых расходов и оценки эффективности налоговых расходов, в целях принятия решения о сохранении эффективных налоговых расходов, о своевременной отмене (уточнении) неэффективных налоговых расходов в 2022 году проведена оценка эффективности налоговых расходов за 2021 год.

Согласно сформированному перечню налоговых расходов, по состоянию на 31.12.2021 на территории Ковдорского муниципального округа действовало 19 налоговых расходов. В сформированный перечень включено два новых налоговых расхода:

— льгота по уплате земельного налога для резидентов АЗРФ — индивидуальных предпринимателей или являющихся коммерческими организациями юридических лиц в отношении земельных участков, расположенных на территории Ковдорского округа и используемых ими в целях выполнения соглашения об осуществлении инвестиционной деятельности, на первые три года с начала действия инвестиционного соглашения, заключаемого в целях реализации инвестиционного проекта (решение Совета депутатов Ковдорского района от 26.11.2020 № 92);

— льгота по налогу на имущество физических лиц для резидентов АЗРФ — индивидуальных предпринимателей в рамках соглашений об осуществлении инвестиционной деятельности в виде освобождения от уплаты налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности резидента АЗРФ — индивидуального предпринимателя, на срок, составляющий пять лет, с 1-го числа месяца, в котором произошло возникновение права собственности на созданное, приобретенное в собственность имущество, и в размере 50 процентов от суммы налога, подлежащей уплате, в течение последующих пяти лет (решение Совета депутатов Ковдорского района от 24.06.2021 № 52).

Также, из сформированного перечня исключена налоговая льгота по уплате налога на имущество физических лиц для субъектов МСП, занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается законодательством РФ, являющихся собственниками объектов, которые включены в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость в связи с тем, что данная налоговая льгота прекратила свое действие (действие льготы было рассчитано на период 2019-2020 годов).

Общий объем недополученных доходов местного бюджета в результате предоставления налоговых расходов за 2021 год составил 19 050,00 тыс. руб., увеличившись на 287,59% или на 14 135,00 тыс. руб. по отношению к уровню 2020 года.

Высокий рост налоговых расходов за 2021 год по отношению к уровню 2020 года обусловлен предоставлением налоговой льготы АО «Ковдорский ГОК» — резиденту АЗРФ части освобождения от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, расположенных на территории Ковдорского муниципального округа и используемых в целях выполнения соглашения об осуществлении инвестиционной деятельности.

Всего налоговыми расходами за 2021 году воспользовалось 723 получателя льгот, в том числе 21 учреждение и 702 гражданина. Общее количество получателей льгот в 2021 году увеличилось по отношению к 2020 году на 276,56% (на 531 человек). Высокий рост обусловлен увеличением числа заявителей за получением льгот.

В ходе проведения оценки эффективности налоговых расходов установлено, что 9 из 19 налоговых расходов неэффективны в связи с отсутствием получателей налоговых льгот и преференций. Несмотря на это, подготовлены предложения о сохранении действующих налоговых расходов в связи с отсутствием отрицательного влияния на экономическое развитие, а также в связи с тем, что большинство из них являются социально направленными.

Разработаны и утверждены основные направления налоговой политики Ковдорского муниципального округа на 2023 год и на плановый период до 2025 года. Для эффективной реализации налоговой политики сформирован перечень мероприятий по укреплению и развитию налогового потенциала Ковдорского муниципального округа.

С учетом сохранения нестабильности в экономике в условиях внешнего санкционного давления ориентирами основных направлений налоговой политики Ковдорского муниципального округа в трехлетней перспективе является реализация стратегических приоритетов, способствующих поддержке наиболее уязвимых категорий бизнеса (включая субъектов среднего и малого предпринимательства) в период адаптации к текущей ситуации, а также определение мер социальной защиты граждан в меняющихся современных условиях; сохранение курса на совершенствование налогового регулирования с целью создания условий для стимулирования инвестиционной активности, а также обеспечения устойчивости бюджетной системы Ковдорского муниципального округа.

Осуществлялось организационное обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по обеспечению доходов бюджета муниципального образования Ковдорский муниципальный округ (далее — Межведомственная комиссия). В результате деятельности Межведомственной комиссии поступление доходов в местный бюджет от уплаты дебиторской задолженности в 2022 году составило 3 076,79 руб., что на 43,12% больше уровня 2021 года (в 2021 году — 2 149,84 тыс. руб.).

Осуществлялось организационное обеспечение балансовой комиссии по рассмотрению деятельности муниципальных унитарных предприятий Ковдорского муниципального округа (далее – Балансовая комиссия). Комиссией рассмотрен и согласован План финансово-хозяйственной деятельности (далее – ПФХД) МУП «Ёна» на 2023 год. В рамках ПФХД утверждена программа развития и реконструкции предприятия в сумме 5 682,9 тыс. руб. В 2023 году предприятие планирует получить прибыль в сумме 12,1 тыс. руб.

Для поддержания деятельности, оказания поддержки МУП «Ёна» в целях повышения его финансовой устойчивости и погашения задолженности в 2022 году подготовлены и направлены обращения в адрес Правительства Мурманской области о погашении задолженности ГОУСП «Тулома» перед МУП «Ёна» и оказании финансовой помощи МУП «Ёна» в сумме 13,8 млн. руб. на оплату налоговых обязательств и иных обязательных платежей; в адрес филиала «КолАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» об исполнении п. 3.9. Договора на оказание услуг биллинга с указанием причин увеличения задолженности населения за коммунальные услуги.

Проводилась работа по корректировке и утверждению лимитов на 2022 год, а также ежеквартальному анализу за соблюдением установленных лимитов. В целом по муниципальным учреждениям сложился перерасход по расходу энергетических ресурсов в сумме 791 767,27 руб., в том числе по тепловой энергии – 795 206,24 руб., по электроэнергии – 15 004,72 руб., по водоотведению – 21 065,60 руб. По водоснабжению экономия в сумме 39 509,29 руб.

Перерасход тепловой энергии объясняется изменениями погодных условий в части понижения температуры воздуха, что автоматически влечет за собой увеличение потребления теплоэнергии. Перерасход по электроэнергии в денежном выражении образовался по причине превышения фактически сложившегося среднегодового тарифа над установленным лимитами (факт 6,56 руб., план 6,48 руб.), в количественном выражении наоборот экономия 18 781,58 кВт/час. Перерасход по водоотведению в количественном выражении составил 0,07 тыс. м3 или 0,2%. Экономное потребление холодной и горячей воды муниципальными учреждениями по сравнению с установленными лимитами привело к экономии потребления данного ресурса (факт — 54,5 тыс. м3, план – 56,1 тыс. м3).

 

В рамках задач по содействию развитию субъектов МСП и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО):

— количество субъектов МСП (нарастающим итогом) — 457 единиц (рост на 4,58% по отношению к 2021 году);

— рост числа вновь зарегистрированных субъектов МСП — 35% (в 2021 году снижение на 14,13%; по отношению к 2020 году – 17,91%);

— количество субъектов МСП, получивших финансовую поддержку — 2 (в 2021 году — 3, в 2020 году — 2);

— количество действующих «социальных» предпринимателей — 2 предпринимателя (в 2021 году — 4 предпринимателя, в 2020 году — 2 предпринимателя).

В рамках государственной программы Мурманской области «Экономический потенциал» финансовую поддержку получили 2 действующих социальных предпринимателя, осуществляющих деятельность, направленную на решение социальных проблем, на общую сумму 264 933,17 руб., в том числе за счет средств областного бюджета – 251 686,51 руб., за счет средств местного бюджета – 13 246,66 руб.:

— ИП Тухватшин Рустам Васильевич (батутный центр «Reактив») получил финансовую поддержку в размере 171 477,86 руб. (возмещение части понесенных затрат за период 2021-2022 годов за аренду помещения, коммунальные услуги, приобретение основных средств). По итогам получения финансовой поддержки было сохранено одно рабочее место. В 2020 году предприниматель получил статус «социального» предпринимателя;

— ИП Котик Юлия Анатольевна (детский игровой развивающий центр «North Happy Land») получила финансовую поддержку в размере 93 455,85 руб. (возмещение части понесенных затрат за период 2021-2022 годов за аренду помещения, коммунальные услуги, приобретение основных средств). По итогам получения финансовой поддержки было сохранено одно рабочее место. В 2020 году предприниматель получила статус «социального» предпринимателя.

Предприниматели, получившие поддержку в 2020 — 2021 годах успешно продолжают реализовывать свои проекты, в том числе:

— ИП Павлов Андрей Васильевич (Городской клуб спортивных единоборств «Северные волки»), получивший в 2020 году финансовую поддержку в размере 116,67 тыс. руб. на возмещение понесенных затрат на приобретение светодиодных светильников;

— ИП Котик Юлия Анатольевна (Детский игровой развивающий центр «North HAPPY Land»), получившая в 2020 году финансовую поддержку в размере 880,72 тыс. руб. на возмещение понесенных затрат на приобретение оборудования для видеонаблюдения, пылесоса, песочницы, мебели, установку дверей и жалюзи, оплаты аренды и коммунальных услуг;

— ИП Волков Андрей Александрович, получивший в 2021 году финансовую поддержку в размере 500,00 тыс. руб. с проектом «Создание студии современного танца». В 2021 году предприниматель открыл школу танцев «Break system», которая продолжает успешно функционировать в настоящее время;

— ИП Пестова Александра Сергеевна, получившая в 2021 году финансовую поддержку в размере 325,00 тыс. руб. В 2021 году предпринимателем создана мини-ферма в селе Ена: обустроено помещение для содержания животных, приобретены гуси, куры, овцы, оборудование и строительные материалы;

— ИП Решетняк Ольга Александровна, получившая в 2021 году финансовую поддержку в размере 175,00 тыс. руб. В 2021 году предпринимателем была открыта мясная лавка «У ПАНа».

 

За период 2020-2022 годов в аренду субъектам МСП было предоставлено 12 объектов муниципального имущества, в том числе: в 2020 году — 4 объекта, в 2021 году — 2 объекта, в 2022 году — 6. Муниципальное имущество предоставляется субъектам МСП на заявительной основе.

 

В целях популяризации предпринимательства и самозанятости в Ковдорском округе организуются и проводятся конкурсные мероприятия:

  1. ежегодный смотр-конкурс «Новогодняя фантазия» (признан лучшей практикой в Мурманской области в рамках содействия развитию конкуренции за 2020 год). В 2022 году в смотре-конкурсе приняли участие 9 представителей бизнеса с 10 объектами потребительского рынка, в том числе предприниматель из н.п. Ёнский.
  2. конкурс «Лучший предприниматель года». На участие в конкурсе в 2022 году было подано 5 заявок.
  3. конкурс детского рисунка «Предпринимательство в Ковдоре — столице Гипербореи глазами детей». На участие в конкурсе в 2022 году было подано 4 заявки.

 

В целях создания условий для деятельности и активного участия СО НКО в сфере предоставления социальных услуг населению Ковдорского муниципального округа реализуются мероприятия, среди которых:

  1. Заключено Соглашение о сотрудничестве между частным учреждением социального обслуживания «Социальный центр – SOS Мурманск» и Ковдорским муниципальным округом в рамках реализации проекта «Ресурсный центр по поддержке СО НКО».
  2. Подготовлены, и направлены в Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области материалы для отчетного рейтинга ОМСУ по итогам реализации механизмов поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций за 2021 год.

По итогам расчёта рейтинга Ковдорский муниципальный округ занял 3-е место среди муниципальных образований Мурманской области, получив 45,07 баллов.

  1. проведено 6 личных консультаций, размещено в социальной сети в группе ВКонтакте «УЭФ Ковдорского округа» 12 информационных публикаций по вопросам деятельности СО НКО.
  2. В 2022 году оказана финансовая поддержка 2-ум СО НКО на общую сумму 624 270,00 руб.:
  • местной Ковдорской общественной организацией «Приют для животных «Ковдор» Дом для животных» получена субсидия в размере 182 400,00 руб. на финансовое обеспечение уставной деятельности в целях улучшения условий содержания животных (приобретение медицинского оборудования и строительных материалов);
  • автономной некоммерческой организацией «Спортивный комплекс «Чайка» получена субсидия в размере 441 870,00 руб. на финансовое обеспечение уставной деятельности в целях организации участия хоккейного клуба «Горняк» и мини-футбольного клуба «Горняк» в соревнованиях в 2022-2023 учебных годах (приобретение спортивного инвентаря и игровой формы).

Выполнение показателей в рамках деятельности по оказанию поддержка СО НКО за 2020 – 2022 годы отражено в Таблице 3.

Таблица 3

Наименование 2020 2021 2022 Итого
Финансовая поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций, руб. 100 000 300 000 624 270 1 024 270
Количество социально-ориентированных некоммерческих организаций получивших финансовую поддержку в различных сферах деятельности, ед. 1 2 2 5
Количество информационных публикаций по вопросам деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций, ед. 9 11 12 32

За период реализации поддержки СО НКО в Ковдорском муниципальном округе была завершена реализация 3-х проектов:

  • Организация и благоустройство территории приюта для бездомных животных в 2020 году. Итогами реализации проекта стало создание приюта для бездомных животных в Ковдорском муниципальном округе, количество бездомных животных, находящихся в приюте, — 24 собаки, улучшены условия содержания и размещения бездомных животных, развитие волонтерского движения – привлечено к реализации проекта 13 волонтеров.
  • Организация в 2021 году физкультурно-оздоровительной секции по направлению «Футбол». Итогами реализации проекта стало создание 1 рабочего места и трудоустройство работника в области физической культуры и спорта, увеличение количества тренировочных занятий до 3-х раз в неделю, 28 мальчиков и девочек 2015-2016 годов рождения детей систематически посещают секцию «Футбол», популяризация здорового образа жизни среди детей.
  • Организация и благоустройство территории приюта для бездомных животных в 2022 году. Итогами реализации проекта стало улучшение условий содержания животных за счёт установки забора на территории приюта, развитие волонтерского движения – привлечено к реализации проекта 20 волонтеров.

Основной задачей администрации на ближайшие годы является активная поддержка МСП и СО НКО и их вовлечение в процесс социально-экономического развития и оказания услуг населению Ковдорского муниципального округа.

 

По оценке ОМСУ показатели потребительского рынка достигли положительной динамики:

— объемы розничной торговли в 2022 году относительно 2021 года выросли на 113,5 % и достигли 4 200,0 млн. руб. (2021 год – 3 702,0 млн. руб.);

— оборот общественного питания в 2022 году увеличился с 385,0 до 429,0 млн. руб., рост 111,4 % (2021 год – 385,0 млн. руб.);

— объем платных услуг населению увеличился на 111,2 % по сравнению с 2021 годом и составил 807,0 млн. руб. (2021 год – 725,5 млн. руб.).

В структуре объема платных услуг населению Ковдорского муниципального округа преобладают коммунальные и жилищные услуги, транспортные услуги и бытовые услуги.

По состоянию на 01.01.2023 293 объекта осуществляли деятельность в области оказания услуг торговли, общественного питания и бытовых услуг населению, что существенно не изменилось относительно 2021 года (292 объекта), в том числе:

— 110 объектов, реализующих непродовольственные товары (38 % от общего числа хозяйствующих объектов (в 2021 году – 112, в 2020 – 105 объектов);

— 36 объектов, реализующих продовольственные товары (12 % от общего числа хозяйствующих субъектов (в 2021 году – 38, в 2020 – 42);

— 35 предприятий питания и общественного питания (12 % от общего числа хозяйствующих субъектов (в 2021 – 30 объектов, в 2020 – 27 объектов);

— 112 прочих предприятий: смешанные товары, киоски, отделы торговли в торговых комплексах, почтовых отделениях, аптеках, автозаправочных станциях и другие (38 % от общего числа хозяйствующих субъектов (в 2021 году – 112, в 2020 – 108 объектов).

В 2022 году на территории муниципального образования закрылась сеть местной аптечной сети «Лана», на смену пришла сеть аптек «Аптека для бережливых», «Профлекс». В 2020 году закрылись объекты федеральной сети магазины «Дешево», на их территории открылись в 2021 году сетевые магазины «Магнит», «Пятерочка».

Наблюдается увеличение объектов пунктов выдачи «Ozon» и «WILDBERRIES», что также ведет к вытеснению мелких предпринимателей.

В 2023 году планируется открытие магазина строительных материалов и сантехники «Азбука ремонта» региональной сети ООО «Премьера», что также значительно повлияет на микро-бизнес по продаже строительных материалов местных МСП («Домострой», «Мастер»), а также повысит конкурентоспособность магазину федеральной сети «Мегастрой».

В связи с неспособностью конкурировать на рынке субъекты микро- бизнеса закрывают деятельность и сдают/продают свое имущество. В 2022 году закрылось 5 таких объектов, в которых открылись торговые точки так называемых «магазинов у дома» — «Бристоль» и «К&Б».

По состоянию на 01.01.2023 года на территории Ковдорского муниципального округа всего функционирует 41 объект по предоставлению услуг общественного питания (столовые, рестораны, кафе, буфеты, бары, закусочные, бистро, кулинарии и т.п.)

В области оказания бытовых услуг населению Ковдорского муниципального округа деятельность в 2022 году, как и в 2021 году, осуществляли 77 субъектов МСП, в том числе:

— 18 субъектов, оказывающих парикмахерские услуги;

— 5 субъектов — ателье по пошиву и ремонту одежды, портьер;

— 4 субъекта — мастерские по ремонту обуви;

— 2 субъекта — услуги химчисток и прачечных;

— 3 субъекта — мастерские по изготовлению и ремонту мебели;

— 45 субъектов — прочие услуги (образовательные, оздоровительные, услуги по техническому обслуживанию автомобилей, детского досуга, ремонтные и строительные, ремонт сотовых телефонов, фотоуслуги и др.).

Услуги городского такси и пассажирские перевозки в 2022 году, так же как и в 2021 году, осуществляли 7 субъектов.

В 2022 году была открыта общественная баня в н.п. Ёнский.

На предоставление торгового места для осуществления уличной торговли, в том числе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством выдано 172 разрешения, выполнение целевого показателя на 114,67% (в 2021 – 151).

 

В рамках полномочий закрепленных ст. 44 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» в 2022 году проведено 16 консультаций граждан, обеспечена актуализация информационного материала на информационно-образовательном стенде по вопросам защиты прав потребителей, размещаются информационные материалы по финансовой грамотности и информация о защите прав потребителей на официальном сайте администрации Ковдорского муниципального округа и в социальной сети ВКонтакте. В 2022 году размещено и опубликовано 16 информационных материалов при запланированных 11 (выполнение показателя – 146 %).

В 2022 году в рамках мероприятий по содействию в организации и проведении торговых ярмарок, городских праздников, фестивалей и выставок проведено:

— 114 ярмарок, при запланированных 100 (выполнение 114%);

— организована выездная торговля во время проведения городских праздничных мероприятий, таких как: «Масленица», «9 мая», Гиперборейский туристический диалог — «ЭКО-форум», «День города», форум «II Гиперборейский бизнес-диалог», «Гиперборейский Новый год». Принято 62 заявления на участие в проведении выездной торговли от субъектов МСП и самозанятых граждан (в 2021 году – 35 заявлений).

— продолжается сотрудничество с АНО «МурманКонгресс» по организации ярмарочной торговли на территории города Ковдор, по работе мобильной выставки — ярмарки «Наша Рыба», которая организована в рамках социального проекта, реализуемого АНО «Мурманконгресс» по инициативе Губернатора Мурманской области А.В. Чибиса. Впервые в 2022 году мобильная выставка-ярмарка «Наша рыба» посетила н.п. Ёнский.

 

В рамках деятельности по международным, внешнеэкономическим связям и приграничному сотрудничеству:

В 2022 году в связи с геополитической ситуацией в стране и мире мероприятия в рамках деятельности по международным, внешнеэкономическим, побратимским связям и приграничному сотрудничеству не проводились.

Для развития деятельности в области международных отношений в сложившихся условиях администрацией Ковдорского муниципального округа совместно с Министерством развития Арктики и экономики Мурманской области прорабатывается вопрос о поиске и подборе городов и/или муниципалитетов для международного взаимодействия в побратимском формате. В настоящее время Ковдорский муниципальный округ заинтересован развивать и выстраивать международные отношения с Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Турецкой Республикой и Китайской Народной Республикой.

 

В 2022 году отделом муниципального финансового контроля проведено 10 плановых контрольных мероприятий в виде документальных (камеральных) проверок. План проведения контрольных мероприятий на 2022 год выполнен в полном объеме.

При осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в 2022 году органом внутреннего муниципального финансового контроля было проведено 10 плановых контрольных мероприятий в виде документальных (камеральных) проверок, из них 3 проверки при осуществлении контроля в сфере закупок, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в 2021 году объем проверенных средств составил 161 301,92 тыс. руб., из них объем средств при осуществлении контроля в сфере закупок, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд составил 43 265,19 тыс. руб.

            В ходе проведения внутреннего муниципального финансового контроля в 2021 году было выявлено нарушений на сумму 2 935,57 тыс. руб., из них нарушения при осуществлении контроля в сфере закупок, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на сумму 1 505,00 тыс. руб.

При проведении контрольных мероприятий органом внутреннего муниципального финансового контроля было выявлено 37 нарушений, в числе которых:

— Нарушения трудового законодательства, повлекшие неправомерные выплаты заработной платы– 5;

— Нарушения порядка формирования муниципального задания – 9;

— Нарушения в сфере закупок, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд – 7;

— Нарушения нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения — 12;

— Нарушения правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и составления отчетности — 4.

По результатам проведенных контрольных мероприятий подготовлены и направлены предписания об устранении выявленных нарушений в адрес 6 объектов контроля. В ответ на предписания объектами контроля была представлена информация об устранении нарушений в Управление экономики и финансов администрации Ковдорского муниципального округа в установленные сроки.

 

Органом контроля в 2022 году исковые заявления в суды не направлялись, производство по делам об административных правонарушениях не осуществлялось, в связи с отсутствием нарушений, за которые предусмотрена административная ответственность.

 

 

Отчет о деятельности отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ковдорского муниципального округа

 

Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав обеспечивает деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский муниципальный округ (далее – КДНиЗП).

КДНиЗП является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Состав КДНиЗП 14 человек. Два члена КДНиЗП работали на штатной основе — ответственный секретарь Байкова Д.А., ведущий инспектор Рылова А.В.

В течение 2022 года КДНиЗП проведены различные мероприятия по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, жестокого обращению с ними: комплексная межведомственная профилактическая операция «Подросток» (15 мая – 15 октября), ежегодная акция «Синяя лента апреля», «Помоги пойти учиться», «Подари ребенку праздник», операции: «Безопасный интернет», «Досуг», «Родительский патруль». КДНиЗП приняла участие в декаде «SОS».

КДНиЗП организовано и проведено 13 межведомственных рейдов по месту жительства неблагополучных семей, несовершеннолетних, состоящих на учете в Отделе полиции, КДНиЗП, образовательных организациях округа, по местам массового скопления молодежи, а также по проверке заброшенных (недостроенных) зданий на предмет ограничения доступа в них совершеннолетних совместно с МКУ КУМИ (АППГ – 13 рейдов). В проведении рейдов участвовало 109 представителей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и других учреждений (АППГ- 110). Всего в рамках операции «Подросток» проведено 405 межведомственных посещений семей (АППГ – 408).

С целью недопущения фактов травмирования и гибели несовершеннолетних, в том числе на объектах отдыха в период летней оздоровительной кампании, в июне-августе 2022 года КДНиЗП организована еженедельная проверка безопасности детских игровых площадок, спортивных объектов и сооружений.

С мая по сентябрь 2022 года организована и проведена муниципальная акция «Родительский патруль», с целью проверки улиц города на предмет безопасности несовершеннолетних, пропаганды законопослушного поведения подростков в общественных местах города Ковдора, а также проведения профилактических бесед с законными представителями детей и подростков, находящихся на улице в темное время суток, в ходе данной акции было вручено более 170 памяток.

В марте, апреле и июне 2022 года на базе Ковдорского политехнического колледжа проведены рабочие совещания по вопросу профилактической работы в отношении несовершеннолетних, а также по теме «Профилактика самовольных уходов, совершения правонарушений, употребления спиртных напитков среди несовершеннолетних, обучающихся в ГАПОУ МО «КПК».

Планом работы КДНиЗП на 2022 год было предусмотрено рассмотрение на заседаниях различных общепрофилактических вопросов, заслушивание представителей органов и учреждений системы профилактики:

 

Проведено заседаний комиссии Рассмотрено количество дел в отношении несовершеннолетних, родителей, иных лиц Рассмотрено на заседании вопросов общепрофилактического характера Заслушано представителей субъектов системы профилактики
2020 год 28

из них:

1 – выездное,

1 – расширенное

153 23 27
2021

год

31

из них:

2 – выездных

165 34 47
2022

год

31

из них:

2 – выездных

169 38 69

 

В целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по рассмотренным общепрофилактическим вопросам КДНиЗП приняла 38 постановлений, обязательных для исполнения.

С целью проведения ранней профилактики неблагополучия в семьях КДНиЗП в 2022 году вела учет неблагополучных семей:

  • На 30.12.2022 в банк данных включены сведения о 154 несовершеннолетних.
  • КДНиЗП обновляется банк данных Ковдорского округа, он имеется в каждом органе и учреждении системы профилактики, используется в работе.
  • КДНиЗП разрабатываются и утверждаются межведомственные программы индивидуальной реабилитации и организации профилактической работы с семьями, признанными находящимися в социально опасном положении.
  • В течение 2022 года выявлено и поставлено на профилактический учет в КДНиЗП 19 семей (в 2021 году – 14), всего за 2022 год профилактическая работа проводилась с 39 семьями (в 2022 году – 36).
  • На профилактическом учете в Комиссии по состоянию на 30.12.2022 состоит 39 семей, не исполняющих обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов 60 несовершеннолетних.
  2014 год 2015 год 2016

год

2017

год

2018 год 2019 год 2020

год

2021

год

2022

год

Численность несовершеннолетних в Ковдорском округе  

3869

 

3834

 

3852

 

3852

 

3805

 

3770

 

3805

 

3761

 

3606

Количество семей, состоящих на профилактическом учете в КДНиЗП  

36

 

37

 

39

 

36

 

41

 

46

 

43

 

 

36

 

39

В них детей 61 63 62 64 76 90 77 77 60
Поставлены на учет в течение года (количество семей)  

7

 

12

 

14

 

9

 

17

 

18

 

16

 

14

 

19

Сняты с учета в течение года (количество семей)  

19

 

11

 

12

 

12

 

9

 

14

 

22

 

18

 

12

Сняты с учета в связи с положительной динамикой  

8

 

4

 

3

 

4

 

4

 

 

6

 

15

 

11

 

6

Сняты с учета в связи с ограничением, лишением родительских прав  

5

 

0

 

6

 

1

 

3

 

4

 

1

 

2

 

3

Сняты с учета по другим причинам (смерть, ПМЖ и др.)  

3

 

6

 

2

 

5

 

 

1

 

3

 

5

 

5

 

2

Сняты в связи с совершеннолетием детей  

3

 

1

 

 

2

 

2

 

1

 

 

1

 

1

 

0

 

1

 

За 2022 год Комиссией организовано и проведено 28 межведомственных рейдов, организовано 747 посещений по месту жительства несовершеннолетних, семей, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики.

В 2022 году КДНиЗП рассмотрено 14 обращений (в 2021 – 23, в 2020 – 28, 2019 – 78), заявлений граждан, родителей, руководителей органов и учреждений системы профилактики. В зависимости от характера обращения оказана соответствующая помощь, приняты меры воздействия.

В 2022 году к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и законных интересов несовершеннолетних привлечен 117 законных представителя несовершеннолетних (2021 год – 119, 2020 год – 113, 2019 – 101). Специалистами КДНиЗП в 2022 году составлено 22 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ (2021 год – 25, 2020 год – 22, 2019 – 14).

В области подростковой преступности на территории Ковдорского округа за период с 2016 года сложилась следующая оперативная обстановка:

  2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

 2021

год

2022

год

Всего преступлений, совершенных несовершеннолетними 18 9 3 3 2

 

3 1
Структура преступности Групповых преступлений 4 3 0 0  2 1 0
Тяжких и особо тяжких преступлений 5 3 0 0 0 1 0
Совершены в состоянии алког. опьянения 8 1 0 0 0 0

 

0
Совершены повторно (ранее совершавшими) 12 4 1 0 1 0 0
Участники преступлений Всего несовершеннолетних 9 8 3 2 3 3 1
Находились в состоянии алког. опьянения 5 2 0 0 0 0 0
Ранее совершали преступления 5 3 1 0 1 0 0
Совершили преступление в группе 2 3 0 0 2 1 0
Группа состоит только из несовершеннолетних 2 0 0 0 0 0 0
Обучающиеся 8 7 2 1 3 3 1
Без постоянного источника дохода 1 1 1 2 3 3 1
Работают

В отделе полиции по обслуживанию Ковдорского района МО МВД России «Полярнозоринский» (далее – отдел полиции) за 2022 год числится 1 преступление, совершенное несовершеннолетними, 2021 год — 3 преступления.

По итогам 2022 года допущен рост преступлений, совершенных несовершеннолетними, которые не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности (ООД). Несовершеннолетними данной возрастной категории совершено 9 ООД против 2 за 2021 год, повторных – 0, тяжких и особо тяжких – 0. ООД были совершены 11 несовершеннолетними. 2021 год – 2, из них в возрасте до 14 лет – 9, 2021 год – 1. Из числа несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН – 3, 2021 год – 1.

В целях профилактики подростковой преступности проводилась активная работа по выявлению правонарушений, совершенных как самими несовершеннолетними, так и в отношении них.

По линии несовершеннолетних составлено 183 административных протокола, 2021 год – 142, из них сотрудником ПДН – 84, 2021 год – 94, членами Комиссии – 21, 2021 год – 25.

На несовершеннолетних составлено 42 административных протокола, 2021 год – 33.

На родителей (законных представителей), совершивших правонарушения в отношении своих детей, составлен 131 административный протокол, 2021 год – 105.

На иных лиц составлено 12 административных протоколов.

Выявлено 16 несовершеннолетних за нарушение антиалкогольного законодательства, 2021 год – 5.

По итогам 2022 года наблюдается рост уходов несовершеннолетних с постоянного места жительства. Зарегистрировано 17 фактов отсутствия по месту жительства несовершеннолетних, 2021 год – 4.

Число несовершеннолетних, совершивших уходы – 15, 2021 год – 2, из дома – 12, из гос. учреждений – 3, неоднократно совершающие уходы – 3. Все несовершеннолетние были разысканы, каких – либо противоправных действий в период их отсутствия по месту жительства совершено не было.

Наибольшее количество несовершеннолетних, совершивших уходы, являются обучающимися следующих образовательных организаций: ГАПОУ МО «КПК» — 2, МБОУ ООШ № 1 – 9.

Заявлений и сообщений криминального характера в образовательных организациях зарегистрировано не было, также, не зарегистрировано сообщений и заявлений по фактам падения детей из окон, по фактам травмирования детей в результате пожаров.

На профилактическом учете в КДНиЗП на конец 2022 года состояли 44 несовершеннолетних (в 2021 – 29, 2020 – 23, 2019 — 37).

В 2022 году КДНиЗП поставила на учет 32 подростков (в 2021 – 18, 2020 – 10, 2019 — 25), из них: за совершение ООД – 3, за употребление алкоголесодержащей продукции – 11, за безнадзорность – 7, за совершение административного правонарушения – 10, после СУВЗТ -1.

В 2022 году с профилактического учета снято 17 (в 2021 – 12, в 2020 – 22, 2019 – 18) подростков, из них для 8 характерно законопослушное поведение в течение длительного времени, 3 исполнилось 18 лет, по другим основаниям – 6.

В 2022 году Комиссия тесно взаимодействовала с образовательными организациями.

В течение 2022 года КДНиЗП уделялось большое внимание вопросу полезной занятости подростков, вступивших в конфликт с законом, в свободное от учебы время как одной из форм предупреждения преступности.

В 2022 году Комиссией в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних вынесено 128 постановлений (в 2021 году – 125, в 2020 году – 113, 2019 — 106). Постановления вынесены:

117 – неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (часть 1 статьи 5.35 КоАП РФ), (2021 год – 119, 2020 год – 93, 2019 год — 88),

10 — нарушение несовершеннолетними антиалкогольного законодательства до достижения возраста привлечения к административной ответственности (статья 20.22 КоАП РФ) (2021 год – 2, 2020 год – 18, 2019 год — 13).

КДНиЗП вынесено 178492.50 руб. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 178492.50 руб. (в 2021 году – 103 постановления на общую сумму 105200 руб., в 2020 году – 104 постановления на общую сумму 243200 руб., 2019 — 112 постановления на общую сумму 243200 руб.).

В 2022 году уплачено 76 административных штрафов на сумму 112892 руб. В отдел судебных приставов для принудительного исполнения направлено 19 постановлений (2021- 30, 2020 год – 35).

Отчет о работе сектора по социальной работе администрации Ковдорского муниципального округа

 

 

  1. Организация и предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

 

В 2019 году утверждена муниципальная программа «Укрепление семьи и усиление защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации» на 2019 – 2024 годы.

Общие затраты по Программе составили тыс. руб.:

  Предусмотрено (тыс.руб.) Исполнение (тыс. руб.)
2020 80 065,31 77 301,03
2021 79 671,41 78 785, 99
2022 103 891,69 93 941,90

В 2021 году, в рамках выполнения Программных мероприятий отдельным категориям граждан оказаны следующие дополнительные меры социальной поддержки:

— приобретены подарки на новогоднюю елку под патронатом главы Ковдорского муниципального округа для одаренных детей и детей из малообеспеченных семей, детей-инвалидов:

  Финансирование (тыс.руб.) Кол-во детей
2020 148,96 270
2021 357,23 333
2022 327,32 450

— произведено возмещение расходов проезда по направлениям в государственные областные медицинские организации Мурманской области, находящиеся за пределами муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, отдельным категориям граждан:

2020 год 1636,08 тыс. руб.
2021 год 1723,87 тыс. руб.
2022 год 2263,18 тыс. руб.

— осуществлена социальная поддержка Почетных граждан Ковдорского муниципального округа — ежемесячная денежная выплата в размере 1,0 тыс. руб. на общую сумму 60,00 тыс. руб. (в 2020 -72 тыс. руб., 2021 – 65,00 тыс. руб.).

Обеспечены единовременные денежные выплаты:

— к 9 мая ветеранам Великой Отечественной войны выплачено 46,92 тыс. руб. (в 2020 — 60,13 тыс. руб., 2021 – 48, 13 тыс. руб.);

В 2022 году проведена работа по реализации подпрограммы «Оздоровление Северян» в рамках соглашения между Мурманской региональной общественной организацией «Оздоровление Северян» и администрацией Ковдорского муниципального округа. Выделено 8 путёвок в пансионат «Фламинго» (п. Дивноморское) и ООО «Санаторий «Русь» (г. Геленджик) (в 2020 – 10 путевок, 2021 – 1 путевка).

В 2022 году рассмотрены 44 обращения граждан по разным направлениям деятельности (в 2019- 83, в 2020 — 17, в 2021- 15).

 

  1. Исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан

Статистическая информация о недееспособных гражданах, состоящих на учете в органах опеки и попечительства:

Категория граждан 01.01.2021 01.01.2022 01.01.2023
недееспособные граждане, из них: 30 33 33
— находятся под опекой физических лиц 28 28 29
— находятся под надзором в медицинских организациях (ГОБУЗ «Мурманская областная психиатрическая больница» г. Апатиты) 1 1 1
— находятся под надзором в ГОАУСОН «Ковдорский комплексный центр социального обслуживания населения» (до 01.10.2018 — в ГОАУСОН «Ковдорский дом-интернат для престарелых и инвалидов») 0 0 0
— находятся под надзором органов опеки и попечительства 1 3 2
— находятся под попечительством 0 1 1
признаны безвестно отсутствующими 3 3 4
Итого: 33 36 37

С 2012 года обязанности по осуществлению государственных полномочий по опеке и попечительству и иных полномочий в отношении совершеннолетних граждан возложены на сектор по социальной работе администрации Ковдорского муниципального округа (далее – органы опеки и попечительства).

В целях оказания содействия в решении спорных вопросов по защите личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, в округе работает Комиссия по вопросам опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан.

 

Своевременное выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройство:

  2019 2020 2021 2022
— выявлено граждан органами опеки и попечительства 2 0 7 3
— установлена опека, попечительство 2 0 7 3
 — не установлена опека 0 0 0 0

 

Защита прав и интересов граждан, нуждающихся в установлении опеки или попечительства:

Принято решений органом опеки и попечительства о назначении опекунов: 2019 2020 2021 2022
— граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями (по их заявлению) 2 0 3 1
— медицинских учреждений и организаций социального обслуживания 0 0 0 0
— временное возложение исполнения опекунских обязанностей на орган опеки и попечительства 2 0 4 2

 

Обеспечение достойного уровня жизни подопечных:

  2021 2022
Ходатайство о выделении путёвок для помещения граждан в социальное учреждение психоневрологического профиля 5 3

 

Администрация Ковдорского муниципального округа исполняет государственные полномочия не только в отношении граждан, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными, а также граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности:

Оказание содействия в решении проблем жителям Ковдорского муниципального округа 2019 2020 2021 2022
— госпитализация в медицинское учреждение 2 1 2 3
— решение жилищных проблем 1 1 1 0
— оформление документов, сопровождение в специализированное учреждение 2 1 2 1

 

  1. Организация работы с гражданами, вынужденно покинувшими территорию Украины, ЛНР и ДНР, г. Херсона и части Херсонской области и прибывшими на территорию Ковдорского округа

 

По состоянию на 27.01.2023 на территории Ковдорского муниципального округа зарегистрировано 90 граждан, вынужденно покинувших территорию Украины, ЛНР и ДНР, г. Херсона и части Херсонской области, из них 26 детей, 2 гражданина г. Херсона.

Все прибывшие граждане размещены на территории Ковдорского округа: муниципальное жилье предоставлено 18 гражданам, 5 гражданам жилье предоставил АО «Ковдорский ГОК».

Прибывшим гражданам оказана вся необходимая помощь:

-оказание содействия в транспортировке в медицинские организации г. Мурманска для оформления гражданства;

-все несовершеннолетние граждане зачислены в образовательные учреждения, обеспечены питанием;

-всем прибывшим оказывается необходимая медицинская помощь;

-прибывшие обеспечены продуктами питания, средствами личной гигиены, одеждой, обувью;

-прибывшие несовершеннолетние граждане зачисляются в оздоровительные лагеря;

-освобождены от взимания родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях;

-гражданами, прибывшими с г. Херсона, поданы заявления на предмет приобретения жилого помещения на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов и о предоставлении единовременной выплаты на обзаведение имуществом.

 

  1. Прием заявлений и документов с целью бесплатного предоставления земельных участков в собственность многодетным семьям

Постановлением администрации Ковдорского муниципального округа от 05.10.2022 № 861 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и постановка на учет отдельных категорий граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков».

В 2022 году в администрацию Ковдорского муниципального округа поступило 20 заявлений о постановке на учет многодетных семей в целях предоставления земельных участков (в 2021 – 0, в 2020 – 0). Из них по 5 заявлениям принято положительное решение, в отношении 15 заявителей принято решение об отказе в связи с тем, что заявитель не соответствует категории граждан, предусмотренной законодательством субъекта РФ, которым предоставляется земельный участок в собственность бесплатно.

 

Исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних

 

В целях реализации права ребенка жить и воспитываться в семье основными задачами органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних являются:

  • Сохранение кровной семьи для ребенка;
  • Работа по реинтеграции (возврату) детей в родные семьи (отмена ограничения, восстановление в родительских правах)
  • Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания;
  • Организация работы по сопровождению замещающих семей;
  • Реализация дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

По состоянию на 01.01.2023 на территории муниципалитета находится 158 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: 122 ребенка воспитываются в 64 приемных семьях; 19 детей – в 16 семьях опекунов, в семьях усыновителей – 16 человек; в ГАПОУ МО «Ковдорский политехнический колледж» на полном государственном обеспечении находится 1 ребенок из числа детей-сирот, обязанности попечителя которого возложены на органы опеки и попечительства. В двух приемных семьях воспитываются 5 несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших с территории ДНР.

 

  2020 2021 2022
Численность детского населения 3802 3761 3606
Всего (без учета детей, находящихся под опекой по заявлению родителей): из них 163 157 158
место жительства Ковдорский округ 79 77 72
из других муниципалитетов и регионов 84 80 86
Опекаемые дети 39 28 19
Приемные семьи (количество детей) 108 111 122
В семьях усыновителей РФ 16 16 16
Учреждения проф. образования 0 2 1
По заявлению родителей (добровольная опека) 1 0 0

Высокая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования объясняется тем, что граждане Ковдорского округа принимают в семью детей из других муниципалитетов области и регионов. Так по состоянию на 01.01.2023 на учете в органах опеки и попечительства состоит 86 детей, оставшихся без попечения родителей, прибывших из других муниципалитетов области и регионов на территорию Ковдорского округа, в 2021 – 80; 2020 – 84; 2019 – 80, 2018 – 63.

 

Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В 2022 году не увеличилось количество выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, по сравнению с 2021 годом. В 2021 году выявлено 5 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в 2022 году – 5, из них 1 ребенок по причине смерти одного (единственного) родителя, родители 4 детей ограничены или лишены родительских прав.

  2018 2019 2020 2021 2022
Выявлено всего:

их них:

10 1 10 5 5
смерть родителей 0 0 7 2 1
ограничение (лишение) родительских прав 7 1 3 3 4
заключение под стражу/нахождение в местах лишения свободы 3 0 0 0 0

 

Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В соответствии со статьей 123 СК РФ принимаются меры по передаче детей в семью на воспитание.

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на семейное воспитание, в 2022 году, как и 2021, составила 100%.

  2018 2019 2020 2021 2022
Выявлено всего 10 1 10 5 5
Устроены на воспитание в семьи: 10 1 9 5 5
— опека на безвозмездной основе 5 0 9 2 0
— опека на возмездной основе (приемная семья) 5 0 0 3 5
— усыновление 0 0 0 0 0
Устроены в организации: 0 0 1 0 0
Детские дома 0 0 1 0 0
Дом ребенка 0 0 0 0 0
УПО 0 0 0 0 0

Таким образом, в Ковдорском муниципальном округе соблюдается принцип приоритетности устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан (опека, попечительство, приемная семья, усыновление).

Усыновление (удочерение)

В органах опеки и попечительства на 31.12.2022 на учете состоит 16 детей, воспитывающихся в семьях усыновителей (удочерителей) граждан РФ.

В целях осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей, воспитывающихся в семьях усыновителей, проведено 2 проверки, по результатам которых составлены отчеты.

  2019 2020 2021 2022
Общее количество рассмотренных дел по заявлениям об усыновлении 2 1 1 2
количество дел об усыновлении (удочерении) супругом родителя ребенка 2 1 1 1
количество дел об усыновлении детей, оставшихся без попечения родителей 0 0 0 1

 

Опека и попечительство (безвозмездная)

Одной из форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является безвозмездная опека. В 2022 году дети, оставшиеся без попечения родителей, не передавались на безвозмездную форму опеки. В 16 семьях опекунов воспитывается 19 детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 12% от общей численности детей, воспитывающихся в замещающих семьях (2021 году этот показатель составлял 18%)

 

Возмездная опека (приемная семья)

Наиболее востребованной формой семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, остается опека на возмездной основе

(приемная семья). В 2022 году продолжается тенденция увеличения количества приемных семей: на 31.12.2022 в 64 приемных семьях воспитывается 122 ребенка (на 31.12.2021 – в 57 приемных семьях воспитывается 111 детей, 2020 – 51/111; 2019 – 49/98; 2018 – 48/87).

Доля детей, воспитывающихся в приемных семьях, превысила долю детей, воспитывающихся в семьях опекунов: 77% — приемная семья, 12% — опека, 11% — усыновление.

 

Работа с гражданами, желающими принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью

Органами опеки и попечительства администрации Ковдорского муниципального округа проводится работа по подготовке кандидатов в замещающие родители и сопровождению замещающих семей.

Администрацией Ковдорского муниципального округа заключен договор о подготовке кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители на территории Ковдорского округа с ГОБУ МО «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи».

Полный курс обучения в 2022 году прошли 23 гражданина, желающие стать кандидатами в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители, 2021 – 19; 2020 – 17; 2019 – 15, 2018 – 17, 2017 году – 18.

На учет органами опеки и попечительства в 2021 году поставлены 11 семей, желающих принять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей (2021 – 17; 2020 – 22; 2019 – 23, 2018 – 17, 2017 – 17)

Сняты с учета в органах опеки и попечительства 10 семей, из них 8 семей в связи с принятием ребенка в семью.

 

Отмена решений о передаче детей на воспитание в семьи

В 2022 году в отношении 4 детей, оставшихся без попечения родителей, прекращена опека, из них: 1 ребенок возвращен в кровную семью, 2 детей, оставшихся без попечения родителей, по причине отсутствия взаимопонимания приемных родителей с ребенком переданы на воспитание в другие замещающие семьи, 1 ребенок помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

 

Профилактика социального сиротства. Защита прав детей

Число семей, находящихся в социально опасном положении, и детей, в них воспитывающихся, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, в 2021 году – 11, в них воспитывается 24 детей (2020 – в 12 в 12 семьях, в которых воспитывается 26 детей, 2019 – 13 в них детей 27, в 2018 — 11, в них воспитывается 26 детей). В целях оказания помощи семьям по выходу из трудной жизненной ситуации, сохранения детям кровных родителей, в работе с данной категорией семей применяется социальный патронат.

В 2021 году социальный патронат был установлен в отношении 21 ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, проживающих в 7 семьях.

  2018 2019 2020 2021 2022
Число семей/ детей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах опеки и попечительства 11/26 13/27 12/26 11/24 9/22
Число семей, над которыми установлен социальный патронат, в них детей 4/10 11/28 5/16 7/21 6/12
Число родителей ограниченных/лишенных родительских прав, с которыми были заключены договоры о патронате 2 1 1 0 0

 

В целом наблюдается положительная динамика в семьях, патронат над которым осуществляется более полугода. Родители несовершеннолетних становятся более контактными. Многим семьям была оказана консультативная помощь по вопросам оформления возможных социальных льгот и по вопросам оформления младших детей в детский сад, а также по организации досуга детей-подростков. Кроме того, специалистами регулярно оказывается консультативная помощь семьям по вопросам воспитания детей, урегулирования возникающих семейных конфликтов.

Вместе с тем, есть случаи, когда после окончания срока договора и нормализации обстановки в семье родители вновь попадают на учет в органы опеки, также имеются случаи лишения (ограничения) родительских прав родителей, с которыми заключались договоры о социальном патронате.

К родителям, которые ненадлежащим образом исполняют обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей, принимаются такие меры воздействия, как устное предупреждение, письменное предупреждение, заслушивание родителей на заседаниях КДН и ЗП с отчетом о выполнении родительских обязанностей, привлечение к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

  2018 2019 2020 2021 2022
Привлечение родителей к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ  

63

 

92

 

98

 

124

 

117

Вместе с тем, когда принимаемые к родителям меры не приносят положительных результатов, приходится применять крайнюю меру воздействия – отобрание детей из семьи, ограничение или лишение родительских прав.

Наметилась тенденция уменьшения лишение родителей в родительских правах. В 2022 году 2 родителей лишены родительских прав в отношении 2 детей; в 2021 году 4 родителей лишены родительских прав в отношении 6 детей, что значительно меньше чем в 2019, 2018 — 8 родителей лишены родительских прав.

Увеличилась численность родителей, ограниченных в родительских правах, в 2022 году 5 родителей в отношении 5 детей, в то время как в 2021 году -1 родитель в отношении 1 ребенка, в 2020 году 4 родителей.

  2018 2019 2020 2021 2022
Численность родителей, ограниченных в родительских правах 6 1 4 1 5
Численность родителей, лишенных родительских прав (оба или единственный родитель) 8 8 3 4 2
Численность детей, отобранных из семьи 1 0 0 0 0
Численность родителей, восстановленных в родительских правах/численность детей 1/1 2/2 0 2/2 1/1

В случае выявления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, и невозможности оставления их в семье с родителями, принимаются меры по временному устройству таких детей в медицинское учреждение (ГОБУЗ ОСДР г. Апатиты, ГОБУЗ ОСДР г. Мурманска) или учреждение социальной защиты (ГОАУСОН КЦСОН, ЧУСО «Детская деревня SOS Кандалакша»).

  2018 2019 2020 2021 2022
ГОАУСОН КЦСОН 6 4 5 9 7
ГОБУЗ ОСДР г. Апатиты 4 2 1 0 0
ГОБУЗ ОСДР г. Мурманска 2 0 0 0 0
ЧУСО «Детская деревня SOS Кандалакша» 1 0 0 0 1

Значимым направлением по профилактике социального сиротства является взаимодействие с некоммерческими организациями.

Администрацией Ковдорского муниципального округа заключены соглашения о сотрудничестве в сфере организации помощи замещающим семьям, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, профилактике социального сиротства с негосударственными коммерческими организациями: ЧУСО «Социальный центр – SOS Мурманск», ЧУСО «Детская деревня – SOS Кандалакша».

В 2022 году на сопровождении ЧУСО «Детская деревня – SOS Кандалакша» находятся сопровождении 22 приемные семьи Ковдорского округа, в которых воспитывается 55 детей, оставшихся без попечения родителей (2021 – 16/37; 2020 – 15/27)

На базе обособленного подразделения ЧУСО «Детская деревня – SOS Кандалакша»:

— проводятся собрание замещающих родителей совместно со специалистами ЧУСО «Детская деревня SOS – Кандалакша».

— проведение тренингов, семинаров в рамках проекта «От равных прав к равным возможностям», реализуемого ЧУСО «Социальный центр – SOS Мурманск» с использованием гранта Президента РФ.

— игровые программы для детей и родителей.

Семейная политика администрации Ковдорского муниципального округа направлена, прежде всего, на решение таких задач, как повышение престижа семьи, семейных ценностей, особое внимание уделяется формированию положительного имиджа замещающих семей.

В Ковдорском муниципальном округе традиционно проводятся праздничные мероприятия, направленные на формирование позитивного отношения общества к замещающему родительству.

С 2015 года работает клуб замещающих родителей «Будем вместе».

В целях привлечения внимания общественности к вопросам, связанных с защитой прав и интересов детей, проводится просветительская, информационно-разъяснительная работа с населением по вопросам профилактики социального сиротства, семейного устройства детей-сирот через сотрудничество с телестудией «Первый Ковдорский» АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат», редакцией общество-политической газеты «Ковдорчанин».

На официальном сайте администрации Ковдорского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается информация о возможности усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, установить над ними опеку (попечительство), о порядке передачи детей в семьи, производная информация о детях, которые могут быть переданы на воспитание в семьи.

 

Защита прав детей

Органом опеки и попечительства обеспечиваются меры по социальной поддержке детей, воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей. В соответствии с региональным законодательством выплачиваются ежемесячные денежные пособия, предназначенные на содержание детей, производится выплата вознаграждения приемным родителям, выплачиваются денежные средства на оздоровление детей, оплачивается проезд к месту отдыха и обратно.

В 2022 году проведено 348 плановые проверки условий проживания несовершеннолетних подопечных, по итогам проверок составлены акты. По результатам проверок нарушений не выявлено. Проведено 44 проверок сохранности жилого помещения.

Органами опеки и попечительства проводится работа по защите имущественных прав подопечных. Одним из направлений является работа по взысканию алиментов с родителей, лишенных (ограниченных) в родительских правах. В течение 2022 года направлено 57 запросов в отдел судебных приставов, на основании которых ОСП возбуждены исполнительные производства.

Органы опеки и попечительства администрации Ковдорского муниципального округа в полном объеме исполняют государственные полномочия по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа: в 2022 году предоставлено 10 детям-сиротам жилые помещения, что составляет 100% от количества заявленных (2021 – 6; 2020 – 8, 2019 – 2, 2018 — 3, 2017 – 4). Жилые помещения приобретены за счет субвенции из областного бюджета, и переведены в категорию специализированного жилого фонда.

По состоянию на 31.12.2022 право на обеспечение жилым помещением имеется у 19 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в возрасте от 14 до 23 лет (2021 – 25; 2020 – 24; 2019 -24, 2018 – 20, 2017 – 19).

За счет субвенций из областного бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа предоставляется ежемесячная жилищно-коммунальная выплата. На 31.12.2022 – выплата производится – 56 детям, оставшимся без попечения родителей (2021 – 58; 2020 – 57; 2019 – 55, 2018 – 50, 2017 – 56, 2016 -49 чел.). ЕЖКВ перечисляется непосредственно на счета управляющих компаний.

В соответствии со статьей 78 Семейного кодекса РФ специалисты по охране прав детства участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей (лишение, ограничение в родительских правах, определение места жительства ребенка при раздельном проживании родителей, о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно, и т.п.). По запросу суда проводят обследование условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего на его воспитание, предоставляют акты обследования и основанные на них заключения. В 2022 году органами опеки и попечительства представлено в суд – 46 документов в защиту прав детей — заключения, акты обследования, отзывы (2021 – 58; 2020 – 74; 2019 – 81, 2018 – 111, 2017 – 117), подано в суд 2 исковых заявлений об ограничении (лишении) родительских прав (2021 – 2; 2020 – 2; 2019 – 2, 2018 – 10, иски удовлетворены.

В соответствии с действующим законодательством в 2022 году выдано 121 разрешений родителям на совершение сделок по управлению имуществом ребенка, из них 11 постановления по отчуждению жилого помещения.

 

 

Отчет о работе отдела градостроительства администрации Ковдорского муниципального округа

 

В 2022 году отделом проведена следующая работа:

  1. Рассмотрены заявки от владельцев сетей, эксплуатирующих организаций, заказчиков на проведение плановых, аварийных работ по капитальному ремонту, реконструкции и ремонту подземных инженерных сооружений, коммуникаций, сетей канализации, водоснабжения, теплоснабжения, благоустройства, выполнение строительно-монтажных работ. По итогам рассмотрения документации выданы соответствующие разрешения на производство земляных работ:
год 2020 2021 2022
количество 46 32 44
  1. Подготовлены и выданы градостроительные планы земельных участков для проектирования (реконструкции) и строительства.
год 2020 2021 2022
количество 2 2 4
  1. Подготовлены и выданы разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения):
год 2020 2021 2022
количество 1 1 1
  1. Подготовлены и выданы уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке:
год 2020 2021 2022
количество 7 4 3
  1. Подготовлены и выданы уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности:
год 2020 2021 2022
количество 4 1 2
  1. Подготовлены и выданы разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
год 2020 2021 2022
количество 3 2 0
  1. Подготовлены и выданы разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства:
год 2020 2021 2022
количество 0 2 1
  1. Для оформления прав собственности на недвижимость различными организациями, а также в целях проведения работ по актуализации и инвентаризации сведений в Государственном адресном реестре, проводилась работа по присвоению адресов объектам адресации:
год 2020 2021 2022
количество 15 5 15
  1. Подготовлены и выданы разрешения на размещение объектов:
год 2020 2021 2022
количество 17 10 4
  1. Подготовлены и выданы разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
год 2020 2021 2022
количество 0 0 0
  1. Подготовлены и выданы разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка:
год 2020 2021 2022
количество 1 0 3
  1. Подготовлены и выданы разрешения на вырубку зеленых насаждений:
год 2020 2021 2022
количество 46 74 67
  1. Подготовлены и направлены уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства:
год 2020 2021 2022
количество 1 0 1
  1. Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (муниципальная услуга появилась с 2022 года):
год 2020 2021 2022
количество 0 0 0
  1. Подготовлены и выданы разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства:
год 2020 2021 2022
количество 0 0 0
  1. Подготовлены и выданы акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала (муниципальная услуга появилась с 2022 года):
год 2020 2021 2022
количество 0 0 0
  1. Подготовлены документы и ответы на обращения, заявления, предложения и жалобы жителей Ковдорского округа, организаций, учреждений, по различным вопросам градостроительной деятельности:
год 2020 2021 2022
количество 641 559 505
  1. В рамках осуществления муниципального земельного контроля в 2022 году плановые и внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства, а также выданных ранее предписаний об устранении правонарушений, физическими и юридическими лицами в период с 01.01.2022 по 05.04.2022 не проводились (в 2021 году – 27, в 2020 году – 59).

Предписания в рамках муниципального земельного контроля об устранении выявленного нарушения земельного законодательства юридическому лицу в период с 01.01.2022 по 05.04.2022 не выдавались.

В рамках осуществления муниципального жилищного контроля в 2022 году внеплановые выездные и контрольные внеплановые выездные проверки соблюдения жилищного законодательства, а также выданных ранее выданных предписаний об устранении правонарушений, юридическими лицами не проводились (в 2021 году – 173, в 2020 – 130).

Предписания органа муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушений не выдавались (в 2021 году – 109, в 2020 – 74).

Протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не оформлялись (в 2021 году — 48, 2020 – 24).

В 2022 году административные штрафы на юридических лиц не налагались (в 2021 году – 498,5 тыс. руб., 2020 – 264,5 тыс. руб.), оплата (взыскание) в 2022 году административных штрафов юридическими лицами не производилась (в 2021 году – 481,5 тыс. руб., в 2020 – 645,5 тыс. руб.).

  1. В 2021 году в рамках контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами Правил благоустройства территории муниципального образования Ковдорский округ проведено 116 поверок (в 2020 году – 83), по результатам которых составлено 6 (в 2020 году — 13) протоколов по ст. 2 Закона Мурманской области.
  2. Проведена инвентаризация рекламных конструкций, размещенных на территории Ковдорского округа, на законность размещения либо на приведение в надлежащее состояние рекламных конструкций. По результатам 2 проверок по рекламным конструкциям и информационным вывескам направлены письма собственнику рекламных конструкций с требованием оформления разрешения на размещение рекламной конструкции, а также законности размещения информационной вывески, либо их демонтажа.
  3. В 2022 года отделом градостроительства проведено 9 мероприятий по организации и проведению общественных обсуждений, связных с благоустройством территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ.
  4. В 2022 году отдел градостроительства участвовал в подготовке конкурсной заявки для участия во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды с проектом «Ковдорский магнит. Благоустройство территории Площади имени В.И. Ленина в г. Ковдор Мурманская обл.», который стал победителем Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.
  5. В 2022 году начала работа по оказанию услуг посредством платформы государственных сервисов.
  6. В конце 2022 года отделом градостроительства начата работа по внесению документов территориального планирования, а также результатов муниципальных услуг, связанных с деятельностью отдела в сфере градостроительства в государственную информационную систему обеспечение градостроительной деятельности.

 

 

Отчет о работе отдела юридической консультации администрации Ковдорского муниципального округа

 

Правовое обеспечение деятельности главы Ковдорского муниципального округа и администрации Ковдорского муниципального округа по реализации полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области, федеральным и региональным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления, возложено на отдел юридической консультации администрации Ковдорского муниципального округа (далее-отдел).

Штатная численность отдела – 3 человека (2,3 ставки). Один специалист также выполняет функции ответственного секретаря административной комиссии муниципального образования Ковдорский муниципальный округ (0,7 ставки).

В отчетном периоде отделом в полном объеме выполнялись возложенные на него задачи и функции:

— правовое обеспечение деятельности администрации Ковдорского муниципального округа;

— представление интересов администрации Ковдорского муниципального округа в органах судебной власти, в правоохранительных органах, органах государственной власти;

— осуществление правовой экспертизы проектов МНПА;

— проведение антикоррупционной экспертизы МНПА, принимаемых администрацией Ковдорского муниципального округа и проектов МНПА;

— участие в формировании нормативно-правовой базы муниципального образования;

— взаимодействие в пределах своей компетенции с Советом депутатов Ковдорского муниципального округа, судебными, правоохранительными органами, органами прокуратуры и иными органами по вопросам применения действующего законодательства;

— организация работы по рассмотрению протестов, предписаний и предостережений, представлений и требований прокурора Ковдорского района.

В целях обеспечения законности всех принимаемых постановлений и распоряжений администрации Ковдорского муниципального округа, а также организации деятельности администрации Ковдорского муниципального округа по предупреждению включения в проекты МНПА положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, выявлению и устранению таких положений, в обязательном порядке осуществляются их правовая и антикоррупционная экспертиза.

За отчетный период юридическим отделом проведены:

— антикоррупционная экспертиза 721 проектов муниципальных нормативных правовых актов, (в 2021 году – 262), выявленные в ходе проверки нарушения устранены на стадии согласования проектов муниципальных нормативных правовых актов;

— антикоррупционная экспертиза 12 действующих муниципальных нормативных правовых актов (в 2021 году – 12);

— правовая экспертиза 1209 проектов постановлений администрации Ковдорского муниципального округа (в 2021 году – 920);

— правовая экспертиза 1033 распоряжений администрации Ковдорского муниципального округа (в 2021 году – 702);

— экспертизы проектов соглашений, договоров, муниципальных контрактов;

— правовая экспертиза Административных регламентов по исполнению государственных (муниципальных) функций (услуг), положений об отделах, должностных инструкций и т.д.

Специалисты отдела постоянно участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении гражданских и административных дел с участием администрации Ковдорского муниципального округа.

Осуществлена подготовка к 115 судебным заседаниям (в 2021 году – 90), подготовлено и направлено в различные суды 112 отзыва на исковые заявления различной категории (в 2021 году – 55).

Ковдорским районным судом рассмотрено 54 гражданских дела, с участием администрации Ковдорского муниципального округа (в 2021 году – 39).

Мировым судьей Ковдорского судебного района рассмотрено 7 гражданских дел с участием администрации Ковдорского муниципального округа (в 2021 – 0).

Арбитражным судом Мурманской области рассмотрено 19 гражданских дел, с участием администрации Ковдорского муниципального округа (в 2021 году — 3), в стадии рассмотрения находятся 7 гражданских дел.

В Ковдорский районный суд были направлена апелляционная жалоба на решение суда по делу № 2-310/2022 по иску прокурора Ковдорского района об обязании администрации Ковдорского округа обращения с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества. Областной суд Мурманской области 01.02.2023 года отменил решение Ковдорского районного суда и принял новое решение, в котором отказал в удовлетворении исковых требований прокуратуры Ковдорского района.

 

 

Отчет о работе административной комиссии муниципального образования Ковдорский муниципальный округ

 

В 2022 году в административную комиссию муниципального образования Ковдорский муниципальный округ (далее – Комиссия) поступило 184 дела об административных правонарушениях (2021 год – 198).

Комиссией проведено 30 заседаний (2021 год — 28).

К административной ответственности привлечено 159 граждан (2021 год – 179), юридические и должностные лица не привлекались – (2021 год: ю/л – 1, д/л — 1).

Подвергнуты административным наказаниям:

— в виде административного штрафа — 71 гражданин (2021 г. – 82), юридические и должностные лица не привлекались – (2021 г.: ю/л – 1, д/л — 1);

— в виде предупреждения — 88 граждан (2021 г. – 97).

Прекращено производство по 4 административным делам (2021 г. – 6).

Общая сумма наложенных Комиссией штрафов составляет 164500 руб. (2021 г. – 204500 руб.), взыскано 131417 руб. (2021 г. – 166667 руб.).

49 постановлений по административным штрафам, срок добровольной уплаты по которым истек, направлены в службу судебных приставов для принудительного исполнения (2021 г. – 74).

За неуплату административных штрафов в установленные сроки ответственным секретарем Комиссии составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 14 граждан (2021 г. – 2). Материалы по всем нарушителям были направлены мировому судье для принятия соответствующего решения. Общая сумма наложенных судьей штрафов составляет 49000 руб. (2021 г. – 0 руб.).

Большую часть всех поступивших дел об административных правонарушениях в 2022 году составляли дела о нарушении тишины и спокойствия граждан – 184 (2021 г. – 191). За нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа) дела не поступали (2021 г. – 7).

 

 

Отчет архивного отдела администрации Ковдорского муниципального округа

 

Деятельность архивного отдела администрации Ковдорского округа в 2022 году была направлена на выполнение решений, указаний, приказов Росархива и отдела культурного наследия и архивного дела Министерства культуры Мурманской области по архивным вопросам.

Оказано 853 индивидуальных консультаций по вопросам организации делопроизводства, кадровой работы, оформления и формирования дел, группировки распорядительных документов учреждениям округа, ликвидированным предприятиям (2020 г. – 425; 2021 г. – 517).

Архивохранилища (№№ 1, 2, 3) по состоянию на 01.01.2023 полностью отвечают требованиям «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях», утвержденных приказом Росархива от 02.03.2020 № 24.

В 2022 году проводилась работа по укреплению материально-технической базы отдела, завершен ремонт архивохранилища № 3 (49,8 кв.м) на сумму 290404,00 руб., хранилище введено в эксплуатацию для размещения документов «Объединенный архивный фонд «ОАО «Ковдорслюда» и его предшественник».

Загруженность архивохранилищ по состоянию на 01.01.2023 составила 85,2 %, возрастает потребность в расширении архивных площадей.

Документы, находящиеся на хранении в объеме 25059 ед.хр. (2020 г. – 19715 ед.хр., 2021 г. – 20065 ед.хр.), закартонированы частично, не закартонированы 3712 ед.хр. ф.91 «Объединенный архивный фонд «ОАО «Ковдорслюда» и его предшественник» (конкурсным управляющим не было предусмотрено приобретение архивных коробов).

На основании договора аренды объектов нежилого фонда муниципального образования Ковдорский муниципальный округ от 16.11.2022 № 80/2022 площадь архивохранилищ в отчетном году увеличилась на 49,8 кв.м. и на 01.01.2023 составила 150,8 кв.м. Площадь помещений архивного отдела на 01.01.2023 составила 235,9 кв.м.

Стеллажная площадь в отчетном году увеличилась на 150 погонных метра и составила 540 погонных метра.

Источниками комплектования муниципального архива на 01.01.2023 являются 38 организаций.

В текущем году завершено упорядочение документов в 29 организациях списка № 1 (2020 г.- 17 орг.; 2021 г. — 27 орг.).

Номенклатуры дел обновлены в 10 организациях (в плане – 7 орг.).

Паспортизация организаций-источников комплектования муниципального архива, муниципального бюджетного учреждения культуры «Районный краеведческий музей», муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная библиотечная система» проведена в соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда РФ.

В 2022 году проведено 7 проверок (в т.ч. 5 тематических и 2 контрольных) в организациях-источниках комплектования муниципального архива (2020 г. – 3 пр.; 2021 г.- 5 пр.).

Поступило 623 запроса, в т.ч. 80 тематических. Исполнено по документам муниципального архива запросов: социально-правовых 543, тематических – 79.

Для исполнения запросов из хранилища выдано и подложено в 2022 году 2060 дел (2020 г.- 1702 дела; 2021 г.- 1975 дел).

Количество копий документов за отчетный год составило 1043 листа (2020 г.- 864 л.; 2021 г.- 418 л.), из них 630 листов подготовлены при исполнении запросов тематического характера, 286 листов при исполнении запросов социально-правового характера, 127 листов при исполнении биографического запроса.

Отдел активно взаимодействует с Пенсионным фондом РФ по исполнению запросов социально-правового характера. Так, из Пенсионного фонда РФ за 2022 год поступило 439 запросов (2020 год — 383 запроса; 2021 год — 459 запросов), все запросы исполнены, через VipNet поступило 283 запроса, что составило 64% от общего числа запросов из ПФ РФ.

В 2022 году архивные документы муниципального архива использовались 6 исследователями, пользователями архивной информации являлись 882 человека (2020 г. – 709 чел.; 2021 г. – 717 чел.).

В 2022 году работники отдела подготовили на базе напольного сенсорного киоска «Диамант-65 13» интерактивную выставку «История оживает в архивах», посвященную 100-летию архивного дела в Мурманской области. Также был подготовлен контент интерактивного киоска, состоящего из 6 разделов (каждый раздел состоит из подразделов – интерактивных кнопок), содержит информацию, архивные документы, фотодокументы и видеоматериалы о развитии нашего края. Весь контент интерактивного киоска переведен на английский язык.

При подготовке интерактивной выставки использованы документы, фото и видеодокументы архивных фондов ГОКУ ГАМО, ГОКУ ГАМО в г. Кировске, Научного архива Кольского Научного Центра РАН, Ковдорского муниципального архива. Выставку и контент интерактивного киоска за 2022 год увидели 128 человек.

Также за 2022 году проведены 5 экскурсий (110 экскурсантов), опубликована статья в газете «Ковдорчанин», посвященная 100-летнему юбилею архивного дела в Мурманской области.

При подготовке выставки и загрузке контента в сенсорный киоск «Диамант-65 13» работниками отдела использовался визуализатор VIAR CLASS 40S, с помощью которого были оцифрованы выборочно документы архивных фондов Ковдорского муниципального архива.

В рамках сотрудничества с МАУК «Ковдорским краеведческим музеем» был подписан «Договор от 01.06.2022 о передаче неисключительных прав на некоммерческое использование объектов интеллектуальной собственности», созданных в рамках реализации социокультурного проекта музея «Говорит и показывает Ковдор». В рамках проекта созданы биографические видеофильмы о старожилах Ковдорского муниципального округа, цифровые копии которых размещены в интерактивном киоске.

На Интернет-сайте администрации Ковдорского муниципального округа размещен актуальный путеводитель по документам личного состава, находящегося на хранении в Ковдорском муниципальном архиве, размещались текущие новости отдела.

Задачи на 2023 год:

  1. Подготовка выставки архивных документов под рабочим названием «Железная дорога ст. Пинозеро — Ковдор. Прошлое, настоящее, будущее», посвященной 70-летнему юбилею г. Ковдора.
  2. Внедрение программного комплекса «Архивный фонд 5-й версии».
  3. Осуществление приема архивных документов от ОАО «Ковдорслюда» при условии их научно-технической обработки.

 

 

Отчет военно-учетного стола администрации Ковдорского муниципального округа

 

По состоянию на 1 января 2023 года на первичном воинском учете состоит 4075 чел., из них:

— граждан, подлежащих призыву на военную службу – 260 чел.;

— офицеров запаса – 99 чел.;

— прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса – 3716 чел.

   2021 год

(чел)

2020 год

(чел)

Всего на первичном воинском учете состоит,

из них:

4225 4306
— граждан, подлежащих призыву на военную службу 267 226
— офицеров запаса 119 137
— прапорщиков, сержантов, солдат запаса 3839 3943

За отчетный период работниками ВУС поставлено на воинский учет 125 чел. (в 2021 г-119 чел., в 2020 г – 157 чел.), снято с воинского учета – 248 чел. ( в 2021 – 223 чел., в 2020 г – 238 чел.)

В 2022 году на территории Ковдорского муниципального округа расположено 40 организаций, осуществляющих ведение воинского учета,(в 2021 г – 42 организации, в 2020 г – 49 организаций).

В 2022 году согласно графику проведения проверок осуществления воинского учета в организациях, находящихся на территории Ковдорского муниципального было проверено 9 организаций из 9 запланированных (в 2021 г – 8, в 2020 г – 10).

В отчетном периоде продолжали иметь место случаи нарушений в области учетно-воинской дисциплины гражданами, пребывающими в запасе: предупреждено – 10 чел., (в 2021 г – предупреждено 10 чел., в 2020 году предупреждено – 10 чел.)

 

Совместно с миграционным пунктом отдела полиции по обслуживанию Ковдорского муниципального округа МО МВД «Полярнозоринский» ведется работа по выявлению граждан, проживающих или пребывающих на территории Ковдорского муниципального округа и подлежащих постановке на воинский учет.

В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета, работники военно-учетного стола администрации Ковдорского муниципального округа:

— сверяют не реже одного раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата Кандалакшского, Ковдорского и Терского районов, г. Полярные Зори Мурманской области;

— своевременно вносят изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета и в установленные сроки сообщают в военный комиссариат по форме, определяемой Министерством обороны РФ (тетрадь по обмену информацией);

— разъясняют должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, установленные законодательством Российской Федерации, а также информируют об ответственности за неисполнение указанных обязанностей.

 

 

Отчет отдела ЗАГС администрации Ковдорского муниципального округа

 

За указанный период отделом ЗАГС зарегистрировано 613 актов гражданского состояния (2020 год – 598, 2021 – 660). Из них:

О рождении – 131 (2020 год – 122, 2021 – 111)

О смерти – 238 (2020 год – 263, 2021 – 320)

О заключении брака – 133 (2020 – 95, 2021 – 102)

О расторжении брака – 75 (2020 – 82, 2021 – 83)

Об установлении отцовства – 26 (2020 – 25, 2021 – 27)

Об усыновлении – 0 (2020 – 3, 2021 – 1)

О перемене имени – 10 (2020 – 8, 2021 – 16)

Оформлено 24 (2020 – 11, 2021 – 21) дела по исправлению, изменению, дополнению записей актов гражданского состояния.

Выдано 144 (2020 – 156, 2021 – 205) повторных свидетельства, а также 643 (2020 – 593, 2021 – 706) справки по всем видам актовых записей.

Направлено 372 (2020 – 250, 2021 – 388) извещения в другие отделы ЗАГС.

Исправлено и дополнено 394 (2020 – 118, 2021 – 215) записи актов гражданского состояния.

Произведено 710 (2020 – 240, 2021 – 473) отметок в записях актов гражданского состояния.

С начала 2022 года поступило 5114 (2020 – 2848, 2021 – 2871) запросов граждан и учреждений, по которым своевременно даны ответы.

Проведено 7 (2020 – 8, 2021 – 17) ритуалов чествования золотых юбиляров брака с вручением памятных подарков.

 

 

Отчет организационного отдела администрации Ковдорского муниципального округа

 

  1. Документооборот

В администрацию Ковдорского муниципального округа в 2022 году поступило 6405 писем (в 2021 г. – 6250, в 2020 г. – 6197, в 2019 г. – 5625).Бóльшая часть корреспонденции поступает через систему электронного документооборота Правительства Мурманской области (далее – СЭДО) и по электронной почте.

Исходящая корреспонденция в 2022 г. – 6120 писем (в 2021 г. – 5950, в 2020 г. – 6067, в 2019 г. – 5420). Основная часть исходящих писем направляется через СЭДО, а также по электронной почте.

Внутренняя переписка – 1793 писем (в 2021 г. – 1500, в 2020 г. – 1850, в 2019 г. – 1841).

Поступило запросов на согласование движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства – 210 (в 2021 г. – 120) Согласования оформлены и отправлены заявителям по электронной почте.

Поступило запросов на согласование движения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасного груза – 35 (в 2021 г. – 20). Согласования оформлены и отправлены заявителям по электронной почте.

 

Администрацией Ковдорского муниципального округа принято:

— 1209 постановлений (в 2021 г. – 920, в 2020 г. – 667, в 2019 г. – 944);

— 1036 распоряжения по основной деятельности (в 2021 г. – 702, в 2020 г. – 641, в 2019 г. – 968);

— 1033 распоряжения по личному составу и по административно-хозяйственным вопросам (в 2021 г. – 726, в 2020 г. – 751, в 2019 г. – 936, в 2018 г. – 1083; в 2017 г. – 928).

 

  1. Работа в АРМ «Муниципал»

В Управление регистра муниципальных правовых актов Министерства юстиции Мурманской области в 2022 году направлено 147 муниципальных нормативных правовых акта в форме электронных документов, созданных с использованием программы АРМ «Муниципал» (в 2021 г. – 172, в 2020 г. – 124, в 2019 г. – 143).

 

  1. Наградная работа.

По ходатайству руководителей предприятий, учреждений и организаций, по инициативе главы Ковдорского муниципального округа в 2022 году Почетной грамотой главы Ковдорского района награждены 79 чел. (в 2021 г. – 49, в 2020 г. – 27 чел., в 2019 г. – 62 чел.).

Благодарность главы Ковдорского района объявлена 119 чел. (в 2021 г. – 70, в 2020 г. – 60 чел., в 2019 г. – 100 чел.).

Благодарственным письмом главы Ковдорского района поощрены 163 чел. (в 2021 г. – 159, в 2020 г. – 149 чел., в 2019 г. – 154 чел.)

 

  1. Публичные слушания

По инициативе администрации Ковдорского муниципального округа в 2022 году сотрудниками организационного отдела было организовано и проведено 11 публичных слушаний (в 2021 г. – 5, в 2020 г. – 4, в 2019 г. – 7).

На публичных слушаниях рассматривались следующие вопросы:

— отчет об исполнении бюджета муниципального образования Ковдорский район за 2021 год;

— о внесении изменений в Устав муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области (февраль, август, декабрь);

— о бюджете муниципального образования Ковдорский муниципальный округ на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов;

— о Правилах землепользования и застройки Ковдорского муниципального округа, разработанных Министерством градостроительства и благоустройства Мурманской области;

— о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 51:05:00300101:137;

— об утверждении Правил благоустройства на территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ;

— о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков с кадастровыми номерами 51:05:0030202:359 и 51:05:0050103:275 – под личное подсобное хозяйство;

— о внесении изменений в схему теплоснабжения Ковдорского муниципального округа на период до 2036 года (сентябрь, декабрь).

 

  1. Общественные обсуждения

В 2022 году в Ковдорском муниципальном округе сотрудниками организационного отдела было организовано проведение 2 общественных обсуждения по намечаемой деятельности, подлежащей государственной экологической экспертизе:

— материалы оценки воздействия на окружающую природную среду, обосновывающие объемы (лимиты) изъятия охотничьих ресурсов (лось, бурый медведь) в сезоне охоты в 2022-2023 гг. на территории Мурманской области (по инициативе Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области);

— проектная документация по объекту: Хвостовое хозяйство Ковдорского ГОКа. Реконструкция (включая предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду).

В 2021 году было проведено 2 общественных обсуждения, в 2020 году – 3, в 2019 году – 3.

 

  1. Проверка списков присяжных заседателей

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 11.02.2022 №82-ПП «О составлении списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели судов общей юрисдикции Мурманской области на период с 01.06.2022 по 31.05.2026» организационным отделом проведена работа по отбору кандидатов в присяжные заседатели от Ковдорского муниципального округа и составлению списков:

  • для Ковдорского районного суда Мурманской области;
  • для Мурманского областного суда;
  • для Северного флотского военного суда;
  • для Мурманского гарнизонного военного суда.

 

  1. Кадровая работа

Численность работников администрации Ковдорского муниципального округа (включая сотрудников управления финансов) на 31.12.2022 – 50 чел., из них муниципальных служащих – 23 (по состоянию на 31.12.2021 – 52 и 24 чел. соответственно, по состоянию на 31.12.2020 – 51 и 23 соответственно, по состоянию на 31.12.2019 – 50 и 25 чел. соответственно).

27.01.2022 структура администрации Ковдорского муниципального округа дополнена отделом муниципального контроля.

Штатное расписание администрации Ковдорского муниципального округа в 2022 году изменилось в части общего количества штатных единиц – 32 (в 2021 году – 31).

  • выведена 1,0 шт. ед. главного специалиста – муниципального жилищного инспектора отдела градостроительства,
  • введена 1,0 шт. ед. начальника отдела муниципального контроля,
  • введена 1,0 шт. ед. главного специалиста отдела муниципального контроля,

 

В 2022 году присвоен первый классный чин 2 муниципальным служащим, очередной классный чин – 11 муниципальным служащим.

Прошли обучение на курсах повышения квалификации 6 муниципальных служащих администрации Ковдорского муниципального округа, а также 2 сотрудника, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

В 2022 году проведены конкурсы на замещение должностей муниципальной службы:

– начальника отдела муниципального контроля администрации Ковдорского муниципального округа. Решением конкурсной комиссии от 14.03.2022 победителем конкурса признана Яхно С.А.; в кадровый резерв включена Антонова И.Н.;

– главного специалиста отдела муниципального контроля администрации Ковдорского муниципального округа. Решением конкурсной комиссии от 11.05.2022 победителем конкурса признана Цахло Е.Н.;

– начальника отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ковдорского муниципального округа. Решением конкурсной комиссии от 22.11.2022 победителем конкурса признана Байкова Д.А.; в кадровый резерв включена Елкина И.А.

В кадровом резерве по состоянию на 31.12.2022 состоит 4 человека.

18.11.2022 в связи с истечением срока полномочий прекращены полномочия главы муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Сомова С.Б., а также его заместителей Москвина А.Б., Третяк Л.Ф. и управляющего делами Антоновой И.Н.

В соответствии с решением Совета депутатов Ковдорского муниципального округа Мурманской области от 18.11.2022 № 26 «Об избрании главы Ковдорского муниципального округа Мурманской области» Сомов С.Б. вступил в должность главы Ковдорского муниципального округа. 19.11.2022 срочные трудовые договора заключены с первым заместителем Москвиным А.Б., заместителем Третяк Л.Ф., 25.11.2022 – с управляющим делами Антоновой И.Н.

В 2022 году создано муниципальное унитарное предприятие «Ковдорводоканал» (постановление № 568 от 28.06.2022).

23.12.2022 ликвидировано муниципальное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковдорского муниципального округа.

 

  1. Организация работы по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Сотрудниками отдела была организована:

— работа оперативного штаба (53 заседания оперативного штаба оформлены протоколами и решениями);

— работа по предоставлению различных видов отчетности в соответствии с Табелем донесений, представляемых ОМСУ в оперативную группу Межведомственного оперативного штаба Правительства Мурманской области (ежедневный сбор (в том числе в выходные и праздничные дни), анализ и формирование сводной информации, характеризующей деятельность ОМСУ в борьбе с распространением коронавирусной инфекции).

 

  1. Подготовка и проведение районных мероприятий, официальных визитов

Сотрудники организационного отдела принимали участие в подготовке и проведении районных мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам.

В соответствии с распоряжением администрации Ковдорского района от 29.12.2018 № 133-к «Об использовании сувенирной продукции» гражданам, которые внесли значительный вклад в продвижение проекта и туристического бренда «Ковдор – столица Гипербореи» вручается сувенирная продукция «Паспорт гражданина Гипербореи». В 2022 году сотрудниками организационного отдела подготовлены к вручению 38 «Паспортов гражданина Гипербореи» (в 2021 году – 49, в 2020 году – 16, в 2019 году – 37).

 

10.Организация работы по учету и рассмотрению устных и письменных обращений граждан

За 2022 год в администрацию Ковдорского муниципального округа поступило 651 обращение граждан, что на 7,4% меньше, чем в 2021 году – 703.

Письменных обращений поступило – 603, что на 6,9 % меньше, чем в 2021 году – 648. На официальный сайт администрации Ковдорского муниципального округа в 2022 году поступило 73 обращения, что на 12,3 % больше, чем в 2021 году – 65.

Из областных и федеральных органов власти поступило 63 обращения, что на 37 % больше в сравнении с 2021 годом – 46.

В отчетном периоде главой муниципального округа и его заместителями было проведено 36 приемов граждан по личным вопросам, на данных приемах было принято 48 человек, в 2021 году — 55 человек. Личный приём в 2022 году осуществлялся с учётом санитарно-эпидемиологической обстановки, с соблюдением правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19). Приёмы проводились ежемесячно по ранее согласованному и опубликованному в средствах массой информации графику. Также ежемесячно проводились встречи в онлайн-формате, на них предусмотрена возможность давать ответы на вопросы граждан в онлайн-режиме. Кроме того, глава Ковдорского муниципального округа ведет страницу в социальной сети ВКонтакте, где лично ежедневно отвечает на вопросы подписчиков, принимает в работу обозначенные жителями проблемы, дает соответствующие поручения.

Анализ предложений, жалоб и заявлений граждан показывает, что тематика обращений соответствует вопросам местного значения.

Анализ основных тем, с которыми граждане обращаются в администрацию Ковдорского муниципального округа, позволяет констатировать, что в 2022 году для граждан Ковдорского округа наиболее актуальными являлись вопросы жилищной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, а также вопросы социального и экономического характера.

В 2022 году количество обращений граждан по жилищным вопросам уменьшилось на 4,8% по сравнению с предыдущим годом (2022-398; 2021 – 418). К данной категории отнесены обращения, в которых содержатся просьбы об оказании содействия в решении вопроса постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обращения о признании домов и квартир непригодными для проживания и т.д.

Значимую часть данной категории составляют обращения о предоставлении жилья по договорам социального и коммерческого найма – 306, что на 5 % меньше, чем в 2021 году – 322. Также к данной категории отнесены обращения о предоставлении государственных жилищных сертификатов для переселения из районов Крайнего Севера — 55, что на 11,3 % меньше в сравнении с 2021 годом – 62. Вопросы обращений указанной категории связаны с разъяснением порядка получения государственного жилищного сертификата, смены категории очередности, замены заявителя на получение сертификата, продления срока сдачи квартиры при получении сертификата или сдачи квартиры в муниципальную собственность после получения государственного жилищного сертификата. Все обращения рассмотрены, приняты решения согласно действующему законодательству.

По вопросам жилищно-коммунального хозяйства зарегистрировано 97 обращений, что на 32,2 % меньше в сравнении с 2021 годом – 143. В обращениях указанной категории граждане отражали работу жилищно-коммунальных служб и управляющих компаний, указывали на ненадлежащее содержание общедомового имущества многоквартирных домов (подъездов, кровельного покрытия крыш домов, межпанельных швов), уборку дворовых территорий и улиц в летнее и зимнее время и т.д. Поступали обращения по вопросу ненадлежащего качества предоставления коммунальных услуг (отопления, горячего и холодного водоснабжения). Также граждане обращались с заявлениями о регулировании численности животных.

Органом муниципального контроля по данным обращениям проводились контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами. Задачей данных мероприятий является защита интересов собственников и пользователей многоквартирного дома в соответствии с требованиями правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Часть обращений органом муниципального контроля была направлена по принадлежности в Министерство государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области. Все остальные обращения рассмотрены в сроки, предусмотренные действующим законодательством, заявителям направлены исчерпывающие ответы по существу обращений.

Снижение количества обращений данной категории в 2022 году говорит о высоком уровне результативности мониторинга социальных сетей, который проводит администрация Ковдорского муниципального округа. Большинство проблем решается оперативно и качественно. Также способствует снижению количества обращений проведение профилактических мероприятий путём проведения рабочих встреч, направления контролируемым лицам информационных писем, содержащих соответствующие рекомендации. Также снижению количества обращений данной категории способствует своевременное размещение информации о необходимости соблюдения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, в общественно-политической газете «Ковдорчанин», в группе администрации «Моногород.Ковдор» в социальной сети ВКонтакте.

По социальным вопросам в 2022 году поступило 75 обращений, что на 9 % больше, чем в 2021 году — 69 обращений. Граждане обращались по вопросам опеки и попечительства несовершеннолетних, транспортного обслуживания населения, трудоустройства граждан, оказания помощи в оформлении инвалидности, в оформлении документов гражданам, вынужденно покинувшим территорию ЛНР и ДНР и прибывшим в Ковдорский округ, оказания помощи в назначении пенсии, в предоставлении архивных справок и т.д. Все просьбы жителей удовлетворены, в их адрес направлены запрашиваемые документы.

К категории обращений граждан по вопросам экономического развития отнесены обращения по вопросам благоустройства города и округа, сельского хозяйства и огородничества, транспортного обслуживания населения. Вопросы обращений указанной категории связаны с разъяснением порядка аренды земельных участков и нежилых помещений, включения в программу «Формирование комфортной городской среды» и пр. Таких обращений в 2022 году поступило 75, что на 15,3 % больше, чем в 2021 году65. Все обращения рассмотрены, приняты решения согласно действующему законодательству.

По тематике государство, общество и политика в 2022 году поступило 6 обращений, в 2021 году – 8. К указанной категории отнесены обращения о деятельности органов власти, о нормах законодательства. Было зарегистрировано 1 обращение по вопросу призыва на военную службу по мобилизации.

По всем обращениям принимались соответствующие меры, заявителям направлялись исчерпывающие ответы по существу обращений.

Наименование тематики 2022 год 2021 год
Жилищные вопросы 398 418
Жилищно-коммунальное хозяйство 97 143
Социальные вопросы 75 69
Экономическое развитие 75 65
Государство, общество и политика 6 8
Всего (в т.ч. обращения в областные и федеральные органы власти) 651 703

 

 

Отчет отдела муниципального контроля администрации Ковдорского муниципального округа

 

Муниципальный контроль осуществляется на основании Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлениями Правительства РФ и муниципальными правовыми актами, устанавливающие обязательные требования к осуществлению муниципального контроля.

 

Организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

Отдел муниципального контроля сформирован и функционирует на территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ с 06 апреля 2022 года. Отдел осуществляет функции по 4 видам муниципального контроля: муниципальный жилищный контроль, муниципальный земельный контроль, муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ и муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Ковдорского муниципального округа.

В целях реализации предоставленных полномочий должностные лица (инспекторы) органа муниципального контроля осуществляют:

-профилактические мероприятия;

-контрольные (надзорные) мероприятия с взаимодействием с контролируемыми лицами и без взаимодействия с контролируемыми лицами;

-проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;

-составляют акты по результатам контрольных (надзорных) мероприятий по установленной форме;

-объявляют и направляют контролируемым лицам предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований;

-выдают предписания об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения;

-составляют протоколы об административных правонарушениях.

 

Действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

Постановлением № 336 от 10.03.2022 установлены ограничения на осуществление видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля до конца 2022 года.

В связи с этим в 2022 году проверки по муниципальному жилищному, земельному контролю, муниципальному контролю в сфере благоустройства и муниципальному контролю на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Ковдорского муниципального округа в отношении юридических лиц и предпринимателей не проводились.

Основной акцент в работе специалистов отдела был сделан на профилактику правонарушений. Это обусловлено не только действующим с 10 марта 2022 года мораторием на проведение проверок, но и трансформацией контрольной (надзорной) деятельности.

В 2022 году в рамках муниципального жилищного контроля проведено 37 профилактических мероприятий из них объявлено 15 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований жилищного законодательства; проведено 12 консультирований граждан по вопросам ЖКХ; проведено 10 информирований контролируемых лиц о необходимости соблюдении обязательных требований.

Показатели 2020 год 2021 год
Количество проверок 130 173
Количество выданных предписаний 74 109
Количество протоколов ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ 24 48

Невыполнение предписаний органов муниципального контроля составило в 2020 году — 24, в 2021 году – 62.

Причиной неисполненных предписаний в 2020 году является сокращение количества контрольных мероприятий в отношении малого бизнеса благодаря мораторию на проверки малых предприятий в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Возможными причинами увеличения количества неисполненных предписаний в 2021 году являются: 1) низкий размер штрафов; 2) отсутствие в Ковдорском муниципальном округе подрядных организаций, способных качественно выполнять указанные в предписаниях работы; 3) низкие тарифы оплаты за содержание общего имущества.

Основания и результаты проведения мероприятий по муниципальному жилищному контролю в 2020, 2021, 2022 году юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в суде не оспаривались.

Наибольшее количество нарушений законодательства в сфере муниципального жилищного контроля выявлено в части ненадлежащего содержания управляющими организациями общего имущества многоквартирных домов (подъездов, кровельного покрытия крыш домов, межпанельных швов), уборку дворовых территорий и улиц в летнее и зимнее время и т.д. Поступали обращения по вопросу ненадлежащего качества предоставления коммунальных услуг (отопления, горячего и холодного водоснабжения).

Снижение количества обращений данной категории в 2022 году говорит о высоком уровне результативности мониторинга социальных сетей, который проводит администрация Ковдорского муниципального округа. Большинство проблем решается оперативно и качественно. Также способствует снижению количества обращений проведение профилактических мероприятий путём проведения рабочих встреч с руководителями управляющих организаций, направления контролируемым лицам информационных писем, содержащих соответствующие рекомендации. Также снижению количества обращений данной категории способствует своевременное размещение информации о необходимости соблюдения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, в общественно-политической газете «Ковдорчанин», в группе администрации «Моногород.Ковдор» в социальной сети ВКонтакте, на официальном сайте администрации.

Специалисты органа муниципального контроля в целях повышения квалификации в дистанционном формате активно принимали участие в различных вебинарах и видеообучениях, семинарах, стратегических сессиях, форумах и т.д. по направлению деятельности с получением удостоверений о повышении квалификации.

 

В рамках осуществления муниципального земельного контроля проведено 49 профилактических мероприятий, из них объявлено 3 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства; проведено 5 консультирований граждан по вопросам оформления правоустанавливающих документов на земельные участки; направлено 46 информирований контролируемым лицам о необходимости соблюдений обязательных требований.

Специалистами осуществляется мониторинг (обследования) подведомственной территории на предмет выявления мест захламления отходами территорий. По выявленным объектам накопленного экологического ущерба, загрязненных территориях и прочих объектах загрязнения, материалы направлены в адрес Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области. Актуализированная информация об объектах накопленного экологического ущерба в целях формирования плана ликвидации (рекультивации) и других мер по минимизации негативного воздействия на окружающую среду объектов накопленного экологического ущерба и загрязненных территориях направлена в адрес муниципального казенного учреждения «УЖКХ Ковдорского муниципального округа».

С целью принятия мер по недопущению сброса отходов производства и потребления на почву и загрязнения земель рассмотрен вопрос приобретения информационных табличек с призывами соблюдения чистоты, не мусорить, выброс мусора запрещён и т.д., с последующим монтажом.

В адрес управляющих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ковдорского муниципального округа, направляются информационные письма о недопустимости захламления (загрязнения) земельных участков, входящих в состав общего имущества МКД и мерах ответственности за допущенные нарушения обязательных требований. По утилизации осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, также направлено письмо о необходимости заключения управляющими организациями договоров на транспортировку отходов I и II классов опасности в системе ФГИС ОПВК.

Помимо непосредственного осмотра территории города в целях выявления и пресечения несанкционированного сброса твердых коммунальных отходов, крупногабаритного мусора, происходит мониторинг информации в сети Интернет, содержащей факты нарушений, рассмотрение обращений граждан, непосредственно поступающих в администрацию Ковдорского муниципального округа на электронный адрес, по телефонной связи, на личном приеме.

По активизации и усилению осуществления муниципального земельного контроля за землями сельскохозяйственного назначения с целью вовлечения в оборот земель, подверженных рискам возникновения пожаров в адрес арендаторов направлены информационные письма с разъяснениями в части соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ и Правил противопожарного режима в РФ по недопущению пожаров на землях сельскохозяйственного назначения.

В части работы, касающейся контроля за целевым использованием земельных участков, органом контроля в МКУ КУМИ Ковдорского МО запрошена информация о предоставленных земельных участках с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства в границах предоставляемого земельного участка, с приложением копий договоров.

В соответствии с предоставленными сведениями, в адрес арендаторов переданных в аренду земельных участков для использования в целях индивидуального жилищного строительства направлены информационные письма о соблюдении гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.

Проведена одна рабочая встреча со специалистами Кандалакшского отдела Росреестра по Мурманской области, на которой обсудили порядок взаимодействия и вопрос в части оценки соблюдения требований земельного законодательства членами садоводческих товариществ.

В 2020, 2021 и в первом квартале 2022 мероприятия по МЗК отделом не проводились.

 

В рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ проведено 35 профилактических мероприятий, из них объявлено 23 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства; проведено 5 консультирований граждан по вопросам оформления правоустанавливающих документов на земельные участки; направлено 7 информирований контролируемым лицам о необходимости соблюдений обязательных требований.

Профилактические мероприятия проводятся на территории округа в соответствии с утвержденным планом.

Наиболее актуальные проблемы, по которым проводились профилактические мероприятия в 2022 году:

содержание земельных участков, прилегающих территорий к капитальным и нестационарным объектам в части выполнения обязательных видов сезонных работ, в том числе: уборка случайного мусора; покос сорной растительности; выполнение работ по зимней уборке (расчистка снега, вывоз собранных снежных масс, обработка наледи противогололёдными составами, удаление наледи, сосулек с крыш, карнизов, козырьков входных групп).

Предложения и задачи по результатам муниципального контроля:

Трансформировать контроль от «проверить, найти нарушение и наказать» к «не допустить нарушения вообще»;

Использовать ключевой инструмент в рамках новой идеологии – профилактика, которая должна выполнять функцию предотвращения нарушений;

Реестр объектов в будущем станет важным элементом цифровой архитектуры КНД, в том числе для внепланового контроля. Поэтому необходимо обеспечить постепенное его заполнение;

В рамках 248-ФЗ от 31.07.2020 года «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проводить профилактические мероприятия, направленные на снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

Выявление объектов самовольного строительства в Ковдорском муниципальном округе в соответствии с планом отдела о проведении контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Ковдорского муниципального округа на 2023год.

В рамках осуществления муниципального контроля на землях сельскохозяйственного назначения на летний период планируется проведение выездов на предмет зарастания земель сельхозназначения сорной и древесно-кустарниковой растительностью, выявления бесхозных земель и недобросовестных пользователей;

Контроль за соблюдением обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;

Проведение совместного мероприятия со специалистами Кандалакшского отдела Росреестра в части оценки соблюдения требований земельного законодательства членами садоводческих товариществ.

Разработать и утвердить Положение об организации мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией транспортных средств на территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ;

Разработать и утвердить Положение о порядке демонтажа (сноса), объектов некапитального строительства, самовольно установленных, бесхозяйных, а также оставленных по окончании права пользования земельными участками на территории Ковдорского муниципального округа.

 

 

Отчёт о результатах деятельности системы образования Ковдорского муниципального округа

 

Муниципальная система образования Ковдорского муниципального округа представлена учреждениями различных типов и видов, позволяющих предоставлять жителям округа дошкольное, общее, дополнительное образование.

В 2022 году изменений в муниципальной системе образования не произошло – действовало 10 образовательных организаций системы образования, из которых 3 организации предоставляли образовательные услуги в сельских населенных пунктах. Среди образовательных организаций 4 общеобразовательные школы, 4 дошкольных образовательных организации и 2 организации дополнительного образования.

В дошкольных и общеобразовательных организациях обучались и воспитывались 2922 ребёнка (в 2021 – 2978, в 2020 – 3134, в 2019 – 3236): 927 детей получали дошкольное образование и 1995 обучались в общеобразовательных организациях. 1419 воспитанников (в 2021 – 1482, в 2020 – 1655, в 2019 — 1440) получали дополнительное образование в организациях дополнительного образования детей сферы образования.

 

Дошкольное образование

Количество воспитанников дошкольных образовательных организаций в 2022 году составляло 927 ребенка (в 2021 – 994, в 2020 — 1049), из них 223 детей в возрасте до 3 лет (в 2021 – 205, в 2020 – 219) и 704 ребёнка в возрасте старше 3 лет (в 2021 – 789, в 2020 году – 830).

Дошкольное образование получали 15 детей-инвалидов (в 2021 – 18, в 2020 – 23) и 136 детей с ограниченными возможностями здоровья (в 2021 – 136, в 2020 году – 82), из которых 118 получали образование непосредственно в учреждениях в специализированных группах.

Охват дошкольным образованием детей 3-7 лет в течение последних 5 лет – 100%; детей 1-3 лет – 77,1% (в среднем значении).

Уровень доступности дошкольного образования в Ковдорском муниципальном округе в течение последних 5 лет составлял 100%; дефицита мест в дошкольных образовательных организациях нет.

В муниципальном округе продолжается тенденция снижения численности детей дошкольного возраста. Убыль в 2022 году по сравнению с 2021 годом составила 7%.

Существующая сеть муниципального дошкольного образования позволила удовлетворить различные социальные запросы родителей, в том числе и запросы родителей детей с ограниченными возможностями здоровья по психолого-педагогическому и медико-социальному сопровождению детей в процессе обучения.

В сентябре 2022 года дополнительно открыты 1 группа компенсирующей направленности для детей с речевыми нарушениями в МАДОУ №29, 2 группы оздоровительной направленности для часто и длительно болеющих детей в МАДОУ №5.

Таким образом, в дошкольных образовательных организациях на начало 2022-2023 учебного года действовали:

— 9 групп для детей с речевыми нарушениями (МБДОУ №14 – 4 группы на 40 мест, МАДОУ № 5 — 3 группы на 30 мест, МАДОУ № 29 – 2 группы на 20 мест);

— 2 группы для детей с задержкой психического развития (МБДОУ №14 и МАДОУ №5 на 20 мест);

— 1 группа для детей со сложным дефектом (МАДОУ №5 на 5 мест);

— 2 оздоровительные группы (МАДОУ №5 на 30 мест).

Для оказания услуг по коррекции речевых недостатков у дошкольников работают 5 логопедических пунктов (в 2021 – 7, в 2020 году – 9). Охват работой по коррекции речевых нарушений дошкольников на логопедических пунктах стабильно составляет 193 ребёнка.

Кроме того, в дошкольных образовательных организациях осуществляют свою деятельность структурные подразделения, направленные на оказание помощи родителям детей-дошкольников.

Центры игровой поддержки ребенка для детей раннего возраста на базе МАДОУ № 29 и МАДОУ № 5 предоставляют образовательные услуги детям от 6 месяцев до 3 лет, не посещающим ДОО, численность детей, получающих услугу составляет до 40 человек (в 2021-2022 уч. году – 24 ребенка, в 2020-2021 уч. году — 36 детей).

Консультационный центр для родителей, обеспечивающих детям семейное образование, на базе МАДОУ № 5, количество обращений в 2022 году составило 70 (в 2021-2022 уч. году – 76 обращений, в 2020-2021 году – 213).

Территориальная Служба ранней помощи оказывает медико-социальную, психолого-педагогическую, семейно-ориентированную помощь детям с 2 месяцев до 3 лет с ограниченными возможностями здоровья, нарушениями развития (МАДОУ № 5).

С ноября 2022 года родительская плата составляет 171 рубль.

Количество родителей, получавших компенсацию части родительской платы за содержание детей в образовательных организациях, составило в 2022 году – 1129 человек (за 2021 – 904 человека, за 2020 год – 951 человек).

Образовательный процесс в дошкольных образовательных организациях обеспечивали 154 педагогических работника (в 2021 – 153, в 2020 – 164), из них 116 воспитателей, 11 учителей-логопедов, 2 учителя-дефектолога, 6 педагогов-психологов, 4 социальных педагога.

Медицинское обслуживание детей осуществляли 8 штатных медицинских сестер со средним специальным образованием (в 2021 и 2020 – 10).

В 2022 году средняя заработная плата педагогических работников составила 60 684 рубля (в 2021 – 52 088 рублей, в 2020 году – 49 651 рубль, в 2019 году – 43 321 рубль).

 

Общее образование

В 4 муниципальных общеобразовательных организациях обучалось 1995 обучающихся (в 2021 – 1984, в 2020 – 2085) — на уровне начального общего – 865 человек, основного общего – 1012 человека и на уровне среднего общего образования – 118 человек.

Обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, имеющим интеллектуальные нарушения, предоставлена возможность обучаться в специальных коррекционных классах МБОУ «СОШ № 1». В 2021 году контингент таких обучающихся составил 87 человек.

В общеобразовательных классах организовано инклюзивное, либо индивидуальное обучение для 23 детей-инвалидов и 89 детей с ограниченными возможностями здоровья. Для них созданы условия, адекватные их особым образовательным потребностям и обеспечивающие получение равнозначного образования со здоровыми сверстниками.

В 2022 году 157 обучающихся 9 классов проходили государственную итоговую аттестацию в форме ОГЭ и 14 обучающихся в форме ГВЭ. 156 (91%) выпускников 9 классов получили аттестаты об основном общем образовании, 15 обучающихся не были аттестованы. Аттестаты с отличием получили пятеро выпускников. Три выпускника выполнили экзаменационные работы на 100% (информатика и русский язык).

В 2022 году из 78 выпускников, обучавшихся по программам среднего общего образования, успешно прошли ГИА и получили аттестаты о среднем общем образовании. Не получил аттестат 1 выпускник ОЗО – 1 %. По муниципалитету в 2022 году обучающиеся успешно сдали математику (профильную), обществознание, географию, физику, литературу и информатику – результаты выше, чем в предыдущие годы и выше средних по РФ. Средний балл в учреждениях по всем предметам в 2022 году составил 61 (в 2021 — 57,6).

В 2022 году 1 обучающаяся МБОУ «СОШ №4» получила аттестат с отличием и медаль «За особые успехи в учении».

В 2022 году в МБОУ «СОШ №1» открыт педагогический класс.

В 2022 году в муниципальном этапе ВсОШ участвовало 155 обучающихся 7-11 классов из 4 школ округа. 10 учеников 9-11 классов были участниками регионального этапа ВсОШ 2021/2022 учебного года по 8 общеобразовательным предметам. Из них призёром регионального этапа ВсОШ по обществознанию стала ученица МБОУ «СОШ №1» Алексеева Арина.

На Муниципальный фестиваль «Интеллект, команда, творчество» поступило 47 работ обучающихся всех школ муниципального образования, а также МАОУ ДО ЦДЮТ. Ребята продемонстрировали свои достижения в освоении современных информационных технологий. Жюри выявило 13 победителей и 20 призёров в 4 номинациях: «Буктрейлер», «Тематический видеоряд», «Фотоколлаж» и «Графический рисунок». Кубок победителя Фестиваля «ИКТ – интеллект, команда, творчество» по общему количеству победителей и призёров в номинациях достался команде МБОУ «ООШ №2».

Муниципальный фестиваль интеллектуальных игр «Формула успеха» включал в себя цикл математических и биолого-географических игр среди обучающихся 7-8, 9 и 10 классов. В рамках Фестиваля было проведено 3 математические игры (среди обучающихся 7-8, 9, 10 классов) и 1 биолого-географическая (среди 7-8 классов), в которых всего приняли участие 18 команд из всех школ.

В апреле 2022 года прошло одно из самых важных мероприятий, направленных на выявление и поддержку талантливой молодежи, создание условий для интеллектуального развития одаренных детей, формирование навыков исследовательской деятельности участников образовательного процесса и развития их творческих способностей – XXII муниципальные ученические чтения. В Чтениях приняли участие 23 обучающихся, а 16 из них стали победителями или призёрами в своих секциях.

В последующем 6 представителей образовательных организаций округа приняли участие в Молодёжном научном форуме Северо-Запада России «Шаг в будущее» в г. Мурманск в ноябре 2022 года, где продемонстрировали жюри свои научно-исследовательские проекты. Один из участников, Маркив Иван (ученик 9 «Б» класса МБОУ «СОШ №1») получил рекомендацию членов жюри к участию в Международном научном форуме «Шаг в будущее» (г. Москва, МГТУ имени Н.Э. Баумана).

В апреле 2022 года ученики школ стали участниками Муниципального этапа Большого фестиваля детского и юношеского творчества, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья. В нём приняли участие 55 обучающихся и воспитанников ДОУ, а также воспитанники МАУ ДО ЦДЮТ. Победители и призёры были рекомендованы к участию в региональном этапе мероприятия. Из 33 поданных заявок, победителями и призёрами на региональном этапе стали 11 наших ребят.

      В региональном чемпионате по интеллектуальной игре «Что? Где? Когда?» от Ковдорского муниципального округа участвовало 8 команд МБОУ «СОШ №1», все они достойно защищали честь не только своей школы, но и округа. Из 8 команд 4 стали финалистами Игр и представят наш округ в финале.

В региональном этапе конкурса научно-исследовательских работ им. Д.И. Менделеева приняли участие 7 работ обучающихся школ, из них победителем в секции «Литературная» стал Горшков Матвей, ученик 7 «Б» класса МБОУ «ООШ №2», а Маркив Иван, ученик 9 «Б» класса МБОУ «СОШ №1» занял 3 место в секции «Информационные технологии». На Всероссийском уровне Матвей подтвердил своё лидерство и стал победителем конкурса в своей секции.

 

Охват школьников горячим питанием в 2022 году – 92% (в 2021 – 92,95%, 2020 год – 95,6%, 2019 год – 91,6%), 638 обучающимся установлены меры поддержки.

В муниципальных общеобразовательных учреждениях работали 148 педагогических и 11 руководящих работников (в 2021 – 153, в 2020 – 148, в 2019 – 154), из них более 45% имеют высшую и первую квалификационные категории.

Средняя заработная плата педагогических работников школ в 2022 году составила 71 346 рублей (в 2021 – 66 306 рублей, в 2020 – 61 074 рублей, в 2019 – 55 120 рублей).

 

Дополнительное образование

Система дополнительного образования в Ковдорском муниципальном округе была представлена 9 образовательными учреждениями, подведомственными МКУ Управление образования Ковдорского муниципального округа, МАУ ДО Детской школой искусств, подведомственной МКУ Управление культуры Ковдорского муниципального округа и индивидуальным предпринимателем Павловым А.В., имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности. За последний год увеличилось количество поставщиков услуг дополнительного образования за счёт дошкольных и общеобразовательных организаций, а также индивидуальных предпринимателей.

Программное поле составляют 113 программ, учтённых в региональном навигаторе, и 12 программ художественной направленности Детской школы искусств.

Охват программами дополнительного образования в учреждениях системы образования составляет 1419 человек, индивидуальный предприниматель – 61 человек, детская школа искусств – 298 человек. Таким образом, общий охват составляет 1778 человек (65%) (2021 – 52%, 2020 – 58%).

Наибольшее количество обучающихся посещают учреждения дополнительного образования (Центр детского и юношеского творчества и Детско-юношескую спортивную школу), активно реализуют программы дополнительного образования школы и детские сады. Наибольший охват обеспечен программами физкультурно-спортивной направленности 39,3%, художественной направленности – 24%, социально-гуманитарной направленности – 14, 67%. Наименьший охват обеспечен программами естественно-научной и туристско-краеведческой направленности – соответственно 6, 32% и 4, 26%.

Наибольший охват обеспечивается для обучающихся 5-6 и 8-14 лет. Снижение происходит для обучающихся 7 лет в связи с переходом из дошкольных образовательных организаций в общеобразовательные, а также недостаточный охват дополнительным образованием обучающихся 15-17 лет.

Охват учащихся, состоящих на профилактических учетах, в учреждениях дополнительного образования составляет 78%.

Для обучающихся с ОВЗ и детей-инвалидов разработаны программы физкультурно-спортивной (МБОУ ООШ №2, МБДОУ №14) и социально-гуманитарной направленности (ЦДЮТ и ДООПЦ). Охват данной категории детей составляет 47,5%.

В сельских населённых пунктах согласно статистическим данным проживает 210 детей в возрасте от 5 до 18 лет. Охват детей в сельских населённых пунктах программами дополнительного образования составляет около 50%, его обеспечивает общеобразовательная школа и филиал ДШИ.

В муниципалитете обеспечен переход на персонифицированное финансирование дополнительного образования. Поставщиками образовательных услуг реализуется 14 сертифицированных программ (в 2021 – 11), обучение по которым проходят 234 человека (в 2021 – 187). В 2022 году выделены 20 сертификатов дополнительного образования для детей с ОВЗ и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуацией.

С 24 по 28 ноября 2022 года в Республике Коми проводились Первые молодёжные Арктические Дельфийские игры. В составе команды Мурманской области выступал воспитанник МАУ ДО ЦДЮТ Покрамович Сергей (наставник – Воробьёва С.Б.). Сергей занял 2 место в номинации «Эстрадное пение» и был награждён дипломом призёра и серебряной медалью Игр.

В учреждениях дополнительного образования в 2022 году работали 90 человек (в 2021 – 94 человека, в 2020 – 95 человек, в 2019 – 93). Образовательный процесс обеспечивал 35 педагогических работников, из них 10 человек с первой и высшей квалификационной категорией.

Средняя заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей в 2022 году составила 70 875 рублей (в 2021 – 66 419 рублей, в 2020 — 58 922 рубля, в 2019 году – 54 034 рубля).

 

Воспитательная работа

В 2022 году продолжилось развитие воспитательной системы в муниципальных образовательных организациях. В соответствии с современными требованиями в образовательные программы дошкольных и общеобразовательных организаций включена программам воспитания.

Среди нововведений проведение по понедельникам классного часа «Разговоры о важном». Кроме того, во всех общеобразовательных организациях обеспечен вынос флага Российской Федерации.

Местное отделение ВВПОД «ЮНАРМИЯ» Ковдорского муниципального округа зарегистрировано в соответствии с современными требованиями. На развитие объединения получены финансовые средства в сумме более 1 200,0 тысяч рублей. Данные средства направлены на создание комнаты Юнармии на базе МАУ ДО ЦДЮТ.

Ежегодно муниципальные образовательные организации участвуют в межведомственных профилактических акциях, мероприятиях, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма: «Пристегнись!», «Притормози!», «Стань заметней!», «Автокресло детям!», «Безопасные каникулы» и тому подобные.

Кроме этого в апреле 2022 года ковдорские школьники приняли участие в традиционном региональном этапе Всероссийского конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо» (г. Мурманск), а в мае ученики МБОУ «СОШ №4» стали победителями Всероссийской онлайн-викторины «Знатоки ПДД».

МКУ Управление образования ведет работу по дополнительной подготовке детей по безопасности дорожного движения: в 2-х общеобразовательных организациях функционируют отряды Юных инспекторов дорожного движения (школы №2,4). В состав отряда входят по 12 несовершеннолетних и руководитель.

С 2022 года на базе 2-х дошкольных образовательных организаций (ДОУ №5, 14) функционируют отряды Юных помощников инспекторов дорожного движения. В составе отрядов 15 человек и 1 руководитель.

Ковдорские представители отрядов ЮИД являются постоянными участниками областных слетов юных инспекторов движения, а также проходят обучение по программе региональной очно-заочной школы ЮИД (г. Мурманск).

С января 2022 года ковдорские образовательные организации участвуют в реализации федерального проекта «Лаборатория безопасности». В прошлом учебном году обучение прошли 30 детей. Обучение прошли две группы от до 13 лет. Основное направление обучения – поддержка и развитие действующих отрядов ЮИД. Форма реализации – очно-заочная. Обучение осуществляют специалисты ГАУДО МО «МОЦДО «Лапландия» (г. Мурманск). Уникальная «Лаборатория безопасности» — это автомобиль, оснащенный оборудованием, предназначенным для моделирования дорожных ситуаций и обучения детей правилам поведения на дороге в условиях максимально приближенным к реальным. Мобильный комплекс позволяет не только на словах объяснить детям как надо вести себя на дороге, пешеходном переходе, транспорте, но и с помощью игры моделировать ситуации, понимать их и запоминать.

В рамках межведомственной работы и с целью повышения ее эффективности с марта 2021 года на территории муниципалитета для развития единой региональной сетевой модели по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма создан муниципальный центр профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

В рамках экологического воспитания в 2022 году успешно реализован краткосрочный муниципальный проект экологической направленности «ЭКОвектор». Цель проект: создания комплексной системы экологических мероприятий в области обращения с ТКО, а также для формирования у детей и молодежи осознанного подхода к собственному потреблению и обращению с отходами.

Участники – это воспитанники детских садов и школьники с 1 по 11 класс, а также педагоги.

В 2022 году в рамках проекта были проведены мероприятия: экологический урок «Экология и культура – будущее России» (1-11 класс, 1500 участников), экологический КВН «Сохраним природу вместе», приуроченный ко Всемирному дню Земли (среди воспитанников дошкольных образовательных организаций), выставка творческих работ «Сортируй отходы – береги природу», приуроченная ко Всемирному дню Земли (среди учеников начальных классов).

Также в рамках проекта ковдорские школьники стали участниками Всероссийской акции «Сдай батарейки с Durasell».

 

Организация отдыха и оздоровления детей

Организация отдыха и оздоровления детей на территории муниципалитета обеспечивалась:

— деятельностью оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных организаций;

— малозатратными формами отдыха;

— санаторно-курортным оздоровлением детей за пределами муниципалитета;

— временной занятостью несовершеннолетних.

В оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации были соблюдены все необходимы меры предосторожности, что позволило обеспечить в каникулярный период отдых 840 детей (в 2020 году – 130 детей). В том числе в летний период на базе трех учреждений были открыты оздоровительные лагеря с дневным пребыванием для 240 детей.

Особое внимание уделялось организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Около 12% детей, посетивших оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, относятся к данной категории: всего – 38 детей, в том числе 4 подростка состоящих на учёте в КДН и ЗП.

В летний период за пределами Ковдорского муниципального округа организованно смогли отдохнуть 211 школьников:

— из них для 60 школьников, относящихся к категории «находящиеся в трудной жизненной ситуации», были предоставлены бесплатные путевки в оздоровительные лагеря, расположенные на побережье Черного моря;

— в рамках программы «Дети Арктики» по бесплатным путевкам отдохнули в ДСОК «Жемчужина России» г. Анапа 65 школьников, учащихся 5-8 классов; — для 71 школьника были организованы смены спортивно-оздоровительной направленности в Туапсинском районе;

— 2 ребенка, из категории детей-инвалидов, нуждающихся в сопровождении, выезжали в Краснодарский край;

— 13 детей отдохнули на территории Мурманской области.

Досуговые площадки функционировали на базе МАУ ДО ЦДЮТ и МБОУ «ООШ №2». 60 школьников были вовлечены в познавательно – развлекательные и спортивные мероприятия. Также 20 воспитанников военно-патриотического клуба «Граница» Центра детского творчества участвовали в организации профильного лагеря-экспедиции.

В целях обеспечения в 2022 году занятости детей и молодежи Ковдорского муниципального округа, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в июле-августе месяце было создано 191 рабочее место. Работодателями выступили МБОУ «СОШ № 1», МБОУ «ООШ №2», МБОУ «ООШ №3», МАУ «Ковдор», МАУК «Ковдорский районный краеведческий музей», ООО «Санаторий-профилакторий «Ковдорский», АО «Ковдорский ГОК».

Сумма заработка подростков в среднем составила 16 235 рублей (2021 год – 13320 руб.), включая компенсацию за неиспользуемый отпуск за фактический отработанное время.

По итогам завершения трудовой деятельности в трудовых бригадах на объектах муниципального округа 29 подростков за свой добросовестный труд были отмечены Благодарственными письмами Главы Ковдорского муниципального округа с вручением сувенира в виде футболки с трендовым логотипом «на Севере – жить!».

            Таким образом, организованным отдыхом и занятостью в 2021 году было охвачено 1322 человека (в 2021 году – 1226 человек, в 2020 году – 451).

 

Материально-техническое обеспечение образовательных организаций

Все образовательные организации Ковдорского муниципального округа традиционно являлись участниками областных проектов или пилотными площадками по внедрению инновационных идей. Учреждения активно принимали участие в грантовых конкурсах, привлекали средства федеральных и региональных проектов.

Руководителями образовательных организаций в 2022 году проведена большая работа по привлечению средств областного бюджета:

— на 5 проектов в рамках Программы поддержки местных инициатив выделено более 1,4 млн. рублей из средств областного бюджета. Реализованы проекты по замене наружных дверей в МБОУ «ООШ №2», приобретению игрового оборудования для благоустройства прогулочных участков МАДОУ №5, выполнен ремонт центрального крыльца МБОУ «СОШ №4», установлена стритбольная площадка на территории МБОУ «ООШ №3», заменены оконные блоки в МАОУ ДО ЦДЮТ. За пятилетний период учреждениями системы образования реализовано 24 проекта на сумму 10 408 тысяч рублей (из них 6 526,0 тысяч рублей – средства областного бюджета).

— В рамках региональной программы «Развитие образования Мурманской области» на реализацию мероприятий по комплексной безопасности образовательных организаций выделено 5642,11 тысячи рублей областного бюджета и 296,9 тысяч рублей, которые позволили установить видеонаблюдение в МБОУ СОШ №1 и системы СКУД и металлодетекторы в детских садах и учреждениях дополнительного образования.

— В 2022 году муниципальным общеобразовательным организациям была предоставлена субсидия на замену оконных блоков в сумме 32 299,1 тысяч рублей областного бюджета и 1 699,9 тысяч рублей из местного бюджета. На данные средства установлены окна во всех зданиях МБОУ «СОШ №1», МБОУ «СОШ №4» в полном объёме, экономия направлена на частичную замену окон в МБОУ «ООШ №2».

— В 2022 году образовательные организации второй раз участвовали в проекте Arctic schools, направленном на создание современных пространств в общеобразовательных организациях. Пять проектов образовательных организаций получили средства на реализацию из областного бюджета: спортивный зал МБОУ «СОШ №1», столовая МБОУ «СОШ №4», учебный кабинет МБОУ «ООШ №2», групповое помещение МБДОУ №14, территория МАДОУ №5. На данные цели было направлено 15 520 тыс. рублей из областного бюджета и 777 тысяч рублей из средств местного бюджета. Таким образом за 2 года реализации проекта выполнена модернизация 8 объектов на общую сумму более 25,0 млн рублей.

— Центр детского и юношеского творчества получил финансирование, направленное на материально-техническое оснащение программ дополнительного образования. 826 тысяч рублей из средств областного бюджета направлено на обновление компьютерной базы Центра, а 1 млн. рублей выделен Главой Ковдорского муниципального округа на приобретение музыкального оборудования.

Таким образом, муниципальными образовательными организациями привлечены дополнительные областные средства в объёме около 60 млн. рублей.

Всего на мероприятия по подготовке образовательных организаций к новому учебному году направлено 93446 тысяч рублей, что более чем в 2 раза больше чем в 2021/2022 учебному году.

            Таким образом, в ходе подготовки выполнено большое количество необходимых мероприятий, направленных на комплексную безопасность образовательных организаций и создание современной образовательной среды.

Муниципальной комиссией проведены мероприятия по приёмке образовательных организаций к новому учебному году. Все образовательные организации признаны готовыми к новому 2022/2023 учебному году.

 

Направления деятельности на 2023 год в сфере образования

В 2023 году муниципальная система образования Ковдорского округа будет развиваться с учетом современных направлений развития образования, обозначенных Национальным проектом «Образование».

В школах продолжится переход на федеральные государственные образовательные стандарты начального и основного общего образования третьего поколения. Толчок развитию качества образования даст муниципальная система оценки качества образования, организация адресной помощи образовательным организациям.

Реализация проекта «Школа Минпросвещения» предполагает развитие школьных спортивных клубов, школьных театров и музеев, организацию групп продлённого дня.

Совершенствование материально-технической базы образовательных организаций продолжится через участие в Программе поддержки местных инициатив. Для реализации выбраны четыре проекта образовательных организаций.

 

Реализация мероприятий в сфере молодёжной политики

Согласно основным направлениям реализации государственной молодёжной политики за 2022 год учреждениями и организациями, находящимися на территории Ковдорского муниципального округа, проведено 424 мероприятия для молодёжи различных направлений.

Особое значение в 2022 году получило патриотическое воспитание молодёжи. В целях формирования гражданской идентичности и патриотического отношения к стране и народу проведено 157 мероприятий с участием более 5,5 тысяч человек.

Среди молодёжи много людей, увлекающихся творчеством, имеющих особые способности в различных сферах искусства. Так в 35 крупных творческих мероприятиях приняли участие около 4,0 тысяч человек.

В сфере предупреждения правонарушений и антиобщественных действий молодёжи проведено 26 мероприятий с количеством участников около 2,0 тысяч человек.

На региональный конкурс молодёжных инициатив было направлено 5 проектов, два из них получили поддержку в сумме 235,0 тысяч рублей.

Досуговую занятость молодёжи обеспечивали большинство учреждений и организаций на территории Ковдорского муниципального округа, привлекая молодёжь как к муниципальным общим мероприятиям, так и организуя молодёжные. В различных клубных объединениях были заняты 222 человека в возрасте от 18 до 35 лет.

Было организовано три молодёжных форума с общей численностью 161 участник. Все форумы имели разную направленность – предпринимательство, туризм и культура.

Одной из самых эффективных форм социализации молодёжи является волонтёрское движение. В 2022 году волонтёрское движение ширилось и развивалось, в том числе за счёт групп поддержки СВО. По состоянию на конец 2022 года общее количество волонтёров в различных группах составило 275 человек (в 2021 – 75 человек, в 2020 –50 человек). В 2022 году впервые проведена церемония награждения волонтёров за их бескорыстный труд на благо людей и страны.

Волонтёры старше 18 лет приняли участие в мероприятиях по поддержке мобилизованных ребят и жителей территорий ДНР, ЛНР, Херсонской области. Они приняли участие в сопровождении и передаче гуманитарных грузов, а также в выполнении социально значимых дел на территории областей, вошедших в состав Российской Федерации.

На территории Ковдорского муниципального округа традиционно проводится большое количество мероприятий с участием молодёжи.

В целях подготовки молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил России, пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни, привлечения молодежи к регулярным занятиям активными формами досуга, в апреле 2022 г. в Ковдоре состоялся ежегодный спортивный фестиваль допризывной молодежи Ковдорского муниципального округа. В фестивале участвовало 68 человек.

Многие из них организованы детскими и молодёжными общественными объединениями — Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «ЮНАРМИЯ», Всероссийское общественное движение «ВОЛОНТЕРЫ ПОБЕДЫ», Общественное движение «Волонтеры культуры», Общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников», общественные городские клубы.

Впервые в Ковдорском муниципальном округе, 9 мая прошла памятная акция «Синий платочек» — напоминание о победе над фашизмом в 1945 году. Победу в Великой Отечественной войне наш народ одержал благодаря мужеству, единству, несгибаемой силе духа бойцов и верности, любви, стойкости женщин. Основными участниками акции стали не только творческие коллективы г. Ковдора, но и молодые семьи (80 человек).

В 2022 году Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «ЮНАРМИЯ» получило финансовую поддержку в сумме более 1, 2 млн. рублей, которая позволила оборудовать и открыть комнату Юнармии в МАУ ДО ЦДЮТ.

На территории города Ковдор действует молодёжный центр «Сопки», посещаемость которого в 2022 году составила 239 свободных посещений в неделю.

Традиционно успехи молодёжи отмечаются именными стипендиями администрации Ковдорского муниципального округа. В 2022 году 38 победителей в пяти номинациях получили финансовую поддержку от 3500 до 5000 тысяч рублей.

Именные стипендии Губернатора вручены 20 представителям ковдорской молодёжи, большинство из них участники военно-патриотических клубов.

Финансирование мероприятий по молодёжной политике осуществляется за счёт муниципальной целевой программы «Развитие молодежной политики, формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта», утверждённой постановлением администрации Ковдорского района от 12.12.2018 № 837. В 2022 году на развитие молодёжной политики было направлено 1633 тысячи рублей.

 

Деятельность антинаркотической комиссии Ковдорского округа

Наркоситуация в Ковдорском муниципальном округе на текущий момент характеризуется как стабильная.

В муниципальном образовании Ковдорский административный округ за 2022 год было проведено 3 заседания антинаркотической комиссии. Заседание, запланированное к проведению в декабре 2022 года, по объективным причинам, было перенесено на 25 января 2023 года.

Все заседания муниципальной антинаркотической комиссии в 2022 году проведены с соблюдением кворума (в состав антинаркотической комиссии входит 18 человек).

Муниципальная антинаркотическая комиссия сотрудничает с антинаркотическим волонтерским движением Ковдорского округа (добровольческое движение «Импульс», МАУК «ГДК»), осуществляющим свою деятельность с 2015 года и насчитывающим 50 волонтеров. Цель движения – проведение систематической работы в образовательных организациях Ковдорского округа по профилактике употребления психоактивных веществ, ВИЧ/СПИДа по методике «равный-равному». Волонтёрами проводятся интерактивные, станционные игры, квесты, обучающие семинары с элементами тренинга по методике «равный-равному», информационные акции и социологические опросы. В мае и ноябре 2022 года при содействии муниципальной антинаркотической комиссии на территории муниципалитета совместно с добровольческим движением «Импульс» был проведен Слёт «Линия жизни» антинаркотического волонтёрского движения. В работе Слёта приняли участие школьные команды волонтеров.

При содействии антинаркотической комиссии в 2022 году был проведен ряд физкультурно-спортивных мероприятий, направленных на популяризацию здорового образа жизни. Из наиболее значимых: фестиваль ВФСК ГТО среди трудовых коллективов «Крепкое здоровье – крепкая страна!» (апрель), легкоатлетический пробег «Гиперборейская миля» (май), традиционный пробег Лейпи-Ковдор (сентябрь), спортивный праздник «Спорт для всех» (октябрь) и так далее.

Кроме этого муниципальной антинаркотической комиссией в 2022 году была разработана, издана и распространена информационно – пропагандистская наглядная продукция по профилактике употребления наркотических средств и психотропных веществ для несовершеннолетних — буклеты «Осторожно, снюс!», «Осторожно, насвай!», «Осторожно, спайс!»; для взрослого населениябуклеты «О предоставлении наркозависимым гражданам сертификатов на оплату услуг социальной реабилитации и ресоциализации»

В рамках раннего выявления наркопотребителей муниципальной АНК совместно с Ковдорской больницей в ноябре-декабре 2022 года было проведено тестирование обучающихся общеобразовательных организаций и студентов Ковдорского политехнического колледжа на определение 10 видов наркотиков.

С целью проведения аналогичного тестирования в 2023 году муниципальной антинаркотической комиссией приобретены наборы тест-полосок в количестве 100 штук общей стоимостью 64 680 руб.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 10.08.2022 № 1299 в период с 15.09.2021 по 30.10.2021 во всех общеобразовательных организациях и Ковдорском колледже проведено социально-психологического тестирования обучающихся и студентов.

Во исполнение протокола №4 заседания антинаркотической комиссии Мурманской области организован семинар-практикум по вопросам организации профилактической работы на основе показателей социально-психологического тестирования 2022/2023 учебного года с участием педагогов- психологов Центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи г. Мурманска.

 

Развитие физической культуры и спорта

В структуру сети физкультурно-спортивных организаций Ковдорского муниципального округа в 2022 году входят 25 учреждений, организаций, объединений, занимающихся физкультурно-оздоровительной работой. Среди организаций коллективы дошкольных и общеобразовательных организаций (8), коллектив государственного автономного профессионального образовательного учреждения Мурманской области «Ковдорский политехнический колледж» (далее – «КПК»), коллектив муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» (далее – МАУ ДО ДЮСШ), автономная некоммерческая организация «Спортивный комплекс «Чайка» (далее — АНО «Спорткомплекс»), а также 3 учреждения, развивающих танцы, и 4 любительских спортивных клуба. По сравнению с предыдущими двумя годами происходит развитие общественного физкультурно-спортивного движения, развивается сеть предприятий (учреждений), которые организуют для своих работников условия для занятий физической культурой и спортом.

Расходы на реализацию мероприятий по развитию физической культуры и спорта составили 841,42 тысяч рублей (в 2021 – 662,5 тысяч рублей, в 2020 – 293,3 тысячи рублей), также 1000 тысяч рублей – субсидия Министерства спорта Мурманской области на проведение физкультурно-спортивной работы.

В сфере физической культуры и спорта Ковдорского муниципального округа работает 53 специалиста, в том числе 39 специалистов образовательных организаций. В образовательных организациях Ковдорского муниципального округа растёт численность педагогов-молодых специалистов. В 2022 году в области физической культуры и спорта работали 8 молодых специалистов, среди которых тренеры-преподаватели, учителя физической культуры и инструкторы по физической культуре.

В АНО «Спорткомплекс «Чайка» работают 6 штатных сотрудников, из них 4 инструктора по физической культуре.

В сфере хореографического искусства работают 4 человека (учреждения культуры и МАУ ДО ЦДЮТ).

В сельской местности деятельность по развитию физической культуры и спорта осуществляют 2 работника – учитель общеобразовательной организации и педагог дополнительного образования.

Большинство работников в сфере физической культуры и спорта имеют высшее образование (58%). Среди работников 15 человек (28%) в возрасте до 30 лет.

Из общего числа 34 рабочих места отнесены к категории высокопроизводительных

Вакансия в 2022 году была в МКУ Управление образования Ковдорского муниципального округа – специалист по физической культуре и спорту.

В дошкольных образовательных организациях Ковдорского муниципального округа работает 4 (в 2021 – 5) инструктора физической культуры, спортивно-оздоровительная работа проводится по программе дошкольного уровня. Посещают занятия по физической культуре 814 воспитанников, среди которых отнесены по состоянию здоровья к специальной медицинской группе 29 человек. Дополнительные программы физкультурно-спортивной направленности осваивают 568 человек.

Однако, на территории Ковдорского муниципального округа не реализуются адаптированные программы по физической культуре в образовательных организациях.

В 2022 году обустроены спортивные площадки с резиновым покрытием на территории МАДОУ №5 «Теремок», установлено спортивное оборудование в рамках участия учреждения в программе «Арктическая школа».

В общеобразовательных организациях работает 10 учителей физической культуры (в 2021 – 9), один из них, в сельской местности, один специалист впервые приступил к работе. Из общего числа учителей физической культуры 8 педагогов имеют высшее специальное образование, 1 – среднее специальное. Посещают уроки физической культуры 1993 учащихся, отнесены по состоянию здоровья к специальной медицинской группе 51 человек. 799 человек охвачены дополнительными программами физкультурно-спортивной направленности, в том числе в школьных спортивных клубах 293 человека. В 2022 году воспитанники школьных спортивных клубов активно участвовали в региональных состязаниях, в том числе в Кубке Губернатора Мурманской области. Школьный спортивный клуб МБОУ «СОШ №4» стал победителем регионального этапа Кубка по лазертагу.

В МАУ ДО ДЮСШ занимается 729 человек (в 2021 году — 796, в 2020 — 954) детей в возрасте от 5 до 18 лет. Школа реализует программы дополнительного образования в области спорта – общеразвивающие и предпрофессиональные. В 2022 году культивировались 10 видов спорта – лыжные гонки, горные лыжи, плавание, самбо, бокс, бадминтон, футбол, баскетбол, волейбол, пауэрлифтинг.

Команды учащихся образовательных организаций являются активными участниками физкультурных мероприятий на территории Ковдорского муниципального округа.

Работа со студенческой и учащейся молодёжью организована в «КПК». Один штатный преподаватель физической культуры организует занятия физической культурой и спортом для 256 человек на учебных занятиях и 183 человека занимаются на дополнительных физкультурно-спортивных занятиях.   К занятиям спортом рабочую молодёжь привлекают общественные спортивные клубы, предприятия и учреждения, АНО «Спорткомплекс «Чайка».        В 2022 году школа «Живая вода» (йога и оздоровительные практики) участвовала в конкурсе грантов на реализацию социально значимых физкультурно-спортивных проектов, стала победителем конкурса. Грант направлен на приобретение спортивного оборудования, реализован проект «Бабушка и внуки».

Для обучающихся и учащейся молодёжи организован целый комплекс спортивно-массовых мероприятий, включающих соревнования Спартакиады учащихся и учащейся молодёжи (мини-футбол, баскетбол, лыжные гонки, плавание, легкая атлетика) и другие физкультурные мероприятия.

Традиционно, во всех образовательных организациях с участием школьников и педагогов были организованы Дни здоровья и спорта.

АНО «Спорткомплекс «Чайка» и спортивный клуб «Горняк» объединяет 640 человек и проводит большую физкультурно-оздоровительную работу для работников АО «Ковдорский ГОК». В свободное время работники АО «Ковдорский ГОК» активно занимаются плаванием, настольным теннисом, спортивной аэробикой, волейболом, хоккеем и другими видами спорта на спортивных сооружениях АНО «Спорткомплекс».

В 2022 году на организацию и проведение спортивных мероприятий АНО «Спорткомплекс» направил 2 084,0 тыс. рублей, на приобретение спортивного оборудования 1 511,0 тыс. руб., на содержание спортсооружений 3 624,0 тыс. руб.            Спортсмены спортивного клуба «Горняк», существующего при профкоме АО «Ковдорский ГОК», являются активными участниками районных и областных соревнований по различным видам спорта, праздничных спортивно-массовых мероприятий. Спортивный клуб «Горняк» развивает футбол и хоккей, в том числе среди детского населения города.

В 2022 году много обращений было по поводу хоккейного корта спортивного клуба «Горняк», эксплуатационный срок которого заканчивается в 2023 году. Разработаны варианты совершенствования инфраструктуры для занятий хоккеем, направлены предложения в АО «Ковдорский ГОК» и Министерство спорта Мурманской области.

На предприятиях и в организациях Ковдорского муниципального округа физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа проводится муниципальными организаторами с участием команд предприятий.

Для организованных и самостоятельных занятий физической культурой и спортом жителям Ковдорского муниципального округа предоставлены различные виды услуг и необходимые условия, они активно участвуют в районных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях.

Горожане имеют свободный доступ на городской стадион, городошную площадку, спортивные площадки с современными уличными тренажерами, плавательный бассейн, спортивный и тренажерные залы спортивно-оздоровительного комплекса, спортивные сооружения ОО, «КПК». Плоскостные площадки, имеющиеся на территории Ковдорского муниципального округа, также пользуются большим спросом у жителей для занятий в свободное время физическими упражнениями и организации досуга взрослых и детей. В 2022 году открыта новая площадка для стритбола на территории МБОУ «ООШ №3».

К занятиям разными видами хореографического искусства привлечены 557 человек разных возрастов.

В зимнее время года функционируют лыжная освещенная трасса, горнолыжный комплекс «ВАРС», закрытый хоккейный корт, каток, залитый на футбольном поле городского стадиона. Для всех желающих имеются базы проката лыжного и горнолыжного инвентаря, инвентаря для хоккея и фигурного катания.

В соответствии со статистическими данными на 31.12.2022 года в Ковдорском муниципальном округе расположено 71 спортивное сооружение различного назначения.

Количество жителей Ковдорского округа, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в 2022 году составляет 7596 человек, из них в сельской местности 209 (в 2021 — 7070).

По отношению к среднестатистической численности населения муниципального образования Ковдорский муниципальный округ показатель удельного веса систематически занимающихся различными видами спорта составил 46,3%. Из общего числа систематически занимающихся: 2984 человека – до 18 лет, 4612 человек в возрасте от 19 лет и старше.

С целью пропаганды здорового образа жизни среди населения, вовлечения в занятия физической культурой и спортом большего числа жителей Ковдорского округа использовались разные формы проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы.

В течение 2022 года проведено 8 всероссийских физкультурно-спортивных мероприятий, в том числе фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди обучающихся общеобразовательных организаций, спартакиада допризывной молодёжи, всероссийские массовые соревнования по баскетболу «Оранжевый мяч», всероссийский день бега «Кросс наций», всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России», спартакиада пенсионеров России, Олимпийский день и День зимних видов спорта. В этих мероприятиях приняли участие 728 человек. На муниципальном уровне среди различных категорий населения проведено 33 мероприятия, из них среди детей – 16 мероприятий, среди лиц от 18 до 50 – 14, для пенсионеров – 2, для людей с ограниченными возможностями – 1.

Мероприятия проводились в различных формах — массовая гонка, забег, семейные весёлые старты, спортивные игры, гонка с препятствиями, велодень, спортивно-развлекательная программа на коньках, семейный фотоконкурс, семейная эстафета, спортивный праздник.

Физкультурно-массовая работа в поселках Ковдорского муниципального округа организуется учреждениями культуры и образования. Жители участвуют в районных соревнованиях по мини-футболу, баскетболу, стрит-болу, волейболу, бильярдному спорту.

Учащиеся МБОУ СОШ №4 н.п. Енский участвуют в соревнованиях Спартакиады учащихся Ковдорского округа. В МБОУ СОШ №4 работает школьный спортивный клуб, а также реализуется дополнительная общеразвивающая программа «Хоккей».

В Ковдорском округе реабилитационные услуги для инвалидов оказывает государственное областное автономное учреждение социального обслуживания населения «Ковдорский комплексный центр социального обслуживания населения» (ГОАУСОН «Ковдорский КЦСОН»). На базе ГОАУСОН «Ковдорский КЦСОН» работу с инвалидами проводит инструктор по адаптивной физической культуре. На 2022 год количество занимающихся физической культурой среди инвалидов Ковдорского округа составляет 235 человек, из которых 38 человек в возрасте до 18 лет. Кроме того, с 2022 года адаптированная программа физкультурно-спортивной направленности реализуется в МБДОУ №14 «Солнышко», по программе занимаются 20 детей с ограниченными возможностями здоровья.

Проблемными остаются вопросы старения и нехватки современных спортивных сооружений, удовлетворяющих всем современным требованиям. В Ковдорском муниципальном округе недостаточно спортивных залов для единоборств и игровых видов спорта. Необходимо строительство физкультурно-спортивного комплекса, проект выполнен. Лыжный стадион расположен на землях промышленности, не оформлены имущественные права, в связи с чем возникают сложности в благоустройстве и реконструкции. Для развития хоккея необходимо строительство крытого хоккейного корта. Более 50% спортивных объектов нуждаются в проведении ремонта и реконструкции. Стадионы общеобразовательных школ необходимо оборудовать в соответствии с современными требованиями.

 

Направления деятельности на 2023 год в сфере физкультурно-оздоровительной работы, спорта и молодёжной политики

            В сфере молодёжной политики необходимо разработать основополагающие нормативные правовые акты по организации данной работы с участием различных субъектов, что позволит систематизировать работу и привлечь разные группы молодёжи к активной деятельности. Развитие направления будет осуществлять при непосредственном участии специалистов муниципального молодёжного центра (МБУК ЦБС).

В области физкультурно-оздоровительной работы и спорта будет проводиться работа по ремонту, реконструкции и строительству спортивных объектов на территории Ковдорского муниципального округа, а также совершенствование работы с людьми, имеющими ограниченные возможности здоровья.

 

 

Отчет МКУ «Управление культуры Ковдорского муниципального округа»

 

Муниципальная сеть учреждений культуры в соответствии со стратегическими целями развития муниципального образования Ковдорский округ обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ковдорского округа услугами организаций культуры; организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью; организацию предоставления дополнительного образования.

По состоянию на 31.12.2022 г. в Ковдорском округе действует 5 учреждений культуры и образования в сфере культуры (5 – юридических лиц, 15 – сетевых единиц):

— МБУК «Централизованная библиотечная система» включает в себя 6 библиотек: центральную районную библиотеку, центральную детскую библиотеку, городскую-библиотеку-филиал № 5, сельскую библиотеку-филиал № 2 (н.п. Ёнский), сельскую библиотеку-филиал № 6 (н.п. Лейпи), сельскую библиотеку-филиал № 8 (с. Ёна), а также молодежный центр «Аrktik/SPACE” (отдел по работе с молодежью центральной библиотеки), расположенное по адресу: г. Ковдор, ул. Победы, д.6.

— 2 культурно-досуговых учреждения – МАУК «Городской Дворец культуры» и МБУК «Сельский Дом культуры н.п. Ёнский» с двумя отделами по работе с сельским населением в с. Ёна и н.п. Лейпи;

1 учреждение дополнительного образования: МАУ ДО «Детская школа искусств», расположенное по трем адресам: г. Ковдор, ул. Ленина, д. 5 (основное здание, музыкальное отделение), г. Ковдор, ул. Победы, д. 6 (художественное отделение) и н.п. Ёнский, ул. Строителей, д. 4а (сельское отделение);

— МАУК «Ковдорский районный краеведческий музей».

Общая численность работников учреждений культуры и образования в сфере культуры составляет 113 человек на 31.12.2022.

 

Финансово-экономическое обеспечение деятельности учреждений

Исполнение бюджета по культуре из муниципального бюджета в 2022 году

п/п

Наименование показателя Утверждено

(бюджетная роспись)

Исполнено

(кассовые расходы)

1. Общий объем расходов местных бюджетов, в том числе: 92 526 970,20 90 587 523,29
1.1. Объем расходов по разделу «Культура, кинематография», из них: 66 804 451,65 65 586 575,00
1.1.1. объем расходов по подразделу «Культура» 66 804 451,65 65 586 575,00
1.1.2. объем расходов по подразделу «Кинематография» 0,00 0,00
1.1.3. объем расходов по подразделу «Руководство и управление в сфере установленных функций» 0,00 0,00
1.2. Объем расходов по разделу «Образование» в сфере культуры, из них: 16 894 105,24 16 780 127,98
1.2.1. дополнительное образование в сфере культуры (детские музыкальные, художественные, хореографические школы и школы искусств) 16 894 105,24 16 780 127,98
2. Расходы бюджетов муниципальных образований на оказание в рамках муниципальных заданий муниципальных услуг (работ) учреждениями, подведомственными муниципальным органам управления в сфере культуры 136 858 146,64 135 575 075,01
2.1. В сфере образования (ДШИ, ДМШ) 28 847 096,44 28 779 163,44
2.2. В сфере библиотечного обслуживания 42 204 245,48 41 744 437,85
2.3. В сфере культурно-досуговой деятельности 56 068 448,95 55 326 695,34
2.4. В сфере музейной деятельности 9 738 355,77  9 724 778,40
3. Объем средств бюджетов муниципальных образований, переданных негосударственным организациям в виде грантов (субсидий) на реализацию проектов в сфере культуры и искусства 0,00 0,00
5. Объем внебюджетного финансирования 1 861 240,88 1 861 240,88
5.1. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 1 239 341,96 1 239 341,96
5.2. Доходы от собственности по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 330 000,92 330 000,92
5.3. Рыночные продажи товаров и услуг 0,00 0,00
5.4. Безвозмездное поступление от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности 291 898,00 291 898,00

 

 Доходы учреждений

Источники финансирования Сумма, руб.
2020 2021 2022
ВСЕГО, в том числе 128 554 025,02 143 439 393,25 195 800 232,12
— муниципальный бюджет 80 539 543,16 81 881 851,69 90 587 523,29
— областной бюджет 46 017 928,02 57 219 315,80 91 031 608,71
— федеральный бюджет 1 000 000,00 208 755,50 12 319 859,24
— платные услуги (проведение платных мероприятий) 593 052,26 4 129 470,26 1 239 341,96
— аренда помещений и аппаратуры 180 516,82 318 867,14 330 000,92
— привлеченные средства других организаций в рамках проведения совместных мероприятий 0,00 0,00 0,00
— средства, привлеченные за счет грантов 0,00 0,00 0,00
— привлеченные средства бизнес-организаций 0,00 0,00 0,00
— самоокупаемые коллективы 0,00 0,00 0,00
— добровольные пожертвования юридических лиц 187 984,76 30 000,00 0,00
— добровольные пожертвования физических лиц 35 000,00 354 956,34 291 898,00

 

 Целевые поступления

1. Целевые средства (гранты, субсидии) привлеченные в отчетном году по направлениям деятельности Из федерального бюджета, руб. Из областного бюджета, руб. Внебюджетные средства,

руб.

Пояснения

Наименования конкурсов, по результатам которых получены гранты, субсидии

1.1. В сфере образования (ДШИ, ДМШ) 7 319 859,24 27 469 852,21 0,00 Проведение капитального ремонта МАУ ДО ДШИ (ФБ – 7 319 859,24 руб.; ОБ – 25 657 640,76 руб.); строительный контроль (ОБ – 378 148,45 руб.); укрепление материально-технической базы (1 434 063,00 руб.)
1.2. В сфере библиотечного обслуживания 5 000 000,00 1 972 080,00 0,00 Создание детской модельной библиотеки (ФБ — 5 000 000,00 руб.); Разработка ПСД на капитальный ремонт центральной библиотеки (ОБ — 1 540 450,00 руб.); укрепление материально-технической базы молодежного пространства (ОБ -431 630,00 руб.)
1.3. В сфере культурно-досуговой деятельности 0,00 0,00 0,00
1.4. В сфере музейной деятельности 0,00 2 307 261,20 0,00 Укрепление материально-технической базы МАУК Ковдорский краеведческий музей

 

Среднемесячная заработная плата

  Библиотеки КДУ Музеи ДШИ
Среднемесячная заработная плата списочного состава (без внешних совместителей), руб. 71 364,30 71 197,13 71 140,04 72 902,68
Среднемесячная зарплата высококвалифицир-х работников списочного состава (без внешн. совместителей), руб. 70 669,80 71 752,10 75 412,6 72 902,68
Доля стимулирующего фонда в общем фонде оплаты труда, % 38.4 35.2 32.9 25.1

 

Сведения по приносящей доход деятельности по следующей форме:

Тип учреждения Утверждено

на 2022 год (тыс. руб.)

Выполнено

за 2022 год (тыс. руб.)

из них:
Расходы на оплату труда

(КОСГУ 211)

(тыс. руб.)

Начисления на выплаты по оплате труда

(КОСГУ 213)

(тыс. руб.)

Библиотеки 167,01 167,01 48,87 14,76
КДУ, выставочные залы 869,21 869,21 192,91 58,26
Парки 0,00 0,00 0,00 0,00
Музеи 129,77 129,77 0,00 0,00
ДМШ, ДХШ, ДШИ, ДТШ 73,35 73,35 0,00 0,00
Итого: 1 239,34 1 239,34 0,00 0,00

Бюджетные расходы на культурное обслуживание на 1 жителя 11 287,34 (в рублях).

Доля расходов на культуру в муниципальном бюджете 11,7 (в %).

 

Объем собственных доходов учреждений культуры 1 239,34 тыс. руб. и его соотношение к бюджетному финансированию 0,64 (в %) с разбивкой по видам учреждений.

ЦБС – 167,01 (0,34 %)

КДУ – 869,21 (1,53 %)

РКМ – 129,77 (1,01 %)

ДШИ – 73,35 (0,11 %)

 

Полученные гранты:

Наименование гранта Сумма
Президентский фонд культурных инициатив – проект «Говорит и показывает Ковдор!»  589, 168 тыс. руб.

 

Достижения в сфере культуры в 2022 году:

— Центральная детская библиотека реализовала проект по создание модельных муниципальных библиотек (в рамках нацпроекта «Культура»). – 5 000 тыс. рублей. Софинансирование из муниципального бюджета составило – 151 тыс. руб.;

— проведен капитальный ремонт здания музыкального отделения МАУ ДО ДШИ в рамках нацпроекта «Культура». (ФБ – 7319,86 тыс. руб., ОБ — 25657,64 ты. руб., МБ — 1472,5 тыс. руб.);

— разработана новая концепция экспозиции музея в рамках полученной субсидии из областного бюджета на разработку экспозиции для МАУК «Ковдорский краеведческий музей» — 2 307 535,00 руб.;

— разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт центральной библиотеки – 1 621 тыс. рублей;

— закуплено интерактивное и спортивное оборудование для молодежного центра «Arctic/Space» по субсидии Комитета молодежной политики Мурманской области на укрепление материально – технической базы открытых пространств для поддержки и развития молодежных инициатив – ОБ 431,6 тыс. рублей, МБ – 22,7 тыс. рублей.

— в рамках грантовой деятельности в музее реализовано три проекта. «По следу Полярной совы» — грант Президента РФ на развитие гражданского общества – в рамках софинансирования установлено интерактивное оборудование на сумму 292 тыс. руб.; «История одного промысла» — Благотворительный Фонд Владимира Потанина – 300 тыс. руб; «Гиперборея-Ковдор. Без пересадки» — Президентский фонд культурных инициатив — 1 988, 420 тыс. руб.

— проведена государственная экспертиза проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания Городского дворца культуры (8 800 тыс. руб. МБ);

— городской дворец культуры стал победителем конкурсного отбора на предоставление средств из федерального бюджета государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» – 276 млн. рублей (ФБ).

Главные культурные события:

— областной экотуристический форум «Гиперборейский диалог» (03.06.);

— фестиваль бардовский песни с участием Олега Митяева (03.06.);

— торжественное открытие street арт-объектов (03.06.);

— открытие художественной выставки «Гиперборейский травелог» (работы художников, членов Союза художников РФ) (03.06.);

— городской фестиваль «Медвежий угол» (04.06.);

— молодежный экологический форум «Гиперборея – Ковдор. Перезагрузка» (2022);

— открытие модельной библиотеки на базе центральной детской библиотеки МБУК ЦБС (02.10);

— ежегодный фестиваль «Гиперборейский Новый Год в Ковдоре» (22.12 – 24.12);

— открытие музыкального отделения МАУ ДО ДШИ после капремонта (22.12)

— издание каталога «Сокровища древнего Ковдора» об уникальном археологическом памятнике средневековой культуры Лива-1. Авторы книги Е. М. Колпаков, А. И. Мурашкин и В.Я. Шумкин (издание осуществлено при финансовой поддержке администрации Ковдорского муниципального округа);

мастер-класс по конькам от заслуженного мастера спорта России Алексея Ягудина (22.12);

— издание и презентация книги «Легенды и мифы Гипербореи. акция «Культурные чтения» с участием заслуженного артиста РСФРС, заслуженного деятеля искусств Бориса Токарева (24.12.)

 

Культурно-досуговая деятельность

В 2022 году культурно-досуговая деятельность МАУК ГДК и МБУК СДК н.п. Енский осуществлялась по следующим направлениям: работа с людьми с ограниченными возможностями здоровья, работа с представителями старшего поколения, работа по формированию и популяризации семейных ценностей, работа по патриотическому воспитанию, работа по профилактике наркомании, табакокурения и формированию здорового образа жизни, работа по профилактике правонарушений, работа с детьми, молодёжью, работа по сохранению, развитию и популяризации традиционной народной культуры и т.д.

Основные показатели работы культурно-досуговых учреждений:

Показатели 2020 2021 2022 +/- к 2021
Число клубных формирований/ участников 67/1003 70/1007 70/1008 0/+1
в том числе:        
для детей и подростков в возрасте до 14 лет (включительно)/ участников 32/513 35/526 32/494 -3/-31
для подростков от 15 до 17 лет (включительно)/ участников 11/182 14/228 14/221 0/-7
для молодежи от 18 до 35 лет (включительно) / участников 6/90 7/81 7/85 0/+4
Число культурно-досуговых формирований/ участников 44/700 43/641 49/701 +6/+60
в том числе:        
культурно-досуговых формирований для детей и подростков в возрасте до 14 лет (включительно)/ участников 30/478 27/422 31/469 +4/+47
культурно-досуговых формирований для подростков в возрасте от 15 до 17 лет (включительно)/ участников 7/117 9/137 8/117 -1/-20
культурно-досуговых формирований для молодежи в возрасте от 18 до 35 лет (включительно)/ участников 2/31 3/34 4/44 +1/+10
любительских объединений, групп, клубов по интересам/ участников 23/303 27/366 21/307 -6/-59
 культурно-досуговых формирований самодеятельного художественного творчества/ участников 43/685 42/626 48/686  -6/+60
в том числе:        
культурно-досуговых формирований декоративно-прикладного искусства/ участников (графа 47+48 раздел 2 ф.7-НК) 9/110 10/126 15/184 +5/+58
детских культурно-досуговых формирований самодеятельного художественного творчества/ участников 29/463 26/407 30/454 +4/+47
имеющих звание «народный коллектив» / участников 5/94 5/82 5/82  0/0
имеющих звание «образцовый коллектив» / участников 2/46 2/38 2/35  0/0
имеющих звание «заслуженный коллектив народного творчества» / участников  
«лауреат международного (всероссийского конкурса) фестиваля» / участников 5/54 9/53 20/263 +11/+210
Число культурно-массовых мероприятий/ участников 782/24520 861/75016 781/80272 -80/+5256
в том числе:        
культурно-массовых мероприятий для детей и подростков в возрасте до 14 лет (включительно)/участников 261/3991 322/21430 282/22901 -40/+1471
культурно-массовых мероприятий для подростков в возрасте от 15 до 17 лет (включительно)/участников 95/3671 166/17892 142/18926 -24/+1034
культурно-массовых мероприятий для молодежи от 18 до 35 лет (включительно) 210/7557 187/15835 185/18721 -2/+2886
Число культурно-досуговых мероприятий/ участников 673/23735 772/71871 694/76760 -78/+4889
в том числе:        
детей до 14 лет (включительно), чел. 232/3529 298/20187 304/18680 +6/-1507
культурно-досуговых мероприятий для детей и подростков в возрасте от 15 до 17 лет (включительно)/ участников 87/3508 130/17645 131/16678 +1/-967
культурно-досуговых мероприятий для молодежи в возрасте от 18 до 35 лет (включительно)/ участников 204/7317 202/27355 223/26425 +21/-930

Учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства

Численность обучающихся в 2022 году составила 341 человек:

— музыкальное отделение – 98 чел.,

— сельское отделение – 15 чел.,

— художественное отделение – 228 чел.

Число преподавателей в области музыкального и художественного искусства – 15. Качество образования составляет 98 %.

В школе реализуются программы музыкального и художественного отделений, обучаются учащиеся с ОВЗ.

Дети, имеющие статус инвалида – 10, ребенок с ОВЗ – 25.

Дети, находящиеся под опекой, в том числе проживающие в замещающих (приемных) семьях – 20;

Дети, проживающие в семьях, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП – 2.

Всего было проведено онлайн и офлайн мероприятий – 480;

— посещений мероприятий – 62 531 (в сравнении 2021 г: мероприятий – 302, посещений – 44 248).

В МАУ ДО ДШИ в рамках национального проекта «Культура» был проведен капитальный ремонт здания музыкального отделения по адресу: г. Ковдор, ул. Ленина, д 5.

Кроме того, были проведены следующие ремонтные работы:

— Замена участка трубопровода пожарного гидранта по адресу: г. Ковдор ул. Победы,6;

— текущий ремонт системы видеонаблюдения;

— приобретение зрительных кресел в концертный зал;

— приобретение и установка одежды сцены в концертном зале;

— приобретение мебели и оборудования для организации учебного процесса.

 

Показатели работы

Показатели 2020 2021 2022 -/+ к 2021
Контингент учащихся на 01.09 (чел.) 308 322 337 +15
Контингент учащихся на 01.12 (чел.) 300 322 341 +19
Прием в 1-м класс / из них – на ДПОП (чел.) 72/23 107/46 107/19 0/-27
Выпуск (чел.) 40 39 57 +18
Обучаются на платной основе – дополнительные платные услуги 0 0 0 0

Свидетельством высокого уровня подготовки учащихся являются результаты выступлений юных музыкантов, художников на престижных международных, всероссийских, региональных и районных фестивалях и конкурсах.

Конкурсы 2022 года проводились как в дистанционном, так и в очном формате:

Год

 

Количество конкурсов Количество учащихся, принявших участие в конкурсах Количество призеров конкурсов
2020 47 230 125
2021 23 28 22
2022 23 166 166

 

Из них (конкурсов): 5 — международных, 8 – всероссийских, 10 – региональных.

 

В отчетный период в МАУ ДО ДШИ были организованы и проведены значимые мероприятия:

Форма и название Дата

проведения

Краткое описание
Концерт лирической музыки «Зимняя лирика»

 

26.02.2022 Концерт преподавателей и учащихся музыкального отделения Детской школы искусств
Арт-фестиваль «Пасха 2022» 22.04.2022 Пасхальный концерт учащихся музыкального отделения ДШИ совместно с учащимися Воскресной школы и тематические мастер-классы преподавателей художественного отделения.
Торжественное открытие музыкального отделения после капремонта 22.04.2023 Торжественный концерт учащихся музыкального отделения ДШИ

 

Организация библиотечного обслуживания населения

Основные показатели библиотечной деятельности

Показатели 2020 2021 2022 +/-к 2021
Число зарегистрированных пользователей, чел. (всего) 8495 10646 11980 +1334
Из числа зарегистрированных пользователей — количество пользователей, обслуженных в стационарных условиях, чел. (всего) 7156 9118 10138 +1020
— из них дети до 14 лет включительно 4163 4041 4984 +943
— молодёжь 15-30 лет 771 1282 1510 +228
Из числа зарегистрированных пользователей – количество удалённых пользователей 1339 1528 505 — 1023
Число посещений, ед. (всего) 104023 126285 135233 + 8948
— из числа посещений – количество посещений для получения библиотечно-информационных услуг 49370 78949 92639 +13690
— из числа посещений – число посещений массовых мероприятий 34863 31126 42594 +11468
Число обращений удалённых пользователей, ед. (всего) 41858 38323 26919 — 11404
Из числа обращений удалённых пользователей – число посещений библиотеки удалённо, через сеть Интернет 23150 13073 10398 -2675
Из числа обращений удалённых пользователей – число посещений КИБО*
Количество выездов КИБО, единиц
Количество стоянок КИБО, единиц
Выдача документов, экз. (всего) 217945 296509 290322 — 6187
В стационарном режиме, экз. (всего) 206000 267772 274062 +6290
— в том числе для детей до 14 лет включительно 73508 105087 107888 +2801
— молодёжи 15-30 лет 19133 18434 16174 -2260
В удалённом режиме 12473 28737 16260 — 12477
Число культурно-просветительских мероприятий, ед. (всего) 1038 1343 1794 + 451
— из них по месту расположения библиотеки 439 1052 1530 +478
— выездных мероприятий 88 230 264 +34
-в том числе в удалённом режиме 511 61 26 — 35
— мероприятий с возможностью участия инвалидов и лиц с ОВЗ 33 122 139 +17
Среднее число жителей на 1 библиотеку, чел.** 3026 2952 2888 — 64
Совокупное финансирование библиотечного обслуживания в расчете на 1 жителя, тыс. руб.*** 3026 2118 2516 +398
  1,75 2,39   +0,64

 

Программно-проектная деятельность библиотек ЦБС

В 2022 году библиотеки ЦБС работали по следующим программам и проектам:

-Программа «Дети. Книга. Библиотека» — центральная детская библиотека.

-ведомственная целевая программа «Сохранность библиотечных фондов» — централизованная библиотечная система.

 

Культурно-просветительская деятельность

Показатели Выполнение
2020 г. 2021 г. 2022 г.
Число библиотечных мероприятий, всего 1038 1343 1794
 — из них для детей до 14 лет (включительно), ед. 471 652 645
 — из них для молодежи от 15 до 30 лет (включительно), ед. 28 102 452
— из них с возможностью участия инвалидов и лиц с ОВЗ, ед. 30 122 139
Число мероприятий по месту расположения библиотеки, ед. 439 1052 1530
Число мероприятий, проведённых вне стационара, ед. 88 230 264
 — в том числе число проведённых уличных мероприятий, ед. 5 16 25
Число мероприятий в удаленном режиме*, ед. 511 210 26
— из них на сайте библиотеки, ед. 0 61 0
— из них на портале Культура.РФ, ед. 0 0 0
Число посещений библиотечных мероприятий, всего 34863 31126 42594
 — из них детей до 14 лет (включительно), чел. 6699 18128 16060
 — из них молодежи от 15 до 30 лет (включительно), чел. 470 2157 7164
Число посещений мероприятий по месту расположения библиотеки, ед. 10485 24440 33936
Число посещений мероприятий, проведённых вне стационара, ед. 2390 6686 8658
Число посещений мероприятий в удаленном режиме**, ед. 0 24540 1217

 

Новые формы массовых мероприятий:

— В рамках декады Добролюбия «Пространство равных возможностей» (3.12.-10.12.2022) на абонементе прошла акция«Белая ленточка». Посетителям вручались информационный буклет и белая ленточка — символ и знак поддержки, готовности помочь тем, кто в этом нуждается.

— 80 человек (все возрастные группы) приняли участие в фотомарафоне «Красота национального костюма». Фотомарафон был призван продемонстрировать национальный колорит народов России посредством выражения многообразия культуры своей нации, через национальный костюм. В рамках фотомарафона было представлены костюмы более 20 национальностей.

— Центральная библиотека впервые организовала и провела собрание для родителей воспитанников МАДОУ № 14 «Солнышко» «Территория семейного чтения и досуга».

— В секторе детского чтения центральной библиотеки для детей от 5 до 10 лет организована Арт-СТУДИИ «ТАЛАНТИКИ». Дважды в месяц проводятся мастер-классы по новым формам и стилям рисования: эбра, рисование губкой и брызгами, кляксография, техника монотопия и др.

— Впервые участницы женского клуба «Сударушка» и библиотекарь центральной библиотеки Волынкина Н.А. приняли участие в сетевом конкурсе видеороликов мастер-классов по декоративно-прикладному творчеству «ДАРИ ДОБРО И КРАСОТУ «МБУК Ростовская-на-Дону городская ЦБС, получили 1 место за мастер-класс по изготовлению поморских козуль.

— сотрудники центральной библиотеки провели на улицах города либмоб «Как пройти в библиотеку», приуроченный к Общероссийскому дню Библиотек.

Библиотеки МБУК ЦБС в отчетном году приняли активное участие в международных, всероссийских, межрегиональных, региональных акциях, которые организуют другие библиотеки России и регионов: международной акции: «Читаем детям о войне»; международной акции «Книжка на ладошке»; международной просветительской акции «Литературный диктант»; международной акции «Тест по истории Великой Отечественной войны»; международной акции «Наши истоки. Читаем фольклор»; всероссийская акция «Библионочь-2022» с мероприятием «Хронопутешествие в СССР»; областной акции «Поэтами воспетый край»; областной краеведческая акции « Моё Заполярье»; оластной акции «Моя атмосфера»; областной акции «Земля под северным сиянием»; акции «Читаем детям о блокаде»; акциях: «Блокадная ласточка: поделись доброй вестью»; «ПРОЧЕСТЬ ЛЮБОЙ ЦЕНОЙ ИЛИ СУПЕРКЛАССИК»; «Читайте Пушкина от мала до велика»; «И гордо реет флаг России»;«Наш земляк — Олег Бундур»; благотворительной акции «Тепло для солдат»; акции «Лучший друг»; акции «Примите наши поздравления труженики села», День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Сельская библиотека – филиал № 2 н.п. Енский приняла участие в конкурсном отборе муниципальных библиотек Мурманской области на комплектование книжных фондов в 2022 году.

 

Наиболее значимые мероприятия и достижения отчетного года в библиотечной деятельности

 — Открытие первой модельной библиотеки на базе центральной детской библиотеки в Ковдорском муниципальном округе;

— В центральной библиотеке и центральной детской состоялись творческие встречи с писателем и поэтом, членом Союза писателей России, автором многих детских книг Олегом Семёновичем Бундуром.;

— Презентация книг, написанных митрополитом Мурманским и Мончегорским Митрофаном и встреча митрополита Митрофана с читателями города в центральной библиотеке. Главная тема встречи – «Князь Александр Невский и Кольский Север».

— В центральной библиотеке состоялась ежегодная встреча для населения Ковдорского мунипального округа в рамках областного проекта «Литературный десант Заполярья» ковдорчан с мурманскими писателями. Они познакомили присутствующих с новинками краеведческих книг, изданных в 2022 году;

— Для жителей города проведены 6 презентаций краеведческих изданий и книг написанных ковдорчанами: поэтического сборника ЛИТО «Самовар» «Танец нежных слов», книги воспоминаний геолога Валентины Андреевой «Не прошедшая мимо жизнь», сборника стихов Фёдора Капустина «Красная жизни нить», книги «История, рассказанная народом», книги воспоминаний Геннадия Чикунова «Я там был: история мальчика пережившего блокаду».

Совместно со специалистами АО «Ковдорский ГОК» и студией «5К» провели презентацию книги «Легенды и мифы Гипербореи». Презентация прошла в новом формате. Отрывок из книги для гостей презентации читал советский и российский актёр театра и кино, кинорежиссёр, заслуженный артист РСФСР Токарев Борис Васильевич.

— День открытых дверей «Сайвок приглашает друзей»;

— Библионочь-2022»;

— Библиоразговор о главном «Жизнь стоит того, чтобы жить»;

— День памяти «Мы помним Пушкина»

— Акции «Мёд поэзии» и «Нынче всё наоборот» и др.

Для организации досуга населения округа в библиотеках действуют 9 клубных объединений для разных групп населения. Направления их деятельности: краеведческая, литературная, досуговая.

 

Музейная деятельность

Основные показатели деятельности музея:

Показатели 2020 2021 2022 +/-к 2021*
Число предметов основного фонда на конец года 4 681 4 881 5 083 + 202
Представлено зрителю предметов основного фонда во всех формах в течение года, всего ед.: 920 940 824 — 116*
Число музейных предметов, внесенных в электронный каталог, ед. 693 681 682 + 1
Из них имеют цифровые изображения, ед. 693 681 682 + 1
Количество посещений цифровых ресурсов (ФГИС «ГК МФ РФ»), раз.     49 +49
Число отреставрированных в отчетном году музейных предметов  

0

0 0 0
Число посещений выставок и постоянных экспозиций, всего (чел.) 1336 8744 4860 -3884
 — в том числе индивидуально 912 1142 2327 +1185
Посещаемость музея (музеев) на 1 жителя муниципального образования в год        
Число выставок, всего ед., из них: 34 32 41 +18
— из собственных фондов 8 5 4 -1
— из собственных фондов с привлечением других фондов (в том числе частных коллекций) 5 7 8 +1
— из других фондов (в том числе частных коллекций) 20 16 16 0
Из собственных фондов вне музея (передвижные) 1 3 9 +6
— Выставки виртуальные, размещенные на сайте, в группе музея ВК, на других ресурсах     4 +4
Число экскурсий 115 203 281 +78
Число лекций 1 1 4 +3
Число массовых мероприятий, включая культурно-образовательные занятия 34 151 179 +30
Наличие сайта в сети Интернет 1 1 1 0

*Снижение связано с поступательной динамикой приведения показателя в соответствии с нормативами муниципального задания на 2022 г. (715 ед.хр.)

** Снижение показателя связано с ротацией выставочных проектов по категориям.

 

К достижениям музея в 2022 году могут быть отнесены следующие результаты:

— разработка новой концепции экспозиции музея в рамках полученной субсидии из областного бюджета на разработку экспозиции для МАУК «Ковдорский краеведческий музей» — 2 307 535,00 руб. (договор с ООО «Бюро музейной сценографии «Метаформа», г. Санкт-Петербург);

— выделение из областного бюджета денежных средств на техническое оснащение региональных и муниципальных музеев в 2023 году — 3 860 809,0 руб.;

— создание новых музейных экспозиций в рамках грантового проекта «Гиперборея – Ковдор. Без пересадки» (карта Арктиды Герхарда Меркатора, витрина с копиями артефактов из археологического памятника средневековой культуры Лива 1, макеты мегалитов «Голова воина» и «Качающийся сейд Эа»).

— реализация грантового проекта «Говорит и показывает Ковдор», оцифровка старых бобинных записей и создание 15 документальных фильмов о наших выдающихся земляках;

— Ковдорский краеведческий музей подключен к программе «Пушкинская карта»;

— разработан новый сайт музея (https://kovdor-museum.ru/);

— участие в I Региональном конкурсе «Книга года»;

— участие в IV Фестивале музеев Северо-Запада;

— организация и проведение молодежного экологического форума «Гиперборея – Ковдор. Перезагрузка» (12-14.08.2022);

— участие в проекте «Музейный инфоцентр Серебряного ожерелья»;

— участие в музейном форуме «Краеведение: новые векторы развития» (г. Тольятти), май 2022;

— участие в муниципальной программе «Развитие молодёжной политики, туризма, формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта на территории Ковдорского района» в части временного трудоустройства несовершеннолетних в летний период, август 2022 г.;

— участие в работе выставки «Экологический и природный туризм Мурманской области» и в деловой программе на VII Арктическом фестивале «Териберка», июль 2022;

— «Музейные маршруты России», презентация Ковдорского краеведческого музея, (г. Мурманск), октябрь, 2022;

— организация площадки для проведения Всероссийского географического диктанта, ноябрь 2022;

— участие в проектной сессии по формированию национальных туристических маршрутов по Кольскому полуострову (г. Мурманск), октябрь 2022;

— организация и проведение открытого Фестиваля учебно-исследовательских работ среди обучающихся Ковдорского муниципального округа к 60-летию Ковдорского ГОКа (март-октябрь 2022);

— участие в съемках видеоролика «Ковдор — столица Гипербореи», июль 2022;

— 2 сотрудника музея прошли обучение в рамках федерального проекта «Творческие люди». Курс «Формы практической работы муниципальных библиотек и музеев по созданию краеведческих информационных продуктов» (Пермский госуниверситет культуры) и курс «Современные технологии проектирования музейных экспозиций и выставок» (Санкт-Петербургский государственный институт культуры);

— участие в региональном конкурсе «Лучший музей – 2022»;

— издание каталога «Сокровища древнего Ковдора» об уникальном археологическом памятнике средневековой культуры Лива-1. Авторы книги Е. М. Колпаков, А. И. Мурашкин и В.Я. Шумкин (издание осуществлено при финансовой поддержке администрации Ковдорского муниципального округа).

 

Сведения об электронной базе данных музейного фондового собрания.

3 716 музейных предметов имеют цифровые изображения, хранящиеся в электронном виде в базе данных МАУК ККМ.

В электронной базе ФГИС «Госкаталог МФ РФ» в 2022 г. заполнены и зарегистрированы 682 музейных предмета (480 – музейные поступления до 31.12.2016 г. + 202 (2022 г.)

Показатели наполнения 1 квартал 2 квартал 3 квартал 4 квартал
план 120 120 120 120
факт 120 120 120 120

 

Комплектование фондов

Проведены визуальный осмотр, атрибуция, определение сохранности, сбор дополнительных данных о владельце. Предметы зарегистрированы в Журналах с указанием адреса, подписи. Произведена систематизация и маркировка предметов ВХ, принятых от населения.

За 2022 год:

1732 ед.хр. предметов ВХ всего принято, обработано и зарегистрировано и выдано в Журналах учёта и по актам. 643 предмета оформлены на выдачу с временного хранения.

Проведена работа по сбору предметов музейного значения – в дар/в качестве безвозмездной передачи. Осмотр, атрибуция, определение сохранности, сбор дополнительных данных о владельце, регистрация в журнале. За год приняты в дар: осмотрены, зафиксированы в Журнале приёма с подписью владельца, внесены в акты приёма на дофондовое хранение, идентифицированы и промаркированы 941 предмет музейного значения.

Оформлены (проверка, подписи и печать) и подшиты 26 договоров о принятии экспонатов в дар от населения в МАУК КРКМ. Общее кол-во договоров дарения всего за год – 42 договора.

 

Учётно-хранительская деятельность:

Проведены 2 заседания ЭФЗК: от 28.10.2022 г. № 1 (41), от 30.11.2022 г. № 2 (42). Отобраны и представлены комиссии предметы музейного значения, имеющие краеведческую ценность и находящиеся на дофондовом учёте, в количестве 215 ед.хр. В фонды МАУК ККМ приняты 215 ед. хр., в т.ч.:

  • ОФ — 202 ед.хр.
  • НВФ — 13 ед.хр.

По комплексам и коллекциям предметы распределены следующим образом:

  • Мемориальный комплекс «Почётный гражданин города Ковдора и Ковдорского района, горный инженер А. И. Сухачев» — 85 ед.хр. (ОФ — 72, НВФ — 13)
  • «Коллекция значков 1970-1980 гг.» из личного собрания А. В. Толстова (ОФ — 130 ед.хр.)

По группам хранения предметы распределены следующим образом:

  • ОФ: ПИ — 31 (тридцать одна) ед.хр., КФ — 33 (тридцать три) ед.хр., К — 1 (одна) ед.хр., Н — 137 (сто тридцать семь) ед.хр.
  • НВФ: ПИ — 2 (две) ед.хр., КФ — 11 (одиннадцать) ед.хр.

 

Выставочная деятельность

Основные показатели

Выставки Количество выставок в предыдущем году Количество выставок в отчетном году +/- к предыдущему году*
Выставки из собственных фондов 5 4 -1
Выставки из собственных фондов с привлечением других фондов 7 8 +1
Выставки из фондов других музеев и коллекций, развернутые в музее 16 16 0
Выставки, организованные музеем вне музея 3 9 +6
— Выставки виртуальные, размещенные на сайте, в группе музея в соцсетях, на других ресурсах 3 4 +1

Представление (во всех формах) зрителю предметов ОФ МАУК ККМ музейных коллекций, в том числе:

1) Количество представленных во всех формах музейных предметов ОФ МАУК ККМ: 824 ед.хр. (с учётом «нарастающей» динамики на протяжении отчётного периода).

2) Общее количество музейных предметов ОФ МАУК ККМ: 5 083 ед.хр.

3) ФГИС «Госкаталог Музейного Фонда РФ» = 4 038 ед. хр.

4). Количество посещений цифровых ресурсов (ФГИС «ГК МФ РФ»): 49.

 

Краткая характеристика форм работы:

№ п/п Показатели 2020 2021 2022 +/- к предыдущему году
1. Число посещений музея, всего за год (чел.), в том числе: 3680 11033 11323 +290
— число посещений выставок, экспозиций + экскурсионных посещений 1699 8744 4860 -3884
Число посещений музея всего + массовые мероприятия 2397 12052 14360  

+2308

— число индивидуальных посещений экспозиций и временных выставок 912 1142 2327 +1185
— число экскурсионных посещений экспозиций и временных выставок 787 1098 2533 +1435
  — число посетителей экспозиций и временных выставок моложе 16 лет 471 637 588 -49
  — число посетителей экскурсий моложе 16 лет 258 687 1182 +495
2. Число экскурсий, ед. 115 203 281 +78
3. Число массовых мероприятий, ед. 10 6 4 -2
4. Число культурно-образовательных, ед. 24 145 175 +30
5. Число массовых мероприятий (праздники, фестивали, народные гуляния и т.д.) вне музея 0 0 2 +2
6. Численность участников массовых мероприятий и культурно-образовательных мероприятий, чел. 625 3308 9490 +6182

 

Научно-просветительская работа

Основными направлениями научно-просветительной деятельности в текущем году были пропаганда краеведческих знаний, организация и проведение мероприятий, встреч-бесед, музейно-образовательных занятий, конкурсов, квестов и квизов, разработка и проведение экскурсий, экспедиций, уроков краеведения, Уроков Мужества, работа по запросам и консультации.

Разработаны и утверждены методические материалы по 14 экскурсиям, 4 квизам, 4 квестам, 5 викторинам, сценарии к культурно-массовым и тематическим мероприятиям, торжественному открытию и закрытию выставок.

Проведено 12 мастер-классов, 11 квестов, 8 квизов, 14 презентаций, 43 музейно-образовательных занятия, 23 кинопоказа, 2 экспедиции, 25 адресных консультаций для авторов учебно-исследовательских работ, 4 Урока Мужества, 4 экологические прогулки, 1 творческая встреча.

Всего за 2022 год специалистами проведена 281 экскурсия различного направления и тематики.

Музей принимает участие в значимых проектах и всероссийских акциях, среди которых «Ночь музеев», «Ночь искусств», «Географический диктант», «Щедрый вторник», «Всероссийский день заботы о памятниках истории и культуры».

Музей стал участником нескольких фестивалей – 4-го Фестиваля музеев Северо-Запада, Арктического фестиваля в Териберке. Организован и проведен открытый муниципальный фестиваль научно-исследовательских работ обучающихся к 60-летию Ковдорского ГОКа; трехдневный молодежный экологический форум в поселке Риколатва.

Музей ведет работу по паспортизации и учету воинских Великой Отечественной войны 1941-1945 годов на территории муниципального образования. В рамках этой деятельности были составлены Реестр воинских захоронений и Поименный список погибших при защите Отечества в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, останки которых погребены в воинских захоронениях на территории муниципального образования.

Сведения о военно-мемориальных объектах Ковдорского округа ежемесячно вносятся в федеральную базу данных «Место памяти».

В 2022 года активно велась работа по продвижению услуг музея в сети интернет и социальных сетях.  В отчетный период создано 257 постов. Число подписчиков 527.

В целях продвижения событий музея на цифровой платформе «PRO.Культура.РФ» в отчетном году размещено 10 событий, в том числе: выставки, интерактивные программы, мероприятия, тематические экскурсии.

В рамках программы «Пушкинская карта»: продано 28 билетов по Пушкинской карте.

В рамках работы в сети интернет: загружено 126 краеведческих видеофильмов на музейный канал «Рутуб», в группе ВК опубликованы 72 статьи в тематических циклах «Рассказ-газета» (воспоминания Почётного гражданина города Ковдора А. В. Косарчука), «Далекое-близкое» (воспоминания бывшего директора Ковдорского ГОКа А. И. Сухачева) и другие информационные материалы.

Также на сайте и в группе музея ВК были размещены виртуальные выставки: «С юбилеем, Дворец!», посвященная 50-летию Городского Дворца культуры (01.11); мультимедийный выставочный проект Музея Победы (г. Москва) «Трагедия народов» (21.10-20.12); мультимедийная выставка «Даешь, АБОФ» (09.12); мультимедийная выставка к юбилею поэтического клуба «Факел» (29.12.2022).

 

Грантовые конкурсы

В 2022 году в рамках грантовой деятельности в музее реализовывались три проекта.

  1. Социокультурный проект «Говорит и показывает Ковдор!». Грантодатель — Президентский фонд культурных инициатив. Общая сумма расходов на реализацию проекта — 605 744,82 руб. Размер гранта — 589 168,22 руб. Проект состоял из 3 этапов: оцифровка аудивизуальных материалов старых бобинных видеозаписей, съёмки 15 документальных фильмов о наших земляках; кинопоказы и издание фотокниги о героях проекта.
  2. Проект «Ковдор-Гиперборея. Без пересадки». Грантодатель — Президентский фонд культурных инициатив. Размер гранта — 1 988 420,00 руб.

С помощью проекта появилась возможность сохранить природное и культурное наследия края, возможность поделиться им с местными жителями и туристами с помощью современных мультимедийных технологий. Результатами реализации проекта стали создание и обустройство пеших культурно-познавательных туристских маршрутов к артефактам; создание VR-зоны в музее; разработка сувенирной продукции; обустройство навигации и маркировка культурно-познавательного маршрута, проведение I Молодежного экофорума «Гиперборея-Ковдор. Перезагрузка».

  1. В 2022 году шла реализация проекта «История одного промысла». Грантодатель — Благотворительный Фонд Владимира Потанина. Размер гранта — 300 000,00 руб.

В рамках проекта через личные истории людей восстанавливается история предприятия и поселка Слюда, ныне не существующих. Соавторами проекта стали бывшие жители поселка, ветераны, школьники и волонтеры.

 

Культурное партнерство

В рамках соглашения об участии в региональном проекте «Музеи Арктики» для разработки музейного мобильного приложения составлен список объектов для табличек и подготовлена информация (контент) о них для наполнения qr-кодов.

В рамках партнерского соглашения с Центральным музеем Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» (Музей Победы, г. Москва) с 20 октября по 20 декабря 2022 г. на сайте МАУК ККМ экспонировался мультимедийный выставочный проект «Трагедия народов», посвященный памяти советских граждан, пострадавших от нацистской агрессии и оккупационной политики, замученных в гетто и концлагерях, угнанных на принудительные работы в Германию и сопредельные страны.

Соглашения о культурном партнерстве заключены с АНО «Телерадиокомпания «Север» и ГОБУК «Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека», с туроператором СП «Ковдорский». А также в рамках социокультурного проекта «Говорит и показывает Ковдор!» — с ГОАУСОН «Ковдорский КЦСОН», МБУК «Централизованная библиотечная система», архивным отделом администрации Ковдорского муниципального округа.

В рамках Открытого муниципального фестиваля учебно-исследовательских работ обучающихся в честь 60-летия АО «Ковдорский ГОК» — с МКУ «Управление образования» и отделом по связям с общественностью КГОКа.

 

Административно-хозяйственная деятельность

Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и образования в сфере культуры (израсходовано всего):

2020 2021 2022
17713 тыс. руб., из них на приобретение: 9627 тыс. руб., проведение ремонтных работ 8086 тыс. руб.

Из них привлечено из бюджетов федерального 1000 тыс. руб., регионального: 13858 тыс. руб.

5 913,3 тыс. руб., из них на приобретение: 4 983,4 тыс. руб., проведение ремонтных работ 929,9 тыс. руб.

Из них привлечено из бюджетов федерального 155,6 тыс. руб., регионального: 1 741,9 тыс. руб. внебюджетных источников: 1 579,0 тыс. руб.

50 904,76 тыс. руб., из них на приобретение: 7 977,32 тыс. руб., проведение ремонтных работ 39 009,91 тыс. руб., разработку ПСД 3 917,53 тыс. руб. Из них привлечено из бюджетов федерального 12 319,86 тыс. руб., регионального: 31 749,19 тыс. руб. внебюджетных источников: 182,1 тыс. руб.

Выполнены следующие работы:

Перечень учреждений Наименование выполненных работ
Библиотеки Для реализации федерального проекта «Культура» по созданию модельных муниципальных библиотек:

— книги, периодические издания – 1 378 тыс. рублей (ФБ), 60,2 тыс. рублей (МБ);

— Мебель — 884,5 тыс. рублей (ФБ);

— Компьютерное оборудование — 786,6 тыс. рублей (ФБ);

— Интерактивное оборудование — 1 339 тыс. рублей;

— оборудование для лиц с ОВЗ – 9,5 тыс. рублей (ФБ);

В рамках муниципального бюджета:

— компьютерная и офисная техника – 32,0 тыс. рублей;

— оборудование для интернетсоединения – 20, 0 тыс. рублей;

— световые буквы «Сопки», «На севере жить» (ребрендинг) – 150,0 рублей.

— частичные текущие ремонтные работы в библиотеках МБУК ЦБС (окраска стены в филиале № 5, ЦДБ после аварийной сантехнической ситуации)– 20,0 тыс. рублей.

Музей — разработана новая концепция экспозиции музея в рамках полученной субсидии из областного бюджета на разработку экспозиции для МАУК «Ковдорский краеведческий музей» — 2 307 535,00 руб.;
МБУК СДК н.п. Енский — установлены системы видеонаблюдения 2 шт. (СДК н.п. Ёнский, отделе по работе с сельским населением с. Ёна) – 140,0 тыс. руб.
МАУК ГДК — выполнена государственная экспертиза проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания ГДК по адресу ул. Школьная, д. 2 (8 800 тыс. руб.)
ДШИ  -капитальный ремонт музыкального отделения ДШИ (ул. Ленина,5) в рамках нацпроекта «Культура» — 34 593 008,36 руб.;

— приобретение и монтаж кресел в концертный зал ДШИ;

— приобретение и монтаж одежды сцены в концертный зал ДШИ;

— замена участка трубопровода пожарного гидранта художественного отделения (ул. Победы,6)

— текущий ремонт системы видеонаблюдения музыкального отделения ДШИ ул. Ленина,5)

— монтаж и подключение к ПЦН пожарной сигнализации по адресу: г. Ковдор ул.Ленина,5 — 281518,65 руб.

 

Перечень учреждений, в которые было поставлено новое оборудование, музыкальные инструменты:

Типы учреждений культуры Перечень оборудования, музыкальных инструментов Стоимость (руб.)
Библиотеки моноблоки, принтеры, ноутбуки, телевизоры, интерактивное оборудование, оборудование для Интернет-соединения 2 177 600
МБУК СДК н.п. Енский оборудование и материалы для детских игровых зон (б/у), пылесос 2 шт., МФУ струйное, конвектор 5 шт., тепловая завеса, телевизор 2 шт., ткани для пошива костюмов 187 286,00
ДМШ, ДХШ, ДШИ, ДТШ Системный блок, пылесос, микрофоны, пюпитры, мебель, гардероб, кресла театральные, одежда сцены, стеллажи. 2 954 433
МАУК ГДК Оргтехника (мониторы, МФУ, моноблок) – 7 шт., акустические системы, микрофоны,

телевизор – 2 шт.,

мебель, стеллажи, стенды – 34 шт.,

костюмы – 131 шт.,

радиостанция, термонож, командные аттракционы, надувные декорации,

сценическое звуковое и световое оборудование,

звуковое оборудование для работы на уличных площадках, кулисы для танцевального зала, шторы для малого зала – 73 шт.

3281782,71
Музеи Зеркальная камера – 2 шт., микрофон, микрофонная стойка, колонки, ноутбук – 2 шт., тумба выставочная для одного предмета – 2 шт., телефон, водонагреватель, система хранения, системный блок – 2 шт., монитор, кресло офисное – 2 шт., типи для проведения мероприятий, витрина с ЖК-экраном и подсветкой, проекционное оборудование (экран и проектор), VR-очки – 2 шт., карта с подсветкой, мольберты – 11 шт., карта памяти. 2 006 130,90

 

Предложения

Здания и помещения, в которых расположены учреждения культуры и учреждения дополнительного образования в сфере культуры, требуют проведения ремонтных работ, обновления материально-технической базы учреждений. Одним из условий рассмотрения конкурсной заявки является наличие проектно-сметной документации на ремонтные работы.

Разработка проектно-сметной документации на капитальные ремонты и проведение госэкспертизы даст возможность участия в конкурсном отборе в рамках национального проекта «Культура» и в государственных программах.

 

Задачи на 2023 год:

— реализация проекта комплексного развития сельских территорий в рамках ведомственного проекта «Современный облик сельских территорий» Государственной программы РФ «Комплексное развитие сельских территорий» в части капитального ремонта здания МАУК ГДК. Общая сумма мероприятия составляет 276 млн. руб, в т.ч.; МБ-13,8 млн. руб., ВБ (МХК «ЕвроХим») — 27,6 млн. руб. Срок реализации мероприятия 2023 – 2024 гг.

— техническое переоснащение МАУК «Ковдорский краеведческий музей» за счет предоставленной субсидии из федерального бюджета бюджету Мурманской области на техническое оснащение региональных и муниципальных музее — 4 064 тыс. руб. (включая МБ.)

Задачи на перспективу

Учреждение Обозначение проблемы Краткое содержание
МАУ ДО ДШИ Требуется обновление музыкальных инструментов и мебели музыкального отделения ДШИ по адресу:

г. Ковдор, ул. Ленина, д.5, Победы д.6

Требуется обновление фортепиано в кабинетах, замена концертного рояля в актовом зале, замена старых школьных парт, стульев ученических, шкафов в кабинетах.
МБУК ЦБС Требуется капитальный ремонт помещений центральной библиотеки Замена сантехнических труб, радиаторов отопления. Замена окон. Замена электропроводки. Замена дверей. Замена полового покрытия. Установка межкомнатных дверей. Установка потолочного покрытия. Покраска стен.
Требуется текущий ремонт библиотеки-филиала № 6 (н.п. Лейпи) Ремонт санузла. Ремонт коридора. Ремонт помещений
Недостаточное финансирование комплектования книжных фондов Подписка на периодические издания. Приобретение новых книг.
МБУК СДК

н.п. Енский

Требуется капитальный ремонт здания клуба в н.п. Енский Ремонт кровли здания. Косметический ремонт помещений.
Требуется текущий ремонт помещения отдела по работе с сельским населением н.п. Лейпи МБУК СДК н.п. Енский Ремонт санузла. Ремонт коридора. Ремонт помещений.
МАУК ГДК Требуется капитальный ремонт ГДК Ремонт зрительного, спортивного, танцевального, малого залов. Замена инженерных сетей. Замена электрических сетей. Ремонт служебных помещений. Ремонт подсобных и подвальных помещений. Ремонт кровли здания. Ремонт фасада здания. Замена подъемных механизмов сцены.

Замена пола сцены.

МАУК ККМ Требуется модернизация освещения в выставочном и экспозиционном залах Замена имеющейся системы освещения. Установка рейлингов по периметру помещения и перемещающихся светильников.
Требуется ремонт выставочного и экспозиционного залов музея Замена радиаторов отопления. Замена окон. Замена электропроводки. Замена дверей. Замена полового покрытия. Установка дверей в выставочный зал. Установка перегородки. Покраска стен.
Требуется капитальный ремонт здания Ремонт кровли здания. Ремонт отмостков. Ремонт внутренних инженерных сетей отопительной системы (замена трубопроводов и батарей отопления). Замена окон. Выполнение работ по устройству выхода (входа) в помещение музея. Установка кнопки для МГН. Ремонт туалета с учетом требований по доступной среде для МНГ.

 

 

Отчет МКУ «Центр оказания услуг муниципальным учреждениям Ковдорского муниципального округа»

 

МКУ «Центр оказания услуг муниципальным учреждениям Ковдорского муниципального округа» создано в октябре 2018 года для достижения следующих основных целей:

— повышение эффективности использования бюджетных средств;

— обеспечение централизованного ведения бухгалтерского, налогового, статистического учета;

— обеспечение централизованного ведения кадрового учета и кадрового делопроизводства;

— формирование централизованной инфраструктуры средств автоматизации, систем связи и телекоммуникаций;

— материально – техническое и транспортное обеспечение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.

 

N

п/п

Структура согласно Штатному расписанию Квалификация Штатная числен

ность работни ков на начало года

Штатная численность работников учреждения на конец года Причины изменения
1 2 3 4 5 6
1 Руководители соответствует 3 3  
2 Специалисты соответствует 27 29 Введены ставки бухгалтера и программиста
3 Обслуживающий персонал   12 12  
Итого:   42 44  

 

По состоянию на 01 января 2023 года на обслуживании МКУ Центр услуг находятся 17 учреждений, из них 4 органа местного самоуправления; 6 казенных; 3 бюджетных; 5 автономных.

Наименование учреждения Сопровождение
Бухгалтерское кадровое экономическое Информационно-техническое транспортное материально-техническое
Администрация КМО + + + + + +
Совет депутатов + + + + +
Контрольно-счетная палата + + + + +
МКУ Управление закупок КМО + + + + +
МАУ «Редакция газеты «Ковдорчанин» + + + + +
МКУ Управление по работе с сельскими территориями КМО + + +
МКУ «Управление по делам безопасности, ГО и ЧС КМО» + + + + +
МАУ «Ковдор» + + + +
МКУ «УЖКХ КМО» + + + + +
МУК «Управление культуры КМО» + + + +
МБУК «Централизованная библиотечная система» + + +
МАУК «Городской дворец культуры» + +
МАУК «Ковдорский краеведческий музей» + + +
МАУ ДО «Детская школа искусств» + + +
МБУК «Сельский Дом культуры н.п.Енский» + +
Управление экономики и финансов администрации КМО МО + + +
МКУ Управление образования КМО со школами       + + +
КУМИ       + +
Ковдорская ТИК         + +
ИТОГО 17 3 10 15 17 9

 

В течение отчетного периода осуществлялся весь спектр бухгалтерских услуг. По данным программных комплексов в течение 2022 года специалистами бухгалтерской службы создано 89069 документов в т.ч.:

Наименование программного комплекса 2020 2021 2022
«1С:Бухгалтерия» 29979 36873 40873
«1С:Зарплата+кадры» 18715 20416 22272
СУФД 22220 17298 22331
СБИС++ 1161 1321 1506
Svod WEB 1816 1951 2087
ИТОГО 73894 77859 89069

 

 

С целью подготовки и сдачи годового отчета за 2022 год в период с октября по декабрь 2022 г. проведена инвентаризация активов и финансовых обязательств, денежных средств на лицевых, расчетных счетах обслуживаемых учреждений, в результате которой излишков и недостач не выявлено, расхождения с данными бухгалтерского учета отсутствуют.

— Ежемесячно производится начисление и перечисление пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на трудовую пенсию; лицам, замещавшим выборные муниципальные должности – 62 чел.;

— Ежемесячно производится начисление и перечисление денежного вознаграждения приемным родителям и лицам, осуществляющим социальный и постинтернатный патронат – 840 операций.

— Ежемесячно производится начисление и перечисление денежного вознаграждения Почетным гражданам– 6 человек.

-Оплачен проезд гражданам в областные медицинские учреждения – 541 чел. В 2021, 805 чел. – 2022;

— ЕЖКВ детям-сиротам – 650 операций – в 2021; 696 операций в 2022;

— оплата льготного проезда приемным родителям (опекунам) – 47 выплат в 2021;57 выплат в 2022;

— оздоровление детей-сирот – 156 выплат в 2021; 152 выплаты в 2022.

— пособие на содержание детей-сирот – 1650 операций.

 

Деятельность экономического отдела МКУ «Центр услуг»

Деятельность планово-экономического отдела МКУ «Центр услуг» направленно на нормирование единой экономической политики для МКУ «Центр услуг», и обслуживаемых учреждений.

В целях исполнения бюджета муниципального образования подготовлены и программном комплексе Бюджет Смарт и отправлены в органы федерального Казначейства посредством программного комплекса СУФД расходных расписаний в 2022 году в количестве 2073 шт.

Так же в целях исполнения бюджета муниципального образования подготовлены в программном комплексе Бюджет Смарт заявки на финансирование в 2022 году в количестве 618 шт. на общую сумму 532,7 млн. руб.

 

В рамках договора на бухгалтерское обслуживание с Администрацией Ковдорского МО специалисты МКУ «Центра услуг» ведут учет доходов, администраторами которых являются подведомственные учреждения администрации Ковдорского МО. За 2022 год поступило доходов в сумме 204 698,4 тыс. руб. или 80,1% от плановых назначений, в том числе:

— безвозмездное поступление от других бюджетов бюджетной системы РФ в сумме 189 510,7 тыс. руб. или 79,7% от плановых назначений;

— налоговые и неналоговые доходы в сумме 1 131,07 тыс. руб. или 101,3% от плановых назначений.

МКУ «Центр услуг» в целях выполнения своих функций в 2022 году освоено 53 518,7 тыс. руб. или 98,2% от выделенных бюджетных назначений.

 

За отчетный период специалистами по закупкам проведена следующая работа:

  1. Осуществление закупок

В целях осуществления своей деятельности специалистами по закупкам было заключено в 2022 году 103 контракта на сумму 10947628,42 рублей. Из них конкурентными способами – 3 контракта, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) — 100 контрактов.

  1. Конкурентные закупки

2.1. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) проведено закупок в 2022 – 3 процедуры на общую сумму 3 799 954,67, из них:

— аукционы в электронной форме – 3,

Из них:

— поставка товаров: 2 процедуры на сумму 2 200 000,00;

— оказание услуг: 1 процедура на сумму 1 599 954,67.

2.2. В 2022 году общая экономия бюджетных средств, образовавшаяся в результате состоявшихся закупочных процедур составила 899 974,13 рублей, что составляет 36% от общего объема состоявшихся закупок, проведенных конкурентным способом.

 

  1. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

3.1. Заключено контрактов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – 100 контрактов на сумму 7 147 673,75 рублей, из них:

— закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий (пункт 1 части 1 статья 93 44-ФЗ) – 3 контракта на сумму 1 406 000,00 рублей;

— закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, годовой объем закупок, которых не должен превышать два миллиона рублей (пункт 4 части 1 статья 93 44-ФЗ) – 62 контракта на сумму 1895159,4 рублей;

— оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 части 1 статья 93 44-ФЗ) – 4 контракта на сумму 2924896,56;

— заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии (пункт 29 части 1 статья 93 44-ФЗ) – 1 контракт на сумму 771617,79 рублей;

— закупки в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ, подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Мурманской области от 21.03.2022 № 190-ПП — 1 контракт на сумму 150 000,00 рублей.

Таким образом, основной объем муниципальных закупок в 2022 году произведен неконкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя), доля которых составила 96,91% от общего количества заключенных контрактов.

  1. Закупки у субъектов малого предпринимательства

В целях поддержки субъектов малого предпринимательства, с учетом положений Закона о контрактной системе, объем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, размещенных у субъектов малого предпринимательства, включая закупки с обязательным привлечением к исполнению контрактов субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства, согласно ст. 30 Закона о контрактной системе, составил 2 174 938,16 рублей. Доля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, размещенных у субъектов малого предпринимательства, согласно ст. 30 Закона о контрактной системе, составляет 52,73%.

Для этих организаций в 2022 году проведено 2 конкурентные процедуры на сумму 1 899 954,67 рублей.

 

Информационные технологии

Задачи Отдела информационных технологий:

— ввод в эксплуатацию и обеспечение поддержки и технического сопровождения информационных ресурсов;

— обеспечение технической и информационной поддержки пользователей организаций, находящихся на обслуживании;

— организация и оказание информационно-технической поддержки;

— сопровождение и развитие телекоммуникационной сети обслуживаемых учреждений, обеспечение функционирования сетевой инфраструктуры локальной вычислительной сети, администрированию серверов, сервисов и программных комплексов, управление правами доступа пользователей корпоративной сети, разработка и обеспечение функционирования доменных политик.

Штатная численность структурного подразделения составляет- 7 сотрудников, из них специалистов технической поддержки – 5, специалистов по связям с общественностью – 2.

Итоги по мероприятиям 2022 года

В период пандемии всем сотрудникам учреждения были организованы удаленные рабочие места, что позволило учреждению полноценно работать, выполнять возложенные задачи.

В течение отчётного периода осуществлялась информационно-техническая поддержка муниципальных учреждений, от организаций на обслуживании выполнено в тикет-системе более 1370 заданий.

Так же, в соответствии с Соглашением осуществляется техническая поддержка и развитие официального сайта органов местного самоуправления в сети Интернет, по состоянию на 01.01.2023 года опубликовано материалов: 2202 публикации.

В отчётный период проведено 35 экспертиз технического состояния оборудования для организаций на обслуживании.

Введено в эксплуатацию 23 автоматизированных рабочих мест специалистов организаций на обслуживании.

Специалисты отдела ежемесячно принимали участие в организации и технической поддержке при проведении онлайн мероприятий «Встречи главы с населением».

Наименование работ 2020 2021 2022
1 Количество заявок обработанных в системе поддержки пользователей 940 1381 1370
2 Количество публикаций на официальном сайте (в год) 2002  1792 2202
3 Оформлено ЭЦП 118 112 126
4 Подготовлено ТЗ-описаний объектов закупок 11  15 35

 

 

Отчёт МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского муниципального округа»

 

Штатная численность работников УЖКХ на 01.01.2022 составила 17 штатных единиц, на конец отчетного периода численность не изменилась.

В целях реализации задач, поставленных перед управлением, в отчётном году проведены следующие мероприятия.

Осуществлялась подготовка к размещению извещений о закупках на электронных торговых площадках, заключались и контролировались в процессе исполнения муниципальные контракты и договоры: на содержание и ремонт дорог и объектов улично-дорожной сети, благоустройство городских территорий, содержание детских площадок и прочих территорий в населенных пунктах муниципального округа, содержание и модернизацию системы уличного освещения, подготовку проектной документации и прочие работы и услуги в рамках уставной деятельности и поручений главы муниципального образования и курирующего заместителя.

Готовились расчеты регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2022 год и первое полугодие 2023 года для муниципального образования Ковдорский муниципальный округ для расчёта субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, утверждаемого постановлением Правительства Мурманской области.

 

Мероприятия муниципальных программ

 

Муниципальная программа «Обеспечение комфортной среды проживания населения муниципального образования Ковдорский район» на 2019-2024 годы.

Реализация мероприятий по подпрограммам:

Подпрограмма 1. «Содержание объектов жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования Ковдорский муниципальный округ»:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 2 517,55 6 501,98 18 430,67
освоено 1 793,65 6 034,03 15 265,3
% освоения 71,2 92,8 82,8

в том числе по мероприятиям:

-Мероприятия по содержанию пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 446,29 2 861,78 12 513,9
освоено 75,88 2 393,84 10 748,3
% освоения 17,0 83,6 85,9

Кредиторская задолженность по оплате за отопление в части пустующих муниципальных помещений по состоянию на 01.01.2023 отсутствует.

Количество пустующих жилых помещений, в которых проведены мероприятия по ограничению доступа:

2020 2021 2022
5 15 20

Количество муниципальных пустующих жилых помещений, приведённых в нормативное санитарное состояние:

2020 2021 2022
1 1

Доля исполненных обязательств по финансовому обеспечению затрат на содержание пустующих муниципальных помещений – 100%.

— Ремонт муниципального жилого фонда:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 2 071,27 3 577,95 5 916,8
освоено 1 717,77 3 577,95 4 517,03
% освоения 82,9 100,0 76,34

Площадь отремонтированных жилых помещений составила (кв. м.):

2020 2021 2022
275,2 207,0 271,8

Заключено муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по ремонту муниципальных жилых помещений:

2020 2021 2022
9 9 10

 

Подпрограмма 2. «Стимулирование энергосбережения и повышение энергоэффективности в муниципальном образовании»:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 2 746,66 794,74 4 092,51
освоено 2 681,59 584,8 3 599,1
% освоения 97,6 73,6 87,9

В том числе по мероприятиям:

— Установка индивидуальных приборов учета потребления воды в муниципальных жилых помещениях.

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 113,87 107,85 70,0
освоено 52,87 91,57 35,0
% освоения 46,4 84,9 50,0

В рамках мероприятия в муниципальных жилых помещениях установлены индивидуальные приборы учёта (ИПУ) на уровне фактической потребности:

2020 2021 2022
34 20 14

— Ремонт объектов коммунальной инфраструктуры.

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 2 632,79 686,89 4 022,51
освоено 2 628,72 493,23 3 564,1
% освоения 99,8 71,8 88,6

 

В отчётном году выполнены работы:

— по капитальному ремонту участка сети горячего водоснабжения от ТК-3 до д. 7 по ул. Центральная в н.п. Ёнский;

— по прокладке нового участка сети горячего водоснабжения от д. 43 по ул. Железнодорожная до д. 4 по пер. Лесной в н.п. Ёнский.

Кроме того:

— разработана проектно-сметная документация с получением положительного заключения государственной экспертизы на выполнение работ по капитальному ремонту наружных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения (от ТК-3 до ТК-12) в н.п. Ёнский;

— пройдена негосударственная экспертиза сметной документации по определению стоимости ремонтно-строительных, строительных и монтажных работ на соответствие действующим правилам и нормам сметного ценообразования по объектам: «Инженерные сети МКД в г. Ковдор, пл. Ленина, д.5», «Временная кровля МКД в г. Ковдор, пл. Ленина, д.5».

 

Подпрограмма 3. «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования».

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 5 793,16 95 295,02 49 925,89
освоено 5 793,16 93 742,66 47 686,83
% освоения 100,0 98,4 95,5

в том числе по мероприятиям:

-Благоустройство дворовых территорий:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 255,0 1 146,37 3 423,05
освоено 255,0 646,37 2 660,0
% освоения 100,0 56,4 77,7

В отчётном году осуществлялась разработка проекта на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий по адресам: г. Ковдор, ул. Баштыркова д.3, корп. 1, 2, 3, г. Ковдор, ул. Комсомольская, д. 10, корп. 1, 2, 3, 4, г. Ковдор, ул. Баштыркова, д.5, д.5 корп. 1, д.5 корп. 2, д. 7. Исполнена корректировка проекта на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий по адресам: г. Ковдор, ул. Строителей, д.1, 3, ул. Кирова, д. 26, 26А, ул. Горняков, д. 4. и г. Ковдор, ул. Баштыркова, д.9, ул. Слюдяная, 9, 11. По состоянию на 31.12.2022 результаты работ по проекту благоустройства дворовой территории по адресу: г. Ковдор, ул. Комсомольская, д. 10, корп. 1, 2, 3, 4, подрядчиком не предъявлены. Контракт на исполнении.

-Благоустройство общественных территорий:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 275,0 600,0 11 917,63
освоено 275,0 30,0 10 441,62
% освоения 100,0 5,0 87,6

В отчётном году исполнена разработка проекта на выполнение работ по благоустройству общественной территории, расположенной в овраге по ул. Комсомольской от пересечения с ул. Кошица до ул. Озёрная. Исполнена корректировка проекта на выполнение работ по благоустройству общественной территории пл. Чехова 4 с прилегающими территориями.

Кроме того:

— выполнена оценка объёма и качества выполненных работ по контракту 2021 года «Выполнение работ по благоустройству территории от Площади Ленина до улицы Кошица, включая парк Сокольники, зону вокруг ГДК и часть улицы Победы, г. Ковдор»;

— произведена топографическая съемка общественных пространств для разработки проекта «Благоустройство территории площади имени В.И. Ленина;

— приобретена декоративная подсветка и праздничная иллюминация за счёт средств гранта из областного бюджета.

-Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 5 263,16 93 548,65 34 585, 20
освоено 5 263,16 93 066,29 34 585, 20
% освоения 100,0 99,5 100,0

В отчётном году в рамках данного мероприятия осуществлено благоустройство дворовой территории по адресу: г. Ковдор, ул. Строителей, д 3, ул. Кирова, д. 26, 26А,            г. Ковдор, ул. Баштыркова, д. 9, ул. Слюдяная, д. 9, 11, г. Ковдор, ул. Строителей д. 1. Доля благоустроенных дворовой территорий поднялась с 8,1% до 12,9%.

 

Подпрограмма 4. «Содержание объектов благоустройства в муниципальном образовании»

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 32 328,9 21 162,95 20 151,39
освоено 29 306,69 17 901,03 13 625,31
% освоения 90,7 84,86 67,6

Деятельность по мероприятиям:

— Содержание объектов благоустройства:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 11 663,91 3 907,67 4 783,04
освоено 10 781,43 2 849,01 4 079,15
% освоения 92,4 72,9 85,3

Заключено муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по содержанию объектов благоустройства:

2020 2021 2022
30 20 5

Выполнены следующие работы:

— обслуживались детские игровые площадки в н.п. Ёнский и с. Ёна;

— обустроено основание для устройства травмобезопасного покрытия для детской площадки ул. Комсомольская, д. 5а;

— демонтаж и содержание новогодней иллюминации и конструкций «Новогодняя ель» в сезоне 2021/2022, монтаж и содержание новогодней иллюминации и конструкций «Новогодняя ель» в сезоне 2022/2023;

— содержание пешеходных маршрутов, не относящихся к УДС.

Объёмные показатели работ составили:

Наименование показателя 2020 2021 2022
Обслуживаемая площадь детских площадок, кв. м. 15669 16369 18369
Убираемая площадь зелёных зон, кв. м. 378936 378936 400315
Протяжённость зон зелёных насаждений, подлежащих сезонному уходу, пог. м. 6467 6467 6910

-Содержание инженерных систем и организация наружного освещения:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 14 006,91 13 731,42 11 744,16
освоено 11 867,17 11 787,42 8 489,19
% освоения 84,7 85,8 72,3

Невысокий уровень освоения в отчётном году обусловлен:

— сложившейся более низкой ценой контракта на обеспечение диспетчеризации наружного освещения.

— сроком исполнения денежных обязательств по энергосервисному контракту в сумме 1 406,5 тыс. руб. в январе 2023г.;

— сроком исполнения денежных обязательств по муниципальному контракту на выполнение работ по обслуживанию и ремонту наружного освещения в сумме 120,83 тыс. руб. в январе 2023г.

В рамках данного мероприятия осуществлялись следующие работы:

— обеспечение диспетчеризации наружного освещения;

— ремонт и содержание ливневой канализации;

— содержание и техническое обслуживание наружного освещения;

— оплачивалась электроэнергия на нужды наружного освещения.

Система наружного освещения оснащена 1400 энергоэффективными световыми приборами на автомобильных дорогах, внутриквартальных и парковых территориях. В рамках энергосервисного контракта достигнутая экономия в 2022 году составила 4 589,12 тыс. руб. Бюджетный эффект составил 229,46 тыс. рублей.

-Деятельность по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 6 658,09 2 726,33 1 168,95
освоено 6 658,09 2 726,33
% освоения 100,0 100,0
       

Ассигнования не освоены в связи с их недостаточностью.

Выполнены работы по сбору отработанных автомобильных шин на территории г.Ковдор.

Объёмные показатели мероприятия составили:

Наименование показателя 2020 2021 2022
Количество обустроенных площадок для сбора ТКО, шт. 17 22 22
Количество ликвидированных точек для скопления мусора, шт. 1 2
Количество ликвидированных несанкционированных свалок, шт. 1

 

-Регулирование численности безнадзорных животных:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 939,03 797,53 2 455,23
освоено 520,09 538,27 1 056,97
% освоения 55,4 67,5 43,1

Низкий уровень освоения обусловлен снижением фактической потребности.

В отчётном году произведены 4 отлова животных (20.04.22; 16.05.22; 17.11.22, 05.12.22). Все животные осмотрены на наличие заболеваний, по необходимости оказана ветеринарная помощь. Животные вакцинированы, чипированы и стерилизованы. Из 20 особей 6 возвращены в среду обитания, 3 погибло, 6 возвращены прежним владельцам, 5 переданы новым владельцам. 8 животных признаны агрессивными и по истечению 173 дней содержания приняты в муниципальную собственность. В настоящий момент находятся в питомнике пожизненно.

Подпрограмма 5. «Безопасность дорожного движения».

Финансовые показатели реализации составили:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 73 063,96 83 875,88 84 632 ,08
освоено 68 529,29 77 831,73 80 044, 95
% освоения 93,8 92,8 94,6

-Мероприятие «Обеспечение безопасного состояния улично-дорожной сети:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 65 498,05 74 378,1 78 149, 46
освоено 61 636,72 68 933,96 74 072, 32
% освоения 94,1 92,7 94,8

На уровень освоения в отчётном году повлияли следующие обстоятельства:

— предъявление расчётных документов подрядчиками в сроки, выходящие за пределы, установленные нормативным правовым актом, регулирующим порядок завершения финансового года в сумме 3 472,0 тыс. руб.;

— нераспределённая экономия, сложившейся по результатам закупочной процедуры на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия, в сумме 557,13 тыс. руб.

В рамках данного мероприятия выполнены следующие работы:

— осуществлялось текущее содержание проезжей части УДС и прилежащих территорий в н.п. Ёнский, Куропта, Риколатва, с. Ёна;

— осуществлялось содержание проезжей части улиц, автомобильных дорог и проездов УДС, городских территорий, не входящих в состав придомовых в г. Ковдор и н.п. Лейпи;

— выполнен ямочный ремонт улично-дорожной сети в г. Ковдоре в объёме 1270 кв. м.;

— нанесена дорожная разметка;

— осуществлён ремонт дорожного покрытия на участках автомобильных дорог: ул. Комсомольская от ул. Слюдяная до ул. Кошица, г. Ковдор, ул. Ленина от ул. Кошица до ул. Победы.

Объёмные показатели мероприятия составили:

Наименование показателя 2020 2021 2022
Протяжённость улично-дорожной сети, подлежащей нормативному содержанию, км 54,8 54,8 54,8
Площадь нанесённой дорожной разметки улично-дорожной сети, кв. м. 4486,2 4958,1 4481,0
Прирост площади проезжей части автодорог, приведённой в нормативное состояние, кв. м. 14205,0 17953,0 8345,28
Площадь выполненного ямочного ремонта 5558,0 1370,0 1270,0

— Мероприятие «Содержание пешеходных маршрутов».

 (тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 6 813,23 6 519,83 6 482, 62
освоено 6 205,73 5 919,83 5 972, 63
% освоения 91,1 90,8 92,1

Уровень освоения обусловлен неисполненными обязательствами по оплате, срок исполнения которых установлен в январе 2023 в сумме 510,0 тыс. руб.

В рамках данного мероприятия выполнены работы по содержанию пешеходных маршрутов.

Объёмные показатели мероприятия составили:

Наименование показателя 2020 2021 2022
Прирост площади тротуарной сети, приведённой в нормативное состояние, кв. м. 770,0 1657,4

 

-Мероприятие «Установка элементов обустройства автомобильных дорог».

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 752,68 2 977,94
освоено 686,84 2 977,94
% освоения 91,3 100,0

Необходимые работы выполнены в рамках муниципального контракта на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети, а также работ по ремонту дорожного покрытия улично-дорожной сети (искусственные дорожные неровности).

 

Подпрограмма 6. «Обеспечение реализации муниципальной программы».

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 15 956,23 18 332,17 21 289, 13
освоено 14 925,31 17 663,91 20 023, 18
% освоения 93,5 96,4 94,1

в том числе по мероприятиям:

-Мероприятие «Обеспечение реализации функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства»:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 15 905,73 18 281,67 20 933, 63
освоено 14 880,31 17 616,82 19 871, 45
% освоения 93,6 96,4 94,9

Осуществлены расходы на обеспечение функционирования учреждения, расходы по оплате труда и начислений на ФОТ, расходов на оплату социальных пособий, командировочных и служебных разъездов, оплата льготного проезда работников.

— Мероприятие «Обеспечение реализации функций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения»:

(тыс. руб.) 2020 2021 2022
предусмотрено 50,5 50,5 355,5
освоено 45,0 47,09 151,73
% освоения 89,1 93,2 42,7

Низкий уровень освоения обусловлен доведением большей части бюджетных ассигнований в конце отчетного года, что не позволило осуществить муниципальную закупку услуг по актуализации схемы водоснабжения.

В рамках мероприятия осуществлены закупки работ (услуг):

— актуализирована схема теплоснабжения муниципального образования;

— предоставление специализированной информации в области гидрометеорологии в целях определения даты начала/окончания отопительного периода.

Освоение ассигнований осуществлено на уровне фактических расходов.

 

В рамках подпрограммы «Создание условий для эффективного использования муниципального имущества и муниципальных земель» муниципальной программы «Совершенствование управления муниципальным имуществом и муниципальными землями» разработана проектно-сметная документация по сносу объекта капитального строительства — дома № 27 по ул. Кошица в г. Ковдор.

 

В рамках непрограммной деятельности разработана проектно-сметная документация на работы по восстановлению капитальной кровли объекта жилищного фонда за счет Резервного фонда администрации Ковдорского муниципального округа для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

 

В рамках подпрограммы «Защита населения и территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера, выполнение мероприятий гражданской обороны, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» муниципальной программы «Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Ковдорский муниципальный округ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» выполнены следующие работы:

— восстановительные работы по объекту жилищного фонда по адресу: г. Ковдор, пл. Ленина, д. 5, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации;

— проведение ремонтных работ по восстановлению сетей теплоснабжения многоквартирного дома в г. Ковдор, пл. Ленина, дом 5, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации.

 

В рамках подпрограммы «Улучшение положения качества жизни социально уязвимых слоев населения» муниципальной программы «Укрепление семьи, общественного здоровья и усиление защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации» предоставлены льготы по возмещению расходов по оплате коммунальных услуг Почетным гражданам Ковдорского муниципального округа.

 

По состоянию на 01.01.2023 кредиторская задолженность составила 5 438,92 тыс.руб. (на 01.01.2022 — 5 474,01 тыс.руб., на 01.01.2021 — 5 093,06 тыс. руб., на 01.01.2020 – 2 809,28 тыс. руб.) Задолженность носит текущий характер,

 

УЖКХ, осуществляя функции муниципального заказчика, проводили закупки для муниципальных нужд на основании: электронных аукционов. Составлялись дефектные ведомости, технические задания, локальные сметы на проведение всех видов ремонтных работ, оформлялись документы сдачи-приёмки выполненных работ (акты КС-2, КС-3), также осуществлялся контроль за ходом выполнения всего комплекса работ.

В соответствии с изменениями в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, внесенными постановлением Правительства Мурманской области от 23.04.2019 № 176-ПП обязательным условием предоставления субсидий является централизация закупочных процедур.

Осуществлено закупок через Комитет по конкурентной политике Мурманской области:

2020 2021 2022
3 7 6

Заключено муниципальных контрактов (договоров):

2020 2021 2022
107 104 111

 

Специалисты МКУ «УЖКХ Ковдорского МО», на протяжении года участвовали в приемке выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов Ковдорского округа. МКУ «УЖКХ Ковдорского МО» разрабатывались и утверждались на уровне муниципалитета нормативно-правовые акты.

В 2022 году отремонтированы 3 многоквартирных дома (3 вида работ). Общая сумма средств – 126, 170 миллионов рублей. Выполнены работы:

По адресу: город Ковдор, ул. Кирова, 9

ремонт системы горячего водоснабжения;

ремонт системы холодного водоснабжения;

ремонт системы теплоснабжения

ремонт системы электроснабжения;

ремонт крыши.

По адресу: город Ковдор, ул. Сухачева, д. 3

ремонт системы горячего водоснабжения;

ремонт системы холодного водоснабжения;

ремонт системы теплоснабжения

ремонт системы электроснабжения;

ремонт крыши;

ремонт фасада;

ремонт фундамента.

По адресу: город Ковдор, пл. Ленина, д. 5

ремонт крыши;

ремонт фасада;

ремонт фундамента.

 

За период 2022 года МКУ «УЖКХ Ковдорского МО» организовало и провело 4 конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирным домом, собственники которых не выбрали способ управления или принятое решение о выборе способа управления не было реализовано.

Специалистами МКУ «УЖКХ Ковдорского МО» осуществлялось юридическое сопровождение и представление интересов администрации Ковдорского муниципального округа, МКУ «Центр оказания услуг муниципальным учреждениям Ковдорского МО», муниципальным учреждениям, подведомственным муниципальному казенному учреждению Управление образования Ковдорского МО и МКУ «Управление культуры Ковдорского МО» по оплате за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, за сброс загрязняющих веществ сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в виде повышающих коэффициентов, рассматриваемых Арбитражным судом Мурманской области, Тринадцатым арбитражным апелляционным судом, представление интересов администрации Ковдорского муниципального округа по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

За нарушение сроков исполнения обязательств по муниципальным контрактам в Арбитражный суд Мурманской области направлено два исковых заявления о взыскании неустойки в общей сумме 51 094 руб. 72 коп.

На основании решения Арбитражного суда Мурманской области в пользу МКУ «УЖКХ Ковдорского МО» взыскано 78 410 рублей 79 копеек неустойки.

Кроме того, в адрес подрядных организаций направлено пять требований об уплате штрафов и пени на общую сумму 252 154 руб. 49 коп.

 

Главные нерешенные проблемы:

  1. Отсутствие документов, подтверждающих право собственности (технической документации (паспортов), актов приема-передачи) на объекты муниципальной собственности, что приводит к невозможности привлечения средств областного бюджета.
  2. Отсутствие на рынке труда Ковдорского муниципального округа достойной базы квалифицированных кадров технических специальностей в области энергоснабжения, теплоснабжения, дорожной деятельности, проектно-сметной работе, что влечет за собой медленное заполнение вакантных должностных ставок.
  3. Низкая конкурентная среда в сфере строительства и дорожной деятельности, сложившаяся в Мурманской области.

 

 

Отчет Комитета по управлению муниципальным имуществом Ковдорского муниципального округа

 

Муниципальное казённое учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом Ковдорского муниципального округа» (далее именуемый Комитет, КУМИ) является отраслевым (функциональным) органом, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, в том числе по управлению и распоряжению земельными ресурсами, находящимися в ведении или собственности муниципального образования Ковдорский муниципальный округ.

Согласно штатному расписанию на конец 2022 года штатная численность работников КУМИ составляет 16 человек.

Одним из главных критериев оценки деятельности Комитета является наполняемость бюджета неналоговыми доходами (в части поступления доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, аренды земельных участков, доходов от приватизации имущества и продажи земельных участков).

За 2022 год Комитетом обеспечено поступление доходов в бюджет муниципального образования Ковдорский муниципальный округ в размере 185 082,50 тыс. руб., что составляет 99,9% от запланированной суммы.

Данные по выполнению плана доходов от использования имущества, зачисляемых в бюджет муниципального образования Ковдорский муниципальный округ и по выполнению работ по выделенным средствам из областного бюджета в виде субсидий и субвенций с учетом софинансирования из местного бюджета, за 2018 — 2022 годы отображены в приложении.

 

Аренда нежилого фонда и земельных участков

Количество действующих договоров в 2022 году

№ п\п Наименование объектов недвижимости Количество
1. Нежилые помещения 298
2. Земельные участки 2504 (в т.ч. 2395 — с физ. лицами, 109 — с юр. лицами)

По сравнению с 2021 годом по нежилым помещениям в 2022 году количество действующих договоров увеличилось на 16 единиц.

Общая сумма дохода в бюджет от аренды указанных помещений составит 12474,21 тыс. руб. в год.

В части передачи в аренду объектов нежилого фонда муниципального образования Ковдорский муниципальный округ в 2022 году заключено 88 договоров аренды.

Ведется реестр договоров аренды муниципального имущества.

В 2022 году размещено на официальном сайте www.torgi.gov.ru 24 торгов на право заключения договоров в отношении муниципального имущества.

За отчетный период заключились 3 договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

В рамках претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате Комитетом за 2022 год:

— направлено 85 претензий арендаторам муниципального имущества, в том числе земельных участков, на сумму 1529,79 тыс.руб. Подано 6 исков по взысканию задолженности за аренду муниципального имущества на сумму 1 043,39 тыс. руб.

В части управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального образования, в 2021 году муниципальному образованию Ковдорский муниципальный округ были переданы полномочия по предоставлению гражданам, указанным в подпункте 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, земельных участков в собственность бесплатно; заключения договоров аренды земельных участков или предоставления в собственность земельных участков по основаниям, предусмотренным статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации; предоставления земельных участков для эксплуатации гаражей, предоставления земельных участков гаражным и гаражно-строительным кооперативам; выдаче разрешений на использование земель, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в порядке, предусмотренном главой V.6 Земельного кодекса Российской Федерации; заключения соглашений об установлении сервитута.

В отчетном году оформлены 151 договоров аренды земельных участков из них: 143 договора с физическими лицами, 8 договоров с юридическими лицами. Ведутся списки арендаторов земельных участков, осуществляется постановка земельных участков на государственный кадастровый учет, осуществляется ежегодный перерасчет арендной платы с обязательным уведомлением арендаторов земельных участков.

В отчетном году было продано 11 земельных участков на сумму 374,80 тыс.руб.

 

Приватизация муниципального имущества муниципального образования Ковдорский муниципальный округ 

 

Всего (с учетом приватизации прошлых лет по договорам, заключенным с рассрочкой платежа) в 2022 году в бюджет муниципального образования Ковдорский муниципальный округ от приватизации поступило 2 074,80 тыс. руб., в том числе:

— 784,34 тыс. руб. – от приватизации имущества;

— 931,41 тыс. руб. – от продажи квартир, находящихся в муниципальной собственности;

— 359,05 тыс. руб. – доходов от продажи земельных участков, отчуждаемых одновременно с отчуждением зданий и необходимых для их использования.

Запланировано доходов от продажи имущества на сумму 2 117,06 тыс. руб. Процент исполнения плана доходов от приватизации муниципального имущества составил 98,0%.

В 2022 году заключены:

— 4 договора купли-продажи нежилых помещений,

— 6 договоров купли-продажи жилых помещений.

— 6 договоров купли-продажи автотранспортных средств.

 

В 2022 году продано 11 земельных участков, в т.ч.:

— земельный участок, кад. № 51:05:0010203:3726, г. Ковдор, ул. Кошица, д. 4, под магазин, общ. пл. 425,0 кв. м.;

— земельный участок, кад. № 51:05:0010203:102, г. Ковдор, ул. Кошица, д. 4, под магазин, общ. пл. 677,0 кв. м.;

— земельный участок, кад. № 51:05:0020202:274, н.п. Куропта, для ведения садоводства, общ. пл. 615,0 кв. м.;

— земельный участок, кад. № 51:05:0050103:276, с. Ена, для ведения личного подсобного хозяйства, общ.пл. 487,0 кв.м.;

— земельный участок, кад. № 51:05:0010206:138, г. Ковдор, ул. Строителей, 26 А, стр. 2, для размещения гаражей, общ.пл. 505,0 кв.м.;

— земельный участок, кад. № 51:05:0030101:20, н.п. Енский, ул. Железнодорожная, для индивидуального жилищного строительства, общ. пл. 955,0 кв. м.;

— земельный участок, кад. № 51:05:0060105:434, н.п. Риколатва, ул. Геологов, для ведения садоводства, общ. пл. 955,0 кв. м.;

— земельный участок, кад. № 51:05:0010201:115, г. Ковдор, ул. Слюдяная, блок 7, под объекты гаражного назначения, общ. пл. 84,0 кв. м.;

— земельный участок, кад. № 51:05:0050103:277, с. Ена, для ведения личного подсобного хозяйства, общ. пл. 852,0 кв. м.;

— земельный участок, кад. № 51:05:0030101:137, н.п. Енский, ул. Железнодорожная, для ведения личного подсобного хозяйства, общ. пл. 1500,0 кв. м.;

— земельный участок, кад. № 51:05:0020202:275, н.п. Куропта, , для ведения садоводства, общ. пл. 1500,0 кв. м.;

 

Реализация Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

В рамках реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ для нужд муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Комитетом за период 2022 года подготовлено и проведено 5 процедуры конкурентным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), из них:

— 2 аукциона в электронной форме (электронных аукционов),

— 2 закупки у единственного поставщика в соответствии с п.8 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ,

— 1 закупка у субъекта естественных монополий п.1 ч.1 ст.93 № 44-ФЗ.

По итогам размещения информации о проведении закупок заключено 5 муниципальных контрактов.

Без проведения процедуры размещения извещений о закупке в ЕИС — закупка у единственного поставщика, в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, заключено 69 муниципальных контракта, что на 13,11% больше по сравнению с 2021 годом.

За счет средств местного бюджета в 2022 году выполнены работы:

-кадастровые работы по межеванию земельных участков;

— кадастровые работы по образованию нежилого здания;

— кадастровые работы по образованию сооружения;

— по оценке рыночной стоимости жилых и нежилых помещений, оценке рыночной стоимости движимого имущества;

— по гидропневматической промывке и опрессовке систем отопления нежилых зданий в целях подготовки к отопительному сезону;

— по замене трубопроводов водоснабжения в г. Ковдор, ул.Победы, д.6;

— по проведению технического обследования объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения в г. Ковдор;

— по выполнению технического обслуживания зданий и сооружений;

— по техническому обслуживанию узлов учета тепловой энергии и водоснабжения;

— ограничению доступа в нежилые здания;

— работы по очистке канализационных колодцев, прочистке и промывки канализации;

В течение 2022 года за счет средств местного бюджета:

— изготовлено 11 кадастровых паспортов на объекты муниципальной собственности;

— зарегистрировано 317 объектов муниципальной недвижимости в Управлении Росреестра по Мурманской области, из них 15 объектов нежилого фонда, 287 объектов жилого фонда, 15 земельных участков.

 

Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, документооборот

По межведомственному взаимодействию в Управление Росреестра по Мурманской области направлено запросов (кадастровые паспорта, выписки на объекты недвижимости и земельные участки, сведения из ЕГРП, выписки о правах отдельного лица на имеющуюся недвижимость, выписки о переходе права на объект недвижимости):

2020 г – 1230 шт.

2021 г – 1402 шт.

2022 г – 3985 шт.

В ходе ведения документооборота зарегистрировано

 

исходящих писем:

2020 г – 2158 шт.

2021 г – 2935 шт.

2022 г – 6715 шт.

Входящих писем:

2020 г – 2260шт.

2021 г – 2795 шт.

2022 г – 2614 шт.

 

 

Работа отдела по учету жилья МКУ КУМИ Ковдорского МО

Отделом по учету жилья осуществляется работа в следующих направлениях:

-Предоставление благоустроенных жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет освобождающегося муниципального жилищного фонда.

-Учет граждан, имеющих право на предоставление жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера, подавших заявление в администрацию Ковдорского района до 01.01.2003, формирование учетных дел получателей Государственных Жилищных Сертификатов.

-Обеспечение жильем молодых семей в рамках федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

-Приватизация жилищного фонда муниципального образования Ковдорский муниципальный округ, (в том числе служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда) путем оформления договоров на бесплатную передачу жилых помещений в собственность граждан (договоров приватизации), выдача дубликаты договоров приватизации.

-Перевод жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.

-Выявление, учет и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования Ковдорский муниципальный округ.

-Ведение и актуализация реестра муниципального жилищного фонда, реестра пустующего жилого фонда муниципального имущества муниципального образования Ковдорский муниципальный округ. Предоставление информации ресурсоснабжающим организациям, управляющим компаниям в рамках заключенных соглашений.

-Обеспечение комплекса правовых и организационных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

-Заключение, расторжение договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

-Осуществление претензионно-исковой деятельности.

Документы по постановке на учет и предоставлению гражданам жилых помещений в Ковдорском муниципальном округе рассматриваются на заседаниях жилищной комиссии при администрации Ковдорского муниципального округа.

За отчетный период Отделом проведено 15 (2021 – 13, 2020 — 13) заседаний жилищной комиссии.

Показатели 2020 2021 2022
1. Состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января

— в администрации Ковдорского муниципального округа

17 семей 10 семей 13 семей
2. Предоставлены благоустроенные муниципальные квартиры, из них:

— многодетным семьям

— гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, проживающих в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, выведенных в капитальный ремонт

— во внеочередном порядке

26 семьям

1

 

10 (15 чел.)

 

1

22 семьям

2 (10 чел.)

 

11 (17 чел.)

 

19 семьям

1

 

2 (7 чел.)

 

3. Предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам специализированного найма 8(8 чел.) 6 (6 чел.) 10
4. Предоставление жилых помещений в маневренном фонде 2 (2 чел.) 0
5. Количество малоимущих семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в течение года 10 10 15
6. Количество молодых семей, состоящих на учете нуждающихся с целью дальнейшего участия в программе «Комфортное жилье и городская среда» 1 семья 3 семьи 2 семьи
7. Отказано в принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
8. Сняты с учета граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий  2 семьи  2 семьи 3 семьи

 

С 1995 года Отдел работает по программе переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В настоящее время реализуется государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденная Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. № 1710 (ред. от 26.01.2021).

Данным постановлением предусмотрено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг».

Основным механизмом реализации программы является предоставление государственных жилищных сертификатов, удостоверяющих право гражданина – участника программы на получение социальной выплаты за счет средств Федерального бюджета для приобретения жилого помещения. Так в 2022 году 15 семей получили Государственный жилищный сертификат (далее – ГЖС), (2021 – 19 семей, 2020- 24 семьи). Направлены приглашения, уведомления, напоминания гражданам – участникам программы в количестве 232 (в 2021– 302, 2020 – 309).

Ежегодно в целях информирования граждан сводные списки граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат и состоящих на учете в связи с выездом из Мурманской области по состоянию на 1 января текущего года, размещенные в сети Интернет на официальном сайте Министерства строительства Мурманской области, размещаются в общедоступном месте. По обращениям граждан разъяснения даются в устном и (или) письменном виде.

Осуществляется прием граждан по разъяснению Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг», изменений в Федеральном законе «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

 

Показатели  

2020 год

на 31.12.2020

 

2021 год

на 31.12.2021

 

2122 год

на 31.12.2022

2.     Количество семей, состоящих на учете в связи с переселением из районов Крайнего Севера,

из них:

— категория – инвалиды

— категория – пенсионеры

— категория – безработные

— категория – работающие граждане

414

 

 

 

 

7

354

53

296

 

 

 

 

4

275

17

251

 

 

 

 

2

237

12

2. Количество семей, получивших Государственный жилищный сертификат

— не реализовано Государственных жилищных сертификатов на 31.12.2021

— отказались от получения ГЖС

24

 

 

 

19

 

 

 

15

 

 

Муниципальному образованию Ковдорский муниципальный округ получателями ГЖС переданы18 жилых помещений (2021 – 19, 2020 – 25).

За 2022 год проверены документы, подготовлены учетные дела граждан, состоящих на учете в администрации Ковдорского муниципального округа, включенных в сводный список получателей ГЖС по Мурманской области, и переданы для рассмотрения в Министерство строительства Мурманской области для принятия решения и выдачи ГЖС.

 

Распоряжение жилищным фондом.

Квартир, находящихся в муниципальной собственности:

2020 – 1979

2021 – 1922

2022 – 1888

Приватизировано гражданами жилых помещений:

2020 – 24

2021 – 33

2022 – 35

Принято от граждан в муниципальную собственность жилых помещений:

2020 – 25

2021 – 19

2022 – 20

 

Выморочное имущество

— было принято в работу 18 жилых помещений имеющих признаки выморочного имущества, реестр учета объектов недвижимого имущества имеющих признаки выморочного имущества содержит 101 жилое помещение;

14 заявлений о выдачи свидетельства о праве на наследство по закону направлено Нотариусу нотариального округа Ковдорский район;

11 свидетельств о праве на наследство по закону получено.

 

Проводились комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда, переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые – 1 заседание, переведено в нежилое – 1 помещение, признано непригодным для проживания – 1 помещение, 6 жилых помещений переведены в нежилые для передачи в аренду с целью ведения дачного хозяйства.

В 2022 году расселено из аварийного фонда 26 семей, из них:

— получили жилое помещение по договору мены 1 семья;

— возмещение за жилое помещение получили 16 семей на общую сумму 5731967,00 руб., из муниципального бюджета – 1074516,9 руб.;

— 8 семей получили жилые помещения по договору социального найма;

— 1 наниматель решением суда признан утратившим право пользования жилым помещением.

 

С 2021 года Отдел осуществляет реализацию мероприятий по переселению граждан в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области» на 2019-2025 годы. При этом этап расселения 2021-2022 года, окончание которого запланировано на 31.12.2022, завершен досрочно в сентябре 2021 года, расселенная площадь жилых помещений домов, признанными аварийными и подлежащими сносу составила 468,3 кв.м.

В настоящее время реализуется этап расселения 2022-2023 года, окончание которого запланировано на 31.12.2023. Расселенная площадь жилых помещений домов, признанными аварийными и подлежащими сносу на 31.12.2023 составила 631,2 кв.м.

С 13 февраля 2021 Отделу переданы полномочия по проведению приватизации муниципального жилого фонда. В 2022 году 40 граждан обратились с заявлениями на приватизацию жилых помещений. Прошли регистрацию и выдано гражданам 35 договоров на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан.

 

Отдел по учету жилья осуществляет оформление, заключение, расторжение договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Ведет претензионно-исковую работу.

Заключено договоров найма жилых помещений:

2021 – 250, из них 196 коммерческого найма;

2022 – 258, из них 203 коммерческого найма.

Общая сумма дохода в бюджет от сдачи муниципальных жилых помещений в коммерческий найм:

2021 – 3184443,73 руб.;

2022 – 3704039,89 руб.

 

В 2022 году Отделом были рассмотрены 291 обращение граждан, учреждений, организаций по предоставлению жилой площади в коммерческий найм. Обработана и направлена информация по запросам по договорам найма жилых помещений (ООО «УК «КовдорЛидер», ООО «Тепловодоканал», ООО «Сибирская теплосбытовая компания», ООО «ЛЕВ», юридический отдел администрации Ковдорского муниципального округа, МКУ «УЖКХ Ковдорского МО», АО «АтомЭнергоСбыт»).

В рамках претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по оплате коммерческого найма отделом по учету жилья за 2022 год:

— направлено 162 претензии нанимателям жилых помещений по договорам коммерческого найма на сумму 1 020 829,56 руб. (2021 – 227);

— 22 судебных приказа на взыскание на сумму 487 196,87 руб.;

— подано 4 иска о передаче жилого помещения и взыскание задолженности за коммерческий найм муниципальных жилых помещений на сумму 132 950,70 руб. (2021 – 6 исков на сумму 107942 руб.);

— направлены заявления в подразделение судебных приставов о возобновлении исполнительного производства по 20 судебным решениям (2021 – 19).

Уровень оплаты начислений по договорам коммерческого найма за 2022 год достиг 107,36% (2021 – 99%).

В 2022 году Отдел представлял интересы администрации Ковдорского муниципального округа и Комитета в судах общей юрисдикции в рамках 18 судебных заседаний (2021 – 12).

 

Оцифровано договоров найма – 571 (2021– 493).

Большая работа ведется Отделом по межведомственному взаимодействию. Посредством СМЭВ 3 – 1186 запросов, в Центр социальной поддержки населения – 43, в ГОКУ — отделение пенсионного фонда РФ по Мурманской области – 28, в ФСС – 38, в ГОБУ «ЦТИ и ПД» – 148, МФЦ – 118, в Ковдорский кадровый центр ГОБУ ЦЗН Мурманской области – 11, в иные организации и учреждения – 123.

 

 

Отчет МКУ «УДБ ГО И ЧС Ковдорского муниципального округа»

 

Мероприятия по обеспечения безопасности людей на водных объектах

  • В целях пресечения нарушений, а также в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах Ковдорского муниципального округа, ГИМС совместно с сотрудниками МКУ «УДБ ГО и ЧС Ковдорского МО», членами общественной организацией правоохранительной направленности «Грифон» (далее – ООПН «Грифон») проведено 69 рейдов и патрулирований на водоемах Ковдорского муниципального округа (оз. Кохозеро, оз. Пиренга, оз. Чалмозеро, оз. Калажное, оз. Кандас, р. Кох-Порог), выписано 4 административных протоколов (2 штрафа в размере 5 тыс. руб., 2 предупреждения);
  • В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах Ковдорского муниципального округа в местах предполагаемого отдыха населения, ГИМС совместно с сотрудниками МКУ «УДБ ГО и ЧС Ковдорского МО» и членами ООПН «Грифон» было выставлено 16 предупреждающих плакатов с наглядной информацией обучения приемам спасения людей на воде;
  • В целях информирования населения о правилах поведения и необходимости соблюдения правил безопасности на водных объектах Ковдорского муниципального округа на официальных интернет – ресурсах, социальных сетях, газете «Ковдорчанин» были размещены информационные материалы о правилах поведения и необходимости соблюдения правил безопасности на водных объектах (45 публикаций);
  • ГИМС совместно с МКУ «УДБ ГО и ЧС Ковдорского МО», ООПН «Грифон» на предприятиях, в организациях, образовательных учреждениях, а также с населением Ковдорского муниципального округа проведено 250 бесед на тему безопасности людей на водных объектах;
  • ГИМС совместно с МКУ «УДБ ГО и ЧС Ковдорского МО», ООПН «Грифон» в целях организации и проведении акция «Безопасный лед» была проведена следующая работа:
  • Проведено 65 мероприятий по обследованию ледяного покрова озер и рек Ковдорского муниципального округа;
  • Изготовлено и распространено 850 памяток и листовок на тему «О правилах поведения и мерах безопасности на водоемах в зимний период» (из них: 450 шт. на тему «Осторожно, тонкий лед!», 400 шт. инструкций о правилах поведения на льду);
  • В наиболее опасных местах на водоемах Ковдорского муниципального округа выставлено 8 предупреждающих аншлагов «Осторожно, тонкий лед!», «Переход (проезд) по льду запрещен!»;
  • На крещенские купания организованно дежурство в месте купания людей оз. Ковдоро.
  • ГИМС совместно с МКУ «УДБ ГО и ЧС Ковдорского МО», ООПН «Грифон» на водоемах Ковдорского муниципального округа проведены акции по уборки мусора «Чистый берег»;
  • ГИМС совместно с МКУ «УДБ ГО и ЧС Ковдорского МО», ООПН «Грифон» провели 5 открытых урока в общеобразовательных учреждениях Ковдорского муниципального округа;
  • ГИМС совместно с МКУ «УДБ ГО и ЧС Ковдорского МО», ООПН «Грифон» провели 3 занятия с детьми, отдыхающими в оздоровительных организациях, посвященных вопросам безопасности поведения на водных объектах;
  • ГИМС совместно с МКУ «УДБ ГО и ЧС Ковдорского МО», ООПН «Грифон» в целях обеспечения безопасности людей на водных объектах Ковдорского муниципального округа провели патрулирование при проведении культурно-массовых мероприятий:
  • молодежный экологический форум «Гиперборея-Ковдор. Перезагрузка» (н.п. Риколатва, оз. Кюме);
  • экстремальный забег «ЕвроВызов» (гор. Ковдор, оз. Ковдоро).

 

В 2022 году Учреждением было подготовлено и проведено:

  • 4 заседания антитеррористической комиссии Ковдорского муниципального округа (далее – АТК), на которых рассмотрено 7 вопросов.

Приоритетными задачами, решаемыми АТК в 2022 году являлись:

— повышение эффективности использования результатов мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, для своевременного принятия действенных мер по устранению (локализации) выявленных причин, условий и обстоятельств формирования террористических угроз;

— максимальное задействование, с учетом компетенции, потенциала всех координируемых структур, участвующих в деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

—          обеспечение индивидуального подхода в профилактической работе с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма, а также подпавшими под ее влияние, в рамках реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 — 2023 годы;

—          повышение уровня АТЗ ПОТП (в первую очередь, объектов образования, торговли, религиозных объектов) и ММПЛ, в том числе задействованных в проведении в 2022 году важных общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий.

  • 6 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, повышения устойчивости функционирования экономики муниципального образования Ковдорский муниципальный округ (далее — КЧС и ПБ, ПУФ), на которых было рассмотрено 8 вопросов.

Основными вопросами, которые решались на заседаниях КЧС и ПБ, ПУФ были:

  • обеспечение безопасности людей на водных объектах в весенне-летний и осенне-зимний период;
  • о мерах по обеспечению устойчивой работы предприятий коммунально-хозяйственного назначения в условиях весеннего паводка;
  • обеспечение пожарной безопасности в летний пожароопасный период;
  • о ситуации с пожаром жилого дома, расположенного по адресу: г. Ковдор, ул. площадь Ленина, д.5;
  • о готовности объектов ЖКХ и систем жизнеобеспечения к работе в зимний отопительный период.

Сотрудники Управления принимали участие в обеспечении мер безопасности при проведении всех традиционных массовых мероприятий, а также:

-В апреле 2022 г. приняли участие в общероссийском КШУ по отработке вопросов приведение органов управления и сил РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации.

-Участие в проверках технического состояния региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Мурманской области – ежеквартально.

-В ноябре 2022 г. участие во все Российской тренировке по гражданской обороне.

-Приняли участие в совместных рейдах с инспекторским участком н.п. Енский ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Мурманской области».

-Проведены совместные рейды с отделом надзорной деятельности (ОНД и ПР по г. Ковдору и г. Полярные Зори УНД и ПР ГУ МЧС России по Мурманской области) по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах подверженных лесным пожарам на территории Ковдорского муниципального округа.

Работа ЕДДС

В течение отчетного периода штат ЕДДС был укомплектован на 100%. Диспетчера ЕДДС 5 чел., операторы системы-112 5 чел. дежурство осуществляется в круглосуточном режиме по 2 человека в смену по 12 часов согласно утверждаемого графика несения службы (1 диспетчер ЕДДС, 1 оператор системы-112).

За 2022 год поступило от населения 8957 (аппг 7392) звонков в службу 112 и 5087 (аппг 5195) звонков в службу ЕДДС (по видам аварийных ситуаций: электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, теплоснабжение).

За 2022 год на территории Ковдорского муниципального округа зарегистрирован 1 лесной пожар, 02 июля 2021г.

Ежемесячно ФГУ ЦУКС МЧС РФ по Мурманской области согласно графика с диспетчерским составом проводятся тренировки по различным чрезвычайным ситуациям, в ходе которых диспетчерами отрабатывается полный комплект документов, который затем направляется в ЦУКС. За 2022 год принято участие в 42 тренировках, по результатам которых в ЦУКС был направлен полный комплект отработанных документов.

Проверялась работоспособность существующей схемы оповещения, вносились соответствующие коррективы.

В ежедневном режиме через систему оповещения П-160 организован ежедневный прием информации. Принято участие в проведении ежеквартальных централизованных проверках системы оповещения, проводимых ГОКУ «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области». Сбоев в работе системы оповещения не зарегистрировано.

Осенью 2022 г. в Ковдорском муниципальном округе проведены проверочно-сдаточные испытания сегмента оповещения по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям МАСЦО (муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения).

 

 

Отчет МКУ Управление муниципальных закупок Ковдорского муниципального округа

 

Осуществляя возложенные на Управление муниципальных закупок Ковдорского муниципального округа полномочия по централизации закупок, уполномоченным учреждением за 2022 год осуществлено размещение 33 процедур закупок конкурентными способами (электронный аукцион) (2021 – 66 процедур, 2020 г. – 53 процедуры).

Снижение количества процедур закупок, проводимых конкурентными способами, связано с размещением в 2022 году казенными и бюджетными учреждениями Ковдорского муниципального округа особо значимых закупок через Комитет по конкурентной политике Мурманской области (в 2022 году было размещено через Комитет 22 закупки, в 2021 г. – 12 закупок, в 2020 году — 13 закупок). Также в 2022 году у муниципальных заказчиков появилась возможность осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) через торговую площадку «Закупки Мурманской области» в соответствии с Федеральным законом от 08.03.2022 N 46-ФЗ и постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2022 № 190-ПП «Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд Мурманской области».

Из 33 процедур закупок конкурентными способами осуществлено размещение 8 совместных закупок для нужд муниципальных бюджетных образовательных учреждений (2021 – 8 закупок, 2020 — 7).

Конкурентными способами осуществлено закупок на сумму более 122 млн. руб. (2021 – 96 млн. руб., 2020 г. — 97 млн. руб.).

Общая сумма заключенных муниципальных контрактов (по состоявшимся конкурентным процедурам) составила 119 млн. руб. (2021 – 80 млн. руб., 2020 г. – 41,8 млн. руб.).

При централизованном осуществлении закупок достигнута экономия средств, выделенных на осуществление закупок, в размере 2,8 млн. рублей (2021 – 5,1 млн. руб., 2020 г. – 1,5 млн. руб.).

Обеспечено выполнение требований законодательства об обеспечении участия субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках для обеспечения муниципальных нужд. Для этих организаций в 2022 году проведено 24 конкурентных процедуры на сумму 27,1 млн. руб. (2021 г. – 47 на сумму 50,5 млн. руб., 2020 г. – 29 на сумму 36,5 млн. руб.,).

Доля процедур для субъектов малого предпринимательства в общем объёме закупок составила 22,2 % (2021 – 60%, 2020 г. – 43,7%).

Среднее количество заявок на участие в закупках с ограничением (субъекты малого предпринимательства) составило 2,6 заявок на 1 закупку (2021 – 3,6, 2020 г. – 4,1), в то время как среднее количество заявок в общем по процедурам – 2,7 заявки на 1 закупку (2021 – 3, 2020 г. – 3).

В рамках переданных полномочий для администрации Ковдорского муниципального округа в 2022 году была приобретена коммунальная техника

для уборки территории муниципального образования:

— вакуумная подметально-уборочная машина;

— фронтальный погрузчик;

— отвал бульдозерный для трактора;

— тракторный полуприцепной пескоразбрасыватель для трактора.

 

 

Отчет МАУ «Редакция общественно-политической газеты «Ковдорчанин»

 

Учреждение работает в соответствии с ведомственной целевой программой «Повышение эффективности деятельности администрации Ковдорского муниципального округа» на 2019-2023 годы.

Главной целью Программы является создание единого информационного пространства на территории Ковдорского округа.

Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

— своевременное опубликование официальных документов органов местного самоуправления, иной официальной информации; материалов о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях в Ковдорском округе; установление обратной связи с населением Ковдорского округа;

— размещение рекламы и информационных сообщений юридических лиц и граждан;

— публикация материалов, представляющих публичный, общественный интерес.

В соответствии с МЦП в 2022 году учреждению было необходимо опубликовать 663 тыс. 000 кв. см площади нормативных правовых актов. Фактически учреждение опубликовало 681 тыс. 482 кв. см (102,7% к плановому показателю).

За отчетный период учреждение сработало со следующими финансовыми показателями: средства субсидии местного бюджета на выполнение муниципального задания составили 6 млн 445 тыс. руб.; учреждение заработало собственных средств на сумму 4 млн. 169 тыс. 637 руб.

Средний еженедельный объем печатной версии газеты за 2022 год составил 1200 экземпляров. При этом постепенно растёт электронная аудитория читателей, группа газеты в ВКонтакте увеличивается в среднем на 1350 человек ежегодно и по состоянию на 01.01.2023 года имеет 5300 подписчиков.

В 2022 году учреждение без замечаний со стороны контролирующих органов провело выборную муниципальную кампанию по переизбранию на должность главы и нового состава Совета депутатов Ковдорского округа.

Штатное расписание учреждения утверждено на 7 сотрудников, работающих на постоянной основе; из-за кадрового дефицита один сотрудник работает в дистанционном формате.

В 2022 году учреждение обновило материально-техническую базу: приобрело два фотоаппарата, сменный объектив, три компьютера, два монитора для компьютерной вёрстки издания, а также 3 комплекта ежегодной годовой подписки на оригинальное программное обеспечение для верстки и корректуры издания.

Помимо этого, на страницах газеты публиковались: материалы, освещающие жизнь предприятий и учреждений округа; тематические интервью, ответы на вопросы читателей, комментарии должностных лиц на различные темы, публикации о проблемных ситуациях из жизни округа; материалы, посвященные людям, живущим в Ковдорском округе (в т.ч. о представителях различных профессий); материалы социальной направленности; материалы, освещающие работу сферы образования, культуры, вопросы духовной жизни и деятельность Русской православной церкви; материалы об акциях общественных организаций округа, о различных инициативах и акциях предпринимателей; введена в регулярную практику тематическая страничка для детей, где публикуются опросы юных ковдорчан, консультации специалистов, мнение психологов, развивающие игры и конкурсы и т.д.; выходит тематическая страница для людей старшего возраста.

 

 

Отчет МКУ Управление по работе с сельскими территориями Ковдорского муниципального округа

 

В 2022 году плановый объем бюджета муниципального казённого учреждения Управления по работе с сельскими территориями составил 9372, 57 тыс. рублей, в том числе из средств федерального бюджета 27,66 тыс. рублей, областного бюджета 11,30 тыс. рублей (2021 г. — 11012,75 тыс. руб., в том числе из средств областного бюджета 222,61 тыс. руб.; 2020 г. — 11552,75 тыс. руб., в том числе из средств областного бюджета 541,57 тыс. руб.; 2019 г. — 9133,40 тыс. руб.).

Фактическое исполнение бюджета составило – 91,44% (2021 г. — 89,00%; 2020 г. — 77,64%; 2019 г. — 88,87%).

Расходы осуществлялись в рамках утвержденной муниципальной целевой программы «Муниципальное управление и гражданское общество на территории сельских населённых пунктов Ковдорского муниципального округа» на 2019 — 2024 годы.

Основными статьями бюджетных расходов являлись:

– оплата коммунальных, хозяйственных расходов и услуг по содержанию муниципального имущества находящегося в оперативном управлении УРСТ (включая пустующие помещения в МКД, хоккейный корт в н.п. Ёнский, освещение лыжной трассы и т.д.) – 3655, 43 тыс. руб. (2021г. – 2 773,18 тыс. руб.: 2020 г. – 4 550,73 тыс. руб.; 2019 г. – 2 323,0 тыс. руб.);

– заработная плата и начисления на оплату труда – 2452,77 тыс. руб. (2021 г. – 2 382,08 тыс. руб.; 2020 г. – 2 811,13 тыс. руб.; 2019 г. – 2 852,2 тыс. руб.).

— поддержка благоприятных условий комфортной жизни населения на территории сельских населённых пунктов Ковдорского муниципального округа – 2190,06 тыс. руб. (2021 г. – 727,32 тыс. руб.; 2020 г – 867,75 тыс. руб.; 2019 г.- 385,667 тыс. руб.).

В рамках мероприятия по благоустройству сельских территорий в 2022 году произведены: ремонт общественной бани в н.п. Ёнский, установка новогодних елей в н.п. Ёнский, н.п. Лейпи, с. Ёна; установка и демонтаж иллюминации новогодних елей в н.п. Ёнский, н.п. Лейпи, с. Ёна; регулярная расчистка гравийной площадки (места для осуществления временной уличной торговли) н.п. Ёнский в зимний период; установка скамеек на общественных территориях; обслуживание электрооборудования и наружных силовых электрических сетей КТПН н.п. Риколатва.

В 2022 г. МКУ УРСТ было включено в федеральную целевую программу «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 – 2024 годы». В рамках ФЦП проведено благоустройство братского захоронения в с. Ёна с устройством противооползневого укрепления.

В соответствии с планом подготовки к празднованию 9 мая были приобретены воздушные шары и растяжка «Бессмертный полк», организован подвоз граждан к месту проведения митинга в с. Ёна из г. Ковдор, н.п. Лейпи, н.п. Куропта и н.п. Ёнский.

В системе проводилась работа: по обращениям граждан (отработано 22 обращения в МКУ УРСТ и 5 обращений в администрацию Ковдорского муниципального округа, ответственным исполнителем по которым был назначен начальник управления по работе с сельскими территориями), переселению граждан из населённых пунктов Риколатва, Куропта и осуществление мероприятий по расселению жителей на основании личных заявлений, в части проведения консультативной работы, сбора информации, организации осмотра имеющегося в наличии пустующего муниципального жилья на территории населённых пунктов с целью дальнейшего предоставления в социальный и т.д.

В соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. N 345 осуществлялось ведение похозяйственных книг, включая ежегодный обход личных подсобных хозяйств в сельских населённых пунктах Ковдорского муниципального округа, выдачу выписок и справок. Всего на учёте числятся 302 личных подсобных хозяйства. Из них: н.п. Ёнский – 203; с. Ёна – 29; н.п. Лейпи – 20; н.п. Куропта – 39; н.п. Риколатва – 11.

Выдано 128 разрешений для осуществления уличной торговли на территории н.п. Ёнский.

В 2023 г. продолжается работа по выше перечисленным направлениям деятельности. Планируется дальнейшее благоустройство общественных территорий посредством установки скамеек и демонтажа бесхозных некапитальных деревянных построек, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Будет произведено ограничение доступа в аварийные многоквартирные дома в с. Ёна. Планируется замена светильников системы освещения на лыжной трассе в н.п. Ёнский.

 

 

Отчет МАУ «Ковдор»

Муниципальное автономное учреждение «Ковдор» (далее – МАУ «Ковдор») является некоммерческой организацией, созданной в целях выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочиями органов местного самоуправления в сферах социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Основными видами деятельности МАУ «Ковдор» являются:

— погребение и оказание услуг по погребению;

— физкультурно – оздоровительная деятельность;

— временное трудоустройство несовершеннолетних в свободное от учебы время в возрасте от 14 до 18 лет;

— выполнение работ и оказание услуг по благоустройству.

В 2022 году МАУ «Ковдор» выполнял работу по муниципальному заданию Учредителя (захоронение умерших неопознанных и невостребованных тел) на сумму 26 349 руб. 45 коп.

На целевые средства (субсидия – 10 446 352 руб. 14 коп.) выполнены работы по содержанию детских площадок и скверов на территории Ковдорского муниципального округа, уборки снега и мусора в парковых зонах, мемориалах, заброшенных территориях, городских кладбищах, скашивание и уборка травы, борщевика, планировке ландшафта, выпилки кустарников на территории общеобразовательных и дошкольных учреждений.

Организованы временные дополнительные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 лет до 18 лет, желающих осуществлять трудовую деятельность в свободное от учебы время в период летних каникул.

За период с 1 июня по 31 августа 2022 года отработало на уборках территорий Ковдорского муниципального округа 140 школьников, на сумму 2 732 151 руб.67 коп.

Организованы дополнительные рабочие места гражданам участвующих во временных общественно полезных работах, на сумму 813 796 руб. 89 коп.

МАУ «Ковдор» оказаны платные услуги, приносящие доход (общая сумма дохода 7 646 669 руб. 78 коп.):

-) ритуальные услуги населению в количестве (124) на сумму 7 579 940 руб. 31 коп.

-) заключен договор на аренду автомобиля КДМ на базе КАМАЗ-65115 с ООО «Валентина» на сумму 79 161 руб. 60 коп.

Таким образом, основные задачи, поставленные перед МАУ «Ковдор» в 2022 году, выполнены в установленные сроки и в полном объеме.

Плановые показатели на 2023 год:

1) Оказание платных услуг, приносящих доход на сумму 10 000 000 руб.;

2) Субсидии на выполнения муниципального задания на сумму 12 386 593 руб.

3) Организация временных дополнительных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 лет до 18 лет, желающих осуществлять трудовую деятельность в свободное от учебы время в период летних каникул в количестве 140 мест, на сумму 2 732 151 руб.

4) Организация временных дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан участвующих во временно общественных полезных работах, на сумму 813 796 руб.

______________________

WordPress Lessons