Официальный
интернет-сайт
 
 
Муниципального образования
Ковдорский район
Главная Новости Фотогалерея Форум Обратная связь

Главная \ Отчёт главы Ковдорского района \ Отчёт главы Ковдорского района о работе администрации Ковдорского района за 2015 год

Отчёт главы Ковдорского района о работе администрации Ковдорского района за 2015 год

 СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОВДОРСКОГО РАЙОНА

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
28.04.2016                                         г. Ковдор                                                 № 45
 
 
Об отчете о результатах деятельности главы Ковдорского района, о результатах деятельности администрации Ковдорского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ковдорского района, за 2015 год
 
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Ковдорский район
Совет депутатов Ковдорского района РЕШИЛ:
 
1. Отчёт врио главы Ковдорского района Р.В. Дурягина о результатах деятельности главы Ковдорского района, о результатах деятельности администрации Ковдорского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ковдорского района, за 2015  год принять к сведению (прилагается).
2. Администрации Ковдорского района разместить (опубликовать)  отчет на сайте администрации Ковдорского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.kovadm.ru).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете «Ковдорчанин» без приложения. Приложение к настоящему решению подлежит обнародованию.
 
 
Председатель Совета депутатов
Ковдорского района                                                                    Р.В. Вагизов
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Приложение
к решению Совета депутатов
Ковдорского района
от 28 апреля 2016 года №45
 
Отчет о результатах деятельности главы Ковдорского района, о результатах деятельности администрации Ковдорского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ковдорского района, за 2015 год
 
Уважаемый Рафаил Валиахметович!
Уважаемые депутаты, участники заседания!
 
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Ковдорский район  представляю Совету депутатов Ковдорского района ежегодный отчет о результатах деятельности главы Ковдорского района, о результатах деятельности администрации Ковдорского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ковдорского района в 2015 году.
 
Демография
 
Численность населения Ковдорского района на начало 2015 года  составляла 19,4 тыс. человек (2014 год – 19,8 тыс. человек). Численность населения города Ковдора составляла 17,1 тыс. человек.
В 2015 году в Ковдорском районе родилось 205 детей (2014 год – 211), умерли 280 человек (2014 год – 267).
Естественная убыль населения составила 75 человек (2014 год – 56).
Было заключено 155 браков (2014 год – 155), расторжений браков - 123 (2014 год – 139).
Численность официально зарегистрированных безработных граждан в Ковдорском районе составила 400 человек (2014 год – 375).
Уровень зарегистрированной безработицы, в % соотношении к трудоспособному населению составил 3,9% (2014 год – 3,3%).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) составляла 45264 рублей (2014 год – 46684 рублей).
 
Финансы
 
Деятельность администрации Ковдорского района в 2015 году была направлена на реализацию единой государственной финансово-бюджетной политики в муниципальном образовании посредством совершенствования программно-целевых методов организации деятельности органов местного самоуправления, бюджетного процесса, сокращения размеров кредиторской задолженности, уменьшения долговой нагрузки на бюджет и развитие программной структуры бюджета.
         Бюджет муниципального образованияКовдорский район за 2015 год по доходам был исполнен на 97% (2014 год – 95%), при плане 826 млн. рублей (2014 год – 917 млн. рублей) фактически поступило доходов на сумму 805 млн. рублей (2014 год – 868 млн. рублей).
Налоговых и неналоговых доходов получено в сумме 353 млн. рублей (2014 год – 388 млн. рублей), что составляет 95% (2014 год – 91%) плановых назначений. По сравнению с 2014 годом поступления налоговых и неналоговых доходов в 2015 году снизились на 35 млн. рублей. Причины уменьшения поступлений доходов в местный бюджет заключаются в увеличении лимитов на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты для градообразующего предприятия АО «Ковдорский ГОК» и неисполнения бюджета в части продажи материальных и нематериальных активов.
В общей сумме поступивших доходов 414 млн. рублей (2014 год – 441 млн. рублей) или 51% (2014 год – 51%) составляют трансферты из вышестоящего бюджета. Это:
- дотации в сумме 82 млн. рублей (2014 год – 59 млн. рублей);
- субсидии в сумме 16 млн. рублей (2014 год – 78 млн. рублей);
- субвенции в сумме 313 млн. рублей (2014 год – 304 млн. рублей).
         При этом дотации и прочие межбюджетные трансферты поступили в суммах плановых назначений, субвенции и субсидии получены в суммах фактической потребности.
         Прочих безвозмездных перечислений в местный бюджет поступило в сумме 37,4 млн. рублей (2014 год – 42,3 млн. рублей), из них:
- 2,9 млн. рублей составили перечисления АО «Ковдорский ГОК» и жителей муниципального образования на организацию мероприятий к празднованию юбилея Победы в Великой Отечественной войне;
- 34,2 млн. рублей - перечисления на выполнение мероприятий в соответствии с «Соглашением о социально-экономическом партнерстве между Правительством Мурманской области, АО «Минерально-химическая компания «ЕвроХим» и администрацией Ковдорского района»;
- 0,3 млн. рублей - безвозмездные поступления от нерезидентов в бюджеты городских округов в рамках проекта «SallaGate – Партнерство в области бизнеса и туризма».
План по расходам местного бюджета был выполнен на 95% (2014 год – 95%). При плане 851 млн. рублей (2014 год – 951 млн. рублей) фактически на финансирование муниципальных учреждений Ковдорского района было направлено 806 млн. рублей (2014 год – 904 млн. рублей). По сравнению с предшествующим годом расходы местного бюджета уменьшились на 11% или 98 млн. рублей в связи с недополученными доходами в местный бюджет.
         Бюджет Ковдорского района за 2015 год исполнен с дефицитом в сумме 0,2 млн. рублей в основном по причине привлечения остатков средств целевых трансфертов из областного бюджета, не использованных в предшествующем году.
         В 2015 году произведен возврат привлеченных по бюджетным кредитам средств на сумму 71,6 млн. рублей (2014 год – 143 млн. рублей), привлечено кредитных средств для финансирования дефицита бюджета на сумму 57,7 млн. рублей (2014 год – 29,8 млн. рублей) и для погашения ранее полученного кредита в сумме 12,6 млн. рублей.
         В целях повышения уровня собираемости налогов, сборов и платежей, сокращения задолженности, усилению налоговой дисциплины, легализации заработной платы наемных работников в отчетном году осуществляла деятельность межведомственная комиссия по обеспечению доходов бюджета Ковдорского района. За год было проведено 10 заседаний, на которых заслушано 37 налогоплательщиков из 51 приглашенных, что составляет 72,5%. В результате работы комиссии в консолидированный бюджет РФ поступило дополнительно доходов на сумму 2,3 млн. рублей (2014 год – 4 млн. рублей).
         В целях повышения результативности бюджетных расходов в 2015 году в муниципальной сфере Ковдорского района применялись методы мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса участниками бюджетного процесса. Информация по мониторингу размещалась на официальном сайте администрации Ковдорского района.
         Для обеспечения открытости и прозрачности бюджетного процесса в отчетном году на официальном сайте администрации Ковдорского района были размещены материалы по местному бюджету «Бюджет для граждан», в которых приведены этапы бюджетного процесса, бюджетные полномочия участников бюджетного процесса, основные показатели по доходам и расходам местного бюджета и другая информация.
В целях осуществления внутреннего финансового контроля в 2015 году проведено 15 документальных (камеральных) проверок (в 2014 году - 8). По результатам проверок в адрес проверяемых учреждений были направлены предписания об устранении выявленных нарушений.
 
Экономика
 
Основными направлениями деятельности администрации Ковдорского района в сфере экономики являлись:
- прогнозирование социально-экономического развития муниципального образования;
- государственное регулирование цен и тарифов на территории муниципального образования;
- создание условий  для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- реализация муниципальной  программы «Развитие малого и среднего предпринимательства Ковдорского района» на 2015-2018 годы;
-  сбор сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров, о состоянии торговли на территории Ковдорского района для формирования и ведения торгового реестра;
- осуществление мероприятий  по мобилизационной подготовке и разработке нового плана нормированного снабжения населения Ковдорского района.
          В отчетном году была проведена работа по внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории муниципального образования, который направлен на повышение эффективности деятельности администрации Ковдорского района по привлечению инвестиций.
Был разработан и утвержден Регламент сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации или реализуемых на территории муниципального образования Ковдорский район.
          В целях устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Ковдорском районе проводилась работа по обеспечению выполнения антикризисных мероприятий.
Международные и внешнеэкономические связи муниципального образования традиционно развиваются по двум направлениям – сотрудничество с городами – побратимами в Финляндии и Швеции и участие в проектах приграничного сотрудничества.
В 2015 году проводилась работа по реализации мероприятий  совместного проекта «Salla Gate – Business and Tourism Partnership»,  подписание которого состоялось в 2012 году с  Союзом Муниципалитетов Восточной Лапландии. В местный бюджет поступили денежные средства в соответствии с требованиями программы Kolarctic ENPI CBC в сумме 237 800 рублей.
В ноябре 2015 года администрация Ковдорского района приняла участие в IV Мурманской международной деловой неделе на площадке  Ледового Дворца в г. Мурманск, в выставочном проекте «Территория Арктики». За представленную экспозицию «Традиционная саамская культура», а также за участие в комплексной выставке муниципальное образование было отмечено памятным адресом от Министерства экономического развития Мурманской области и  дипломом участника от Правительства Мурманской области.
По оценочной информации в Ковдорском районе в 2015 году осуществляли деятельность 281 объект, осуществляющий оказание услуг торговли, общественного питания, мелкорозничной торговли (2014 год – 283) в том числе:
- 123 реализующих непродовольственные  товары, что составляет 43 % от общего  числа хозяйствующих субъектов (2014 год - 124 и 43 % соответственно);
- 81 предприятие, реализующее продовольственные товары, что составляет 28 % от общего  числа хозяйствующих субъектов (2014 год – 80 и 28% соответственно);
- 19 предприятий общественного  питания, что составляет 7% (2014 год – 21 и 7% соответственно);
- 58 прочих предприятий (смешанные товары, киоски, отделы торговли в торговых комплексах, почтовых отделениях, аптеках, автозаправочных станциях и др.), что составляет 20 % (на уровне 2014 года).
По оценочной информации в Ковдорском районе в 2015 году 74 субъекта предпринимательства оказывали услуги населению (2014 год – 73), в том числе:
           -    парикмахерские услуги – 13 (на уровне 2014 года);
           -    ателье по пошиву и ремонту одежды, портьер – 5 (на уровне 2014 года);
           -    мастерские по ремонту обуви – 4 (2014 год - 3);
           -    услуги химчистки – 1 (на уровне 2014 года);
           -    мастерские по изготовлению и ремонту мебели – 3 (на уровне 2014 года);
         - оказывающие прочие услуги (образовательные, оздоровительные, услуги по техническому обслуживанию автомобилей, детского досуга, ремонтные и строительные, ремонт сотовых телефонов, фотоуслуги и другие) – 48 (на уровне 2014 года).    
         В отчетном году организовывались торговые ярмарки во время проведения городских мероприятий. Было выдано 48 разрешений на право уличной торговли.
В 2015 году деятельность администрации Ковдорского района была  направлена и на реализацию мероприятий по поддержке и развитию предпринимательства в муниципальном образовании в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ковдорском районе» на 2015-2017 годы. Были  организованы и проведены различные конкурсы и семинары.
Проводилась необходимая работа с субъектами малого и среднего предпринимательства по легализации доходов в целях увеличения налоговых поступлений.
В целях формирования благоприятного предпринимательского климата был разработан и утвержден  Порядок  предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса.
 
Управление муниципальным имуществом
 
В 2015 году было обеспечено поступление доходов в местный бюджет в размере 112 806,6 тыс. рублей (2014 год – 98 562,6 тыс. руб.), что составляет 90% (2014 год – 79,9%) от запланированной суммы.
От аренды нежилых помещений в доход местного бюджета поступило 9 480,1 тыс. рублей (2014 год – 8 707,5 тыс. рублей). План по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества выполнен на 104,7 % (2014 год – 108,8%), сверх плана поступило 426 тыс. рублей.   
От аренды земельных участков в доход местного бюджета поступило 87 382,5 тыс. рублей (2014 год – 82 090 тыс. рублей), при плане в 87 705,2 тыс. рублей (2014 год – 84 213 тыс. рублей) процент выполнения составил 99,6% (2014 год – 97,5%).
От продажи земельных участков в доход местного бюджета поступило 1 327,5 тыс. рублей (в 2014 году продажа земельных участков не проводилась в связи с отсутствием обращений граждан и организаций).
В бюджет Ковдорского района поступило доходов от приватизации муниципального имущества в сумме 14 616,5 тыс. рублей (2014 год – 7 765,1 тыс. рублей), при плане в 27 874,7 тыс. рублей (2014 год – 30 400 тыс. рублей) процент выполнения составил 52,4% (2014 год – 25,5%).
Рост доходов от использования муниципального имущества в 2015 году по сравнению с показателями 2014 года составил 14 244 тыс. рублей.
За счет средств областного и федерального бюджетов были приобретены 7 однокомнатных квартир для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2014 год – 5) на общую сумму 3 395,7 тыс. рублей.
Общее количество действующих договоров по нежилым помещениям и земельным участкам составляло 2064 (2014 год – 2155), из них:
- нежилые помещения – 181 договор (2014 год – 218);
- земельные участки – 1883 (2014 год – 1937) договоров (1735 с физическими лицами (2014 год – 1807), 148 с юридическими лицами (2014 год - 130).
В части передачи в аренду объектов нежилого фонда в 2015 году было заключено 155 договоров аренды.
В рамках претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате было направлено 73 претензии (2014 год – 100) арендаторам муниципального имущества на общую сумму 1 803,6 тыс. рублей (2014 год – 2 037 тыс. рублей). Подано исков по взысканию задолженности за аренду муниципального имущества на сумму 925,09 тыс. рублей (2014 год – 598 тыс. рублей).
Наибольшая сумма долга числится за ОАО «Ковдорслюда» в сумме 13 257 тыс. рублей (предприятие находится в стадии конкурсного производства).
Предоставлено многодетным семьям в собственность бесплатно 10 земельных участков общей площадью 12 116,0 кв.м.
За счет средств местного бюджета были выполнены работы:
- по устройству Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Ковдорского района (далее – МФЦ);
- по ремонту дымовой трубы котельной н.п. Енский;
- по техническому обследованию жилого фонда;
- по осуществлению строительного контроля на объектах строительства;
- по оценке рыночной стоимости жилых и нежилых помещений;
- по гидропневматической промывке, опрессовке системы отопления;
- по паспортизации объектов недвижимости и автомобильных дорог;
- по выполнению кадастровых работ (межеванию) земельных участков под объектами недвижимости;
- по топографо-геодезическим, землеустроительным и кадастровым работам;
- по ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в с.Ена.
 За счет средств местного бюджета в отчетном году были приобретены:
- оргтехника и оборудование помещений МФЦ Ковдорского района;
- мусоровоз;
- экскаватор-погрузчик и навесное оборудование для него (гидробур, гидромолот, снегоочиститель);
- насос и оборудование для котельной в н.п. Енский;
- дизельный генератор.
За счет средств местного бюджета:
- изготовлено 27 технических и кадастровых паспортов на объекты муниципальной собственности (2014 год – 55);
- зарегистрировано 86 объектов муниципальной недвижимости в Управлении Россреестра по Мурманской области (2014 год – 67), из них 26 объектов нежилого фонда (2014 год – 3) и 60 жилых квартир (2014 год – 64).
В 2015 году гражданами приватизировано 115 жилых помещений (2014 год – 64). Принято от граждан в муниципальную собственность 60 квартир (2014 год – 35).
 
Жилищно-коммунальный комплекс
 
Деятельность администрации Ковдорского района в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлена на реализацию федеральных законов, постановлений, распоряжений Правительства Мурманской области, администрации Ковдорского района, решений Совета депутатов Ковдорского района, а также на выполнение региональных и муниципальных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В отчётном году осуществлялись мероприятия в рамках утвержденных муниципальных программ.
Определялись приоритеты в распределении бюджетных средств на реализацию программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе на выполнение работ по капитальному ремонту зданий и сооружений, строительство и содержание автомобильных дорог, капитальный ремонт, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных дворов, уличное освещение, содержание мест захоронения и прочих услуг по благоустройству Ковдорского района.
Годовые бюджетные назначения Управления жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района (далее – УЖКХ) на 2015 год составили 119 324,4 тыс. рублей (2014 год – 165 347,3 тыс. рублей). Фактическое исполнение составило 95 649,9 тыс. рублей (2014 год – 144 628,9 тыс. рублей) по следующим мероприятиям:
- возмещение разницы в тарифах подрядным организациям в части  коммунальных услуг – 8 035,2 тыс. рублей (2014 год – 9 576,0 тыс. рублей);
- возмещение убытков подрядных организаций, полученных от списания безнадёжных долгов населения в части жилищных услуг – 1 526,5 тыс. рублей (2014 год – 1 718,2 тыс. рублей);
- расходы на содержание объектов жилищного фонда  - 24 775,4 тыс. рублей (2014 год – 9 123,1 тыс. рублей);
- расходы на благоустройство – 12 605,5 тыс. рублей (2014 год – 22 670,8 тыс. рублей);
- оплата труда и начисления на оплату труда – 10 883,9 тыс. рублей (2014 год – 9 560,7 тыс. рублей);
- льготы по жилищно-коммунальным услугам, предоставленным гражданам, которым присвоено звание «Почётный гражданин Ковдорского района» – 66,7 тыс. рублей (2014 год – 86,9 тыс. рублей);
- расходы на дорожную деятельность – 27 674,8 тыс. рублей (2014 год – 75 151,2 тыс. рублей);
- долгосрочная целевая программа «Развитие монопрофильного города Ковдор городского округа Ковдорский район Мурманской области на 2010-2015 годы» - 651,9 тыс. рублей (2014 год – 10 862,4 тыс. рублей).
Недостаточное выделение в течение финансового года денежных средств, предусмотренных сметой доходов и расходов по УЖКХ на 2015 год на оплату работ (услуг) подрядным организациям привело к увеличению кредиторской задолженности с 16 986,9 тыс. рублей (2014 год – 8 241,5 тыс. рублей), сложившейся на начало 2015 года, в том числе просроченная 10 375,5 тыс. рублей (2014 год – 1 840,1 тыс. рублей), до 22 789,1 тыс. рублей (2014 год – 16 986,9 тыс. рублей), в т.ч. просроченная 18 317,7 тыс. рублей (2014 год – 10 375,5 тыс. рублей), сложившуюся на конец 2015 года.
 В отчетном году было заключено 131 муниципальных контрактов и договоров (2014 год - 97).
Была продолжена реализация Соглашения о социально-экономическом партнерстве между Правительством Мурманской области, АО «Минерально-химическая компания «ЕвроХим» и администрацией Ковдорского района. В ходе выполнения мероприятий достигнуты следующие результаты:
- отремонтированы и окрашены фасады шести многоквартирных жилых домов (ул. Кирова, дома №№ 2,4,8,14,16 и 20) и трех общественных зданий (ул. Коновалова, д.3 – музей, ул.Ленина, д.5 – музыкальная школа, ул. Кирова, д.19). Общая площадь отремонтированных фасадов составила 8 182,4 кв.м. (2014 год – 1 742,56 кв.м.). Фактические расходы на эти цели составили 9 110,958 тыс. рублей (2014 год – 1 436,4 тыс. рублей);
- заменены оконные блоки на блоки из ПВХ профилей в местах общего пользования жилых домов по адресам: ул. Ленина, д.10, ул. Кирова, д.10. Выполнено устройство козырьков над входом в подъезды многоквартирных домов по адресам: ул. Ленина, д.8, ул. Сухачева, д.17. Затраты на эти работы составили 901,573 тыс. рублей;
- выполнен косметический ремонт с заменой оконных и дверных блоков в подъездах многоквартирных домов по адресам: ул. Кошица, д.6/1, ул. Кошица, д.6/2, ул. Чехова, д.1, ул. Слюдяная, д.2/3, пер. Полярный, д.6, пер. Полярный, д.10, ул. Ленина, д.7, ул. Кирова, д.19. Отремонтированы 33 подъезда на общую сумму 5 274,837 тыс. рублей;
- в целях содействия переселения граждан из населенных пунктов Куропта и Риколатва отремонтировано 30 квартир (2014 год – 19) общей площадью 1 392 кв.м. (2014 год – 796,7 кв.м.) на сумму 7 996,23 тыс. рублей (2014 год – 3 786,2 тыс. рублей);
- произведен капитальный ремонт кровли многоквартирного дома 1 по ул. Баштыркова на сумму 1 037,948 тыс. рублей.
Были проведены мероприятия по благоустройству города:
- изготовлены и установлены элементы благоустройства (15 скамеек и 30 урн) в местах отдыха горожан на сумму 298,948 тыс. рублей;
- выполнены работы по устройству тротуара от дома 1 до дома 7 по ул. Комсомольская на сумму 1 847,174 тыс. рублей. Протяженность нового тротуара составила 390 метров;
- выполнено устройство пешеходных ограждений направляющего типа на трех участках улично-дорожной сети города Ковдора (ул. Комсомольская, д.26, перекресток ул. Кошица – ул. Коновалова, ул. Кошица, д.8) на общую сумму 605 тыс. рублей;
- приобретена и установлена в г. Ковдоре детская спортивная площадка (стоимость оборудования 1 309,21 тыс. рублей).
Проводились мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных. Произведен отлов 105 безнадзорных животных (2014 год – 52). Затраты на эти цели составили 558,1 тыс. рублей (2014 год – 278 тыс. рублей).
В рамках заключенных договоров производилась установка в муниципальных квартирах электросчетчиков. Установлено 52 счетчика (2014 год – 58).   
В целях совершенствования управления муниципальным жилищным фондом, создания условий реализации прав граждан на жилище, эффективного и рационального использования муниципального жилищного фонда, увеличения доходной части бюджета, заключено 93 договора коммерческого найма (2014 год - 61).
В рамах переселения граждан из районов Крайнего Севера, получивших государственные жилищные сертификаты, было принято от граждан 46 квартир (2014 год – 47).
 
Градостроительство
 
В 2015 году администрацией Ковдорского района были рассмотрены 35 заявок (2014 год – 31) от владельцев сетей, эксплуатирующих организаций, заказчиков на проведение плановых, аварийных работ по капитальному ремонту, реконструкции и ремонту подземных инженерных сооружений, коммуникаций, сетей канализации, водоснабжения, теплоснабжения, благоустройства, выполнение строительно-монтажных работ. По итогам рассмотрения документации выданы соответствующие разрешения на производство земляных работ.
Подготовлена документация, по которой были предоставлены и переданы в аренду 234 земельных участка (2014 год – 221) под ранее построенные и купленные гаражи.
         Выданы 5 градостроительных планов (2014 год – 5) земельных участков для проектирования (реконструкции) и строительства.
Выдано 5 разрешений (2014 год – 1) на строительство.
В рамках осуществления муниципального земельного контроля  проведено 14 проверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами (2014 год - 7). По результатам проверок 2 нарушителя (2014 год – 4) привлечены к административной ответственности, наложено штрафов в размере 10 тыс. рублей (2014 год – 2 тыс. рублей).
Проводились мероприятия по контролю за выполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями гарантийных обязательств по восстановлению элементов благоустройства и дорожных покрытий, нарушенных в ходе земляных работ, а также за соблюдением хозяйствующими субъектами правил благоустройства территории муниципального образования. По результатам контроля составлено 3  административных протокола (2014 год – 6).
В отчетном году было выдано 16 разрешений на вырубку зеленых насаждений (2014 год – 12). Компенсационная стоимость вырубленных зеленых насаждений, поступившая в бюджет муниципального образования  составила 30,6 тыс. рублей (2014 год – 55,4 тыс. рублей).  
 
Управление Енского сельского территориального округа
 
В 2015 году плановый объем бюджета Управления Енского сельского территориального округа Ковдорского района составил 15 423,3 тыс. рублей (2014 год – 16 915,6 тыс. рублей), в том числе средства областного бюджета (единовременная жилищная коммунальная выплата педагогическим работникам сельской местности) – 3 022,9 тыс. рублей (2014 год – 3771,7 тыс. рублей).
Фактическое исполнение бюджета составило 96,9% (2014 год – 93,3%), в том числе из средств местного бюджета ­– 98,4% (2014 год – 99,1%).
Расходы осуществлялись в рамках трех утвержденных муниципальных целевых программ (2014 год – 2 программы).
Основными статьями бюджетных расходов являлись:
– заработная плата и начисления на оплату труда – 6 549,0 тыс. руб. (44% бюджета) (2014 год – 8 638,0 тыс. рублей, 55% бюджета);
– единовременная жилищная коммунальная выплата специалистам сельской местности – 2 735,9 тыс. рублей, 18% бюджета (2014 год – 2 751,6 тыс. рублей, 17% бюджета);
– коммунальные услуги – 2 297,1 тыс. рублей, 15% бюджета (2014 год – 1 938,7 тыс. рублей, 12% бюджета). С октября 2015 года УЕСТО приняло на себя обязательства по оплате коммунальных услуг ФАП с.Ена, тем самым сохранив социально значимый объект;
– горюче-смазочные материалы – 667,4 тыс. рублей, 4% бюджета (2014 год – 681,1 тыс. рублей, 4% бюджета);
– погашение задолженности (пени) по налогам за предыдущие периоды – 888,9 тыс. рублей, 6% бюджета (2014 год – 888,9 тыс. рублей, 5,2% бюджета);
– компенсация убытков по общественной бане – 700 тыс. рублей, 5% бюджета (2014 год – 417 тыс. рублей, 3% бюджета);
– прочие расходы 8% бюджета (2014 год - 3% бюджета) - расходы на благоустройство территории после разбора деревянных домов по ул. Строителей н.п. Ёнский, ведение похозяйственных книг (учёт частных хозяйств на территории всех сельских населённых пунктов), частичный ремонт кровли здания управления, приобретение материалов для частичного ремонта помещений управления в рамках соблюдения требований пожарной безопасности, приобретение дорожных знаков, установка и демонтаж новогодней ели  в н.п. Ёнский, приобретение новогодней ели в н.п. Лейпи, проведение мероприятий посвящённых 70-летия  Победы в Великой Отечественной войне. 
В 2015 году был осуществлён частичный ремонт освещения хоккейного корта. Решён вопрос по перенесению места посадки  пассажиров междугородних автобусов в район расположения официальной остановки н.п. Ёнский, в связи с чем отпала необходимость установки автобусной остановки в районе железнодорожного переезда. Высвободившиеся средства были  направлены на оплату коммунальных услуг.
 
Муниципальные закупки
 
Осуществляя возложенные на Управление муниципальных закупок Ковдорского района полномочия по централизации закупок уполномоченным учреждением за 2015 год осуществлено размещение 211 процедур закупок (2014 год – 178).
Общая начальная (максимальная) цена муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров по осуществлённым закупкам составила  408,1 млн. рублей (2014 год – 178,6 млн. рублей).
Конкурентными способами осуществлено закупок на сумму около 145 млн. рублей (2014 год – 152 млн. рублей). Общая сумма заключенных муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров, заключенных по результатам проведения конкурентных процедур, составила 127,4 млн. рублей (2014 год – 141 млн. рублей).
При централизованном осуществлении закупок достигнута экономия средств, выделенных на осуществление закупок, в размере 17,4 млн. рублей (2014 год – 10,8 млн. рублей). В том числе средств муниципального бюджета в размере 13,42 млн. рублей (2014 год – 8,88 млн. рублей), внебюджетных средств (поступившие от граждан на обеспечение питания детей в образовательных организациях) 3,98 млн. рублей (2014 год – 1,92 млн. рублей).
Обеспечено выполнение требований законодательства об обеспечении участия субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках для обеспечения муниципальных нужд.  Для этих организаций в 2015 году проведено 128 конкурентных процедур на сумму 141 млн. рублей. Доля процедур для субъектов малого предпринимательства в общем объёме закупок составила более 60%.
 
Жилье
 
Вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений,  рассматриваются на заседаниях жилищной комиссии при администрации Ковдорского района.
          В 2015 году было проведено 13  заседаний комиссии (2014 год - 12).
          В отчетном году состояло на учете 33 семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий (2014 год – 33), из которых:
- по городу Ковдору 28 семей (2014 год – 28);
- по Енскому сельскому территориальному округу 5 семей (2014 год – 5).
         64 семьям (2014 год – 45) были предоставлены благоустроенные квартиры по договорам социального найма.
В 2015 году в муниципальном образовании были признаны аварийными и подлежащими сносу 10 домов (в н.п. Риколатва – 4 дома, в н.п. Куропта – 2 дома, в н.п. Енский – 1 дом, в г. Ковдоре - 1 дом, в н.п. Лейпи – 2 дома); непригодными для проживания признаны -  49 квартир (в г. Ковдоре – 2 квартиры, в н.п. Риколатва – 26 квартир, в н.п. Куропта – 21 квартира) (в 2014 году были признаны непригодными для проживания в н.п.Риколатва – 22 квартиры, в н.п. Енский -1 квартира, в н.п.Куропта – 1  квартира, в с.Ена – 1 квартира). Гражданам, проживающим в вышеуказанных жилых помещениях, квартиры предоставляются во внеочередном порядке.
С 1995 года администрация Ковдорского района в соответствии с федеральным законодательством осуществляет деятельность по программе переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
          Основным механизмом реализации программы является предоставление сертификатов, удостоверяющих право гражданина на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения.
В 2015 году получили Государственный жилищный сертификат 75 семей (2014 год – 25):
- 39 семей по категории инвалиды (2014 год – 17);
- 36 семей по категории  пенсионеры (2014 год – 8).
На учете по переселению состоит 789 семей (2014 год – 854), из них по категориям:
- инвалиды – 19 семей (2014 год – 22);
- пенсионеры – 696 семей (2014 год – 757);
- работающие граждане – 74 семьи (2014 год – 75).
 
Муниципальный жилищный контроль
 
Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Мурманской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
В отчетном году муниципальным жилищным инспектором было проведено 90 проверок. Выдано 34 предписания органа муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушений.
В орган муниципального жилищного контроля поступило 91 обращение по вопросам, отнесенным к компетенции органа.
Наибольшее количество нарушений законодательства в сфере муниципального жилищного контроля выявлено в части ненадлежащего содержания управляющими организациями общего имущества многоквартирных домов.
По проведенным проверкам и выявленным нарушениям виновные  привлечены к административной ответственности. Составлено 5 протоколов об административных правонарушениях (ТСЖ «Парус», ООО «Ковдор-Жилкомсервис», МУП «Расчетно-информационный центр», ООО «Сейто»).
 
Муниципальные средства массовой информации
 
В 2015 году редакцией общественно-политической газеты «Ковдорчанин» получено доходов в размере 7 918 206,06 рублей (2014 год - 7 866 511 рублей), из них:
         - доходы от оказания платных услуг (работ) на общую сумму  6 667 766,06 рублей (2014 год - 6 584 011,1 рублей);
         - прочие доходы - 1 250 044,00 рублей (2014 год - 1 282 500,00 рублей).
         Расходы составили 7 744 635,83 рублей (2014 год - 7 951 436,84 рублей).
         Совокупный тираж газеты составил 167 095 экз. (2014 год – 176 510 экз.), средний тираж 3 342 экз. (2014 год – 3 461 экз.).
         В рамках своей деятельности газета в течение отчетного года   освещала деятельность исполнительной и представительной власти в Ковдорском районе, градообразующего предприятия АО «Ковдорский ГОК», ход реализации трехстороннего Соглашения между администрацией Ковдорского района, Правительством Мурманской области и МХК «ЕвроХим»,  публиковались материалы, освещающие жизнь предприятий и учреждений Ковдорского района, тематические интервью, ответы на вопросы читателей, комментарии должностных лиц на различные темы, публикации о проблемных ситуациях из жизни Ковдорского района, материалы, посвященные людям, живущим в Ковдорском районе, материалы социальной направленности, сферы образования и культуры, и иные материалы.
 
Исполнение отдельных государственных полномочий
 
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
 
         Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский район (далее – КДНиЗП) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ковдорского района, направленную на предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
В течение 2015 года было выявлено и поставлено на профилактический учет 12 семей (2014 год – 16), в которых воспитываются 18 несовершеннолетних.
На профилактическом учете состояли 37 семей (2014 год – 36), не исполняющих обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов 63 несовершеннолетних (2014 год – 61). Снято с профилактического учета 11 семей (2014 год – 19).
В 2015 году было организовано и проведено 23 межведомственных рейда, организовано 651 посещение по месту жительства несовершеннолетних, семей, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики. В рейдах приняли участие 212 представителей субъектов системы профилактики.
По итогам межведомственных рейдов выявлены и решены различного рода вопросы: оказание помощи в организации летнего отдыха детей, учебного процесса, привлечение родителей к ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей и др.
Комплексные меры, принимаемые всеми субъектами системы профилактики, позволили своевременно принять меры по выявленным фактам угрозы жизни и здоровью детей из социально неблагополучных семей. В 2015 году 9 несовершеннолетних из 7 семей помещены в государственные учреждения.
На профилактическом учете состояли 19 несовершеннолетних (2014 год – 26), 9 из них проживают в семьях, входящих в «группу риска» (2014 год – 26 подростка, 8 – в семьях группы риска).
На заседаниях КДНиЗП рассмотрено 138 дел об административных правонарушениях (2014 год – 172), к административной ответственности привлечены 59 подростков (2014 год - 68), 71 законный представитель несовершеннолетних (2014 год – 94), 2 граждан (2014 год – 3).
КДНиЗП вынесено 75 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 81 623 рубля 50 копеек (2014 год – 118 постановлений на общую сумму 114 050 рублей). Нарушителями в 2015 году уплачено 49 административных штрафов на сумму 62 800 рублей, в отдел судебных приставов для принудительного исполнения направлены 10 постановлений (2014 год – 12).
 
Опека и попечительство в отношении несовершеннолетних
 
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  на территории Ковдорского района составляет 144 человек (2014 год – 139).
Увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального образования объясняется тем, что граждане Ковдорского района принимают в семью детей из других муниципалитетов области и регионов. Так в 2015 году из других муниципалитетов области на территорию Ковдорского района прибыли 11 детей (2014 год - 6). Всего в замещающих семьях Ковдорского района воспитывается 33 ребенка, оставшихся без попечения родителей, прибывших из других регионов и муниципалитетов Мурманской области.
В 2015 году было выявлено 13 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2014 год – 12).
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на семейное воспитание, составила в 2015 году 100 %, также как и в 2014 году.
         В течение 2015 года активность граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, незначительно снизилась - в течение года на учет органами опеки и попечительства поставлены 17 семей, желающих принять на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей (2014 год – 21).
Число семей, находящихся в социально опасном положении, и детей, в них воспитывающихся, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, ежегодно уменьшается: 2015 год – 20 семей, в них воспитывается 37 детей (2014 год - 27 семей / 39 детей). В целях оказания помощи семьям по выходу из трудной жизненной ситуации, сохранения детям кровных родителей, в работе с данной категорией семей применяется социальный патронат.
В 2015 году социальный патронат был установлен в отношении 22 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в 12 семьях (2014 год - 35 детей / 18 семей).
В отчетном году было проведено 300 плановых проверок и одна внеплановая проверка условий проживания несовершеннолетних подопечных. По итогам проверок составлены акты (2014 год - 292 плановые проверки). По результатам проверок нарушений не выявлено. Проведено 48 проверок сохранности жилого помещения (2014 год – 35). Решением Ковдорского районного суда 2 родителей, лишенных родительских прав, признаны утратившими право пользования жилыми помещениями.
Органы опеки и попечительства администрации Ковдорского района в полном объеме исполняют государственные полномочия по обеспечению жильем  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа: в  2015 году было приобретено 7 жилых помещений, что составляет 100% от количества заявленных (2014 год - 5). Жилые помещения были приобретены за счет субвенции из областного бюджета, и переведены в категорию специализированного жилого фонда.
Проводился ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей. В 2015 году за счет субвенций из областного бюджета проведен ремонт в 3 жилых помещениях (100 % от количества помещений, в которых необходимо провести ремонт) (2014 год - 3).
В 2015 году  органами опеки и попечительства  представлено в суд 104  документа в защиту прав детей - заключения, акты обследования, отзывы (2014 год - 92), подано в суд 2 исковых заявления об ограничении (лишении) родительских прав (2014 год - 12), иски удовлетворены.
 
Опека и попечительство в отношении совершеннолетних граждан
 
По состоянию на 1 января 2016 года на учете в администрации Ковдорского района состоит 41 совершеннолетний недееспособный  гражданин (2014 год – 40).
В 2015 году установлена опека в отношении 3 недееспособных граждан (2014 год – 1).
В отчетный период было подготовлено и принято 70 (2014 год – 50) нормативных правовых актов Ковдорского района о совершении сделок с имуществом подопечных.
Специалистом по опеке принималось участие в 6 судебных заседаниях, а также было проведено 81 (2014 год – 54) контрольное мероприятие,  проверки условий жизни и проживания совершеннолетних недееспособных граждан, проверки сохранности их имущества и выполнения опекунами своих обязанностей.
 
Административная комиссия
 
В 2015 году в административную комиссию поступило 172 дела об административных правонарушениях (2014 год – 266).
Комиссией было проведено 32 заседания (2014 год – 23), на которых рассмотрено 176 дел об административных правонарушениях (2014 год – 222).
Категории рассмотренных дел об административных правонарушениях выглядят следующим образом:
- нарушение правил благоустройства – 10 (2014 год – 9);
- нарушение установленного порядка с бытовыми отходами – 2 (2014 год – 0);
- маневрирование, стоянка транспортных средств во дворах – 0 (2014 год – 1);
- нарушение тишины и спокойствия граждан – 97 (2014 год – 145);
- семейно-бытовое дебоширство – 41 (2014 год – 51);
- нарушение правил содержания животных – 16 (2014 год – 10);
- торговля в неустановленных местах – 10 (2014 год – 4);
- непринятие мер к удалению со зданий снежных и ледяных глыб – 0 (2014 год – 2).
Наибольшую часть – 55 % (2014 год – 65,3 %) всех поступивших дел об административных правонарушениях составляли дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО (нарушение тишины и спокойствия граждан).
К административной ответственности был привлечен 151 гражданин и 8 юридических лиц (2014 год – 150/3).
Общая сумма наложенных штрафов составляет 238 600 рублей, взыскано 142 600 рублей (2014 год – 175 000 рублей, взыскано 114 000 рублей). 
 
ЗАГС
 
В 2015 году было зарегистрировано 814 (2014 год – 838) актов гражданского состояния всех видов:
о рождении – 205 (2014 год – 211);
о смерти – 280 (2014 год – 267);
о заключении брака – 155 (2014 год – 155);
о расторжении брака – 123 (2014 год – 139);
и иные.
Поступило 3361 (2014 год – 2350) запросов граждан и учреждений. На все запросы своевременно даны ответы и предоставлена необходимая информация.
Проведено 7 торжественных мероприятий  по  чествованию  золотых юбиляров брака с вручением памятных подарков (2014 год – 10).
Ведется работа по переводу записей актов гражданского состояния в электронный формат. В настоящее время в электронной базе отдела ЗАГС находится 93,4% (2014 год – 92,2%) от общего количества архивных актовых записей.
 
Социальное направление деятельности
 
В 2015 году на территории муниципального образования реализовывались мероприятия муниципальной ведомственной целевой программы «О дополнительных мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан» на 2015-2017 годы.
Общее финансирование по Программе было предусмотрено в сумме  52 489,51 тыс. рублей, исполнение составило 50 948,78 рублей.
В ходе реализации мероприятий Программы были оказаны дополнительные меры социальной поддержки следующим категориям граждан: малообеспеченные семьи с детьми (в т.ч. многодетные), пенсионеры, инвалиды, безработные, не состоящие на учёте в  ГОБУЗ «Центр занятости населения», граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, лица без определенного места жительства, граждане, вынуждено покинувшие территорию Украины.
В рамках выполнения программных мероприятий вышеуказанным категориям граждан оказаны следующие дополнительные меры социальной поддержки:
- выделено 285 бесплатных продуктовых наборов на сумму 114,0 тыс. рублей (2014 год - 278 наборов на сумму 111,2 тыс. рублей);
- выделено 4920 буханок бесплатного хлеба (328 чел. по 15 буханок) на сумму 172,2 тыс. рублей (2014 год - 4260 буханок хлеба 285 чел. по 15 буханок на сумму 149,1 тыс. рублей);
- приобретены подарки на новогоднюю елку под патронатом главы Ковдорского района на сумму 95,0 тыс. рублей для 200 одаренных детей и детей из малообеспеченных семей, детей-инвалидов;
- выплачена единовременная материальная помощь в размере 60,22 тыс. рублей гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и гражданам, вынужденно покинувшим  территорию Украины (2014 год – 51,46 тыс. рублей);
- произведено возмещение расходов по проезду по направлениям врачей  в государственные областные медицинские организации Мурманской области, находящиеся за пределами муниципального образования Ковдорский район, отдельным категориям граждан на общую сумму 1266,72  тыс. рублей (2014 год  - 1190,8 тыс. рублей);
- осуществлена социальная поддержка Почетных граждан Ковдорского района - ежемесячная денежная выплата на общую сумму 72,00 тыс. рублей;
- проведены мероприятия к социально-значимым датам, сумма затрат  составила 553.5 тыс. рублей (2014 год - 277,88 тыс. рублей).
         Были обеспечены единовременные  денежные выплаты:
- к 9 мая ветеранам Великой Отечественной войны выплачено 909,6  тыс. рублей (за счет внебюджетных средств) (2014 год – 98,2  тыс. рублей);
- девяти защитникам Заполярья выплачено 9,00 тыс. рублей (2014 год - 6,3 тыс. рублей).
Количество малообеспеченных семей, получивших различные виды помощи в рамках реализации муниципальной целевой программы – 374 (2014 год – 256).
Проведена работа по реализации подпрограммы «Оздоровление Северян» в рамках соглашения между Мурманской региональной общественной организацией «Оздоровление Северян» и администрацией Ковдорского района. Выделено 15 путевок (2014 год – 21) в пансионат «Фламинго»  (п. Дивноморское, Геленджик).
 
Создание условий для оказания медицинской помощи населению
 
Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан установлены Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Ковдорский район.
К вопросам местного значения относится, в том числе создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ковдорского района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В отчетном году администрацией Ковдорского района продолжалась проводиться работа по созданию благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников, в том числе врачей узкой специализации, для работы в Ковдорской больнице. В 2014 и 2015 годах восьми медицинским работникам были выделены квартиры на условиях коммерческого найма.
Основные проблемы здравоохранения в муниципалитете – кадровая недостаточность, транспортная удаленность. В условиях недостаточной обеспеченности филиала ГОАУЗ «Мончегорская ЦРБ» - Ковдорская больница врачебными кадрами, жители Ковдорского района направляются на диагностику и лечение в ГОАУЗ «МЦРБ» (г.Мончегорск), областные медицинские учреждения г.Мурманска. Учитывая транспортную удаленность Ковдорского района, жители несут высокие денежные затраты на проезд к месту лечения и обратно.
В целях совершенствования организации работы по оказанию медицинской помощи на территории муниципального образования, администрацией Ковдорского района разработана муниципальная программа «Создание условий для оказания медицинской помощи населению муниципального образования Ковдорский район на 2016-2018 годы».
Основными задачами муниципальной программы стали:
- создание благоприятных социально-бытовых условий для привлекаемых медицинских работников и их семей;
- создание условий для оказания выездной медицинской помощи на территории Ковдорского района;
- обеспечение возможности проезда к месту лечения и обследования отдельным категориям граждан.
Программой предусматривается проведение следующих мероприятий:
         - предоставление жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда для привлекаемых специалистов филиала ГОАУЗ «МЦРБ» - Ковдорская больница;
- сбор информации о текущей ситуации, о проблемах, объемах, качестве и доступности бесплатной медицинской помощи;
- предоставление первоочередного права на зачисление в муниципальные образовательные учреждения дошкольного образования детей медицинских и фармацевтических работников;
- оказание информационной и организационной поддержки филиалу ГОАУЗ «МЦРБ» - Ковдорская больница по вопросам, относящимся к сфере охраны здоровья граждан;
- организация работы «Поезда здоровья» в муниципальном образовании Ковдорский район в части размещения и организации питания медицинского персонала;
- сбор информации об объемах, качестве, доступности бесплатной выездной медицинской помощи;
- возмещение расходов по проезду в государственные областные медицинские организации Мурманской области.
Результатом реализации программы должно стать увеличение числа медицинских кадров, привлеченных для работы в филиал ГОАУЗ «МЦРБ»-Ковдорская больница; систематическое оказание выездной медицинской помощи в рамках работы «Поезда здоровья»; обеспечение 1650 жителей Ковдорского района, относящихся к отдельным категориям граждан, возможностью проезда в государственные областные медицинские учреждения Мурманской области.
 
Образование
 
В 2015 году сеть образовательных организаций Ковдорского района была представлена 10 муниципальными образовательными  организациями (2014 год – 16):
- 4 общеобразовательных организации, из них две основных общеобразовательных школы и две средних общеобразовательных школы (2014 год – 4);
-  4 дошкольных образовательных организации (2014 год – 9);
-  2  организации дополнительного образования детей (2014 год - 3).
          В дошкольных и общеобразовательных организациях обучается и воспитывается 3263 ребёнка: 1225  получают дошкольное образование и 2038 обучается в общеобразовательных организациях. При этом 1590 человек получает образование в организациях дополнительного образования детей (в 2014 году – 3238 детей, из них 1196 получали дошкольное образование, 2042 обучались в общеобразовательных школах, по программам дополнительного образования 1988 детей получали дополнительное образование).
 
Дошкольное образование
 
В 2015 году в Ковдорском районе была осуществлена реорганизация дошкольных образовательных организаций путём присоединения. В итоге в городе функционируют 3 дошкольных организации (2014 год - 8). Количество зданий и групп в них сохранено, в 2015 году работали 64 группы. В целях обеспечения права на образование в сельских населённых пунктах сохранена сеть дошкольных образовательных учреждений, функционируют МБДОУ № 9 «Светлячок» (3 группы) в н.п. Ёнский и 2 группы при филиале муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №1 в н.п. Лейпи.
Уровень доступности дошкольного образования составил 100% для воспитанников от 1 года до 7 лет. На 1275 мест в дошкольных образовательных организациях  были зачислены 1225 воспитанников: в соответствии со среднегодовыми показателями на 1185 мест в городских детских садах приходилось 1169 воспитанников, в сельской местности на 90 мест -  56 детей. Очерёдности на получение мест в дошкольных образовательных организациях не возникало, несмотря на то, что на протяжении последних лет наблюдается увеличение количества воспитанников детских садов: на 1 января 2013 года – 1134 воспитанника, на 1 января 2014 года – 1164 воспитанника, на 1 января 2015 года – 1196 воспитанников.
В 2015 году 48 дошкольников (2014 год – 48) получают образование в вариативной форме в Центрах игровой поддержки ребёнка в МАДОУ № 5 «Теремок» и МАДОУ № 29 «Сказка». Функционирует районный Консультационный центр на базе МАДОУ № 5 «Теремок», где оказывают методическую помощь родителям 36 детей (2014 год – 37), выбравшим форму семейного образования. В течение 2015 года зарегистрировано 212 обращений от таких семей (2014 год – 176).
Для обеспечения качества дошкольного образования в муниципальном образовании были проведены следующие мероприятия.
В течение года в дошкольных образовательных организациях осуществлялась подготовка к введению Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, полномасштабная реализация которого в Ковдорском районе началась с 1 января 2016 года.
В целях учёта индивидуальных потребностей детей дошкольного возраста функционировали 3 коррекционные логопедические группы МБДОУ №14 «Солнышко», в которых воспитывается 45 детей, 2 комбинированные группы (2014 год – 3) для детей с нарушениями зрения (МАДОУ №5 «Теремок»).
Построению образовательной деятельности на основе индивидуальных особенностей каждого ребенка способствует работа 9 логопедических пунктов, двух специалистов-дефектологов и пяти педагогов-психологов. Благодаря сохранению специалистов в образовательных организациях дошкольным образованием охвачены 24 ребёнка-инвалида и 100 детей с ограниченными возможностями здоровья (2014 год – 25 и 70 соответственно).
Доступность дошкольного образования, учёт дошкольников, соблюдение законодательных норм при наполняемости групп дошкольных образовательных организаций обеспечивается работой в автоматической информационной системе «Электронный детский сад».
Качество дошкольного образования обеспечивали 409 работников дошкольных образовательных организаций (2014 год – 431). В том числе образовательный процесс обеспечивали 185 педагогов (2014 год - 185). Физкультурно-оздоровительную работу обеспечивали 5 инструкторов по физической культуре (2014 год – 5). Медицинское обслуживание детей в дошкольных образовательных организациях осуществляли 12 (2014 год – 15) штатных медицинских сестер.
В 2015 году в дошкольных организациях на улучшение материально-технической базы было направлено 3 062, 8 тыс. рублей (2014 год - 3 459,2 тыс. рублей).
Важной составляющей доступности дошкольного образования для всех категорий граждан остается размер родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных организациях.  В 2015 году он составил 147 рублей в день (2014 год – 137 рублей).
В 2015 году на 1073 детей (2014 год -  1122) получена компенсация части родительской платы в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на сумму 4733,9 тыс. рублей (2014 год – 4800,0 тыс. рублей).
Кроме того,  в 2015 году 41 воспитанник дошкольных образовательных организаций был освобожден от оплаты за услуги детского сада на 50% или 100%.  На компенсацию расходов детским садам направлено 608 тыс. рублей из средств местного бюджета.
Питание в дошкольных образовательных организациях Ковдорского района осуществлялось в соответствии с десятидневным меню, разработанным с учетом физиологических потребностей детского организма, натуральные нормы питания выполнялись в полной мере.
В прошедшем году все дошкольные образовательные организации Ковдорского района имели собственные Интернет-сайты, обеспечивающие доступность информации родителям (законным представителям) воспитанников.
За 2015 год средняя заработная плата педагогических работников дошкольных организаций составила 31 491,12 рублей (2014 год - 32 397,6 рублей).
 
Общее образование
Общее образование в муниципальном образовании было представлено 4 организациями:
- 2 основные общеобразовательные школы;
- 2 средние общеобразовательные школы, одна из которых городская с углублённым изучением английского языка,  имеет коррекционные классы, реализующие адаптивные программы VIII вида, и классы очно-заочного обучения, другая - сельская в н.п. Ёнский, реализует инклюзивное обучение по адаптивным программамVII вида.
Численность обучающихся общеобразовательных школ на конец 2015 года – 2040 (2014 год– 2042).
         Реализация федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения  – главное условие повышения качества образования. В 2015 году 100% обучающихся начальных классов  общеобразовательных школ осваивали федеральный государственный образовательный стандарт  начального общего образования. Продолжался постепенный переход к Федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования. В 2015 году 259 обучающихся пятых и шестых классов, что составляет 27% от обучающихся второй ступени, обучаются в соответствии с требованиями стандарта нового поколения (2014 год – 8%).
В 2015 учебном году 100% старшеклассников (2014 год - 82%) были охвачены предпрофильной подготовкой и профильным обучением. Увеличено количество учебных курсов. Предпрофильная подготовка в форме сетевого взаимодействия  организована для обучающихся 8- 9 классов городских школ.
В 2015 году снизилось количество выпускников, получивших низкие баллы на Государственной итоговой аттестации, в тоже время от 80 до 99 баллов получили 32% выпускников (2014 год – 19%). 100 баллов получил один ученик.
По итогам 2014/2015 учебного года аттестаты с отличием, золотые медали получили 3 выпускника (2014 год – 5). Поощрительные премии главы Ковдорского района за успехи в учении получили 4 выпускника (2014 год – 5).
В образовательных организациях создана среда, обеспечивающая интеграцию детей с ограниченными возможностями, детей инвалидов в общеобразовательную среду, где созданы условия на основе педагогических методов, ориентированных на детей с интеллектуальными нарушениями и нарушениями здоровья.
В МБОУ СОШ № 1 функционируют 10 специальных (коррекционных) классов для детей с ограниченными возможностями, а в МБОУ СОШ № 4 (н.п. Енский) в общеобразовательных классах 18 обучающихся обучаются  по программам VII вида.
Сформирована система выявления и поддержки талантливых детей. Расширен спектр работы с одарёнными детьми. Успешно функционирует муниципальный Координационный центр программы «Шаг в будущее» в целях реализации мероприятий российской научно-социальной программы для молодежи и школьников, что позволяет обеспечить участие обучающихся Ковдорского района во Всероссийских конкурсах.
Образовательный процесс обеспечивают 136 педагогов (2014 год – 140).
Медицинское обслуживание детей в общеобразовательных организациях осуществляют 6 (2014 год – 9) медицинских сестер филиала ГОБУЗ «Мончегорская ЦРБ» – Ковдорская больница.
Охват горячим питанием в общеобразовательных организациях среди обучающихся составил: 87% (2014 год – 87%), из них  отнесены к льготным категориям питающихся 32% обучающихся (2014 год – 30%). На организацию бесплатного питания льготных категорий  было направлено 8 392,2 тыс. рублей средств областного бюджета, 241 тыс. рублей – местного бюджета. На обеспечение молоком обучающихся 1-4 классов было направлено 369,5 тыс. рублей областного бюджета и 663,5 тыс. рублей местного бюджета.
В Ковдорском районе успешно реализуется Концепция внедрения современных информационно-коммуникационных технологий «Электронная школа». В общеобразовательных организациях используется инновационный проект «Электронный журнал и электронные дневники как средство интерактивного взаимодействия всех участников образовательных отношений в начальной школе».
        Уделяется особое внимание обеспеченности общеобразовательных организаций современным компьютерным оборудованием. По состоянию на конец 2015 года:
- количество обучающихся на один современный персональный компьютер в общеобразовательных организациях составляло 6,9 человек (2014 год – 7,4);
- все общеобразовательные организации имели локальные вычислительные сети и широкополосный доступ к сети Интернет;
- 100% первоочередных услуг в системе образования Ковдорского района были переведены в электронный вид;
- все образовательные организации Ковдорского района были обеспечены лицензионным программным обеспечением;
- 100% кабинетов оснащены мультимедийным оборудованием, цифровыми образовательными ресурсами и обеспечены доступом в Интернет.
Для обеспечения оптимальных условий реализации Федеральных государственных стандартов и исполнения требований Санитарных правил и норм в общеобразовательных организациях обновлялась материально-техническая база: приобреталась новая учебная мебель, учебно-методические комплекты и методические пособия. В 2015 году в общеобразовательных организациях на улучшение материально-технической базы было израсходовано 6 547,5 тыс. рублей (2014 год – 13 918,4 тыс. рублей).
В МБОУ СОШ № 4 н.п. Ёнский  на сумму 3331,6 тыс. рублей (в том числе из федерального бюджета – 2134,8 тыс. рублей, из местного бюджета – 1196,8 тыс. рублей) был произведен капитальный ремонт спортивного зала, с целью создания в общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.
Средняя заработная плата педагогических работников школ составила 33 389 рублей (2014 год – 43 177,7 рублей), учителей – 45 128 рублей (2014 год – 44 846 рублей).
 
Дополнительное образование
 
Реализацию программ дополнительного образования в сфере образования осуществляли 2 муниципальные организации дополнительного образования (2014 год - 3): муниципальные автономные образовательные учреждения дополнительного образования детей Детский оздоровительно-образовательный профильный центр и Центр детского творчества.
В 2015 году на основании постановления главы Ковдорского района  Детско-юношеская спортивная школа была реорганизована путём присоединения к Детскому оздоровительно-образовательному профильному центру.
Муниципальные организации дополнительного образования детей реализовывали программы дополнительного образования физкультурно-спортивной, художественной, технической, социально-педагогической,  естественно-научной, туристко-краеведческой направленности, а также программу профессиональной подготовки водителей категории В и С.
Показателем доступности дополнительного образования является его бесплатность, только 1,3 % услуг (2014 год - 1%)  - платные, образование по данным программам получают 3,7% воспитанников (2014 год – 2%).
Система дополнительного образования охватывает большую часть детского населения. Осуществляли деятельность 218 объединений (2014 год – 232), в которых было занято 1590 детей (2014 год – 1988),  в том числе 31 ребёнок с ограниченными возможностями здоровья (2014 год – 27) и 7 детей-инвалидов (2014 год - 4).
Всего в организациях дополнительного образования работало 90 человек (2014 год – 96). Образовательный процесс обеспечивали 45 (2014 год – 46) педагогических работников.
На улучшение материально-технической базы в 2015 году было израсходовано 88,7 тыс. рублей (2014 год – 725 тыс. рублей).
Средняя заработная плата педагогических работников составила  29 674 рублей (2014 год – 33 264,7 рублей).
 
Организация отдыха и оздоровления детей
 
Организация отдыха и оздоровления детей за пределами Ковдорского района и Мурманской области осуществлялась на основании соглашений об организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ковдорском районе, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заключенных между Министерством образования и науки Мурманской области  и администрацией Ковдорского района.
В 2015 году организованным  отдыхом  в Ковдорском районе  было охвачено 1143 человека - 56% (2014 год - 1221 ребенок, 59,8%) от общего количества обучающихся. Снижение процента охвата детей организованным отдыхом  в сравнении с предыдущим годом произошло в связи с уменьшением количества путевок, направленных Ковдорскому району  Министерством образования и науки Мурманской области.
Организация отдыха детей была обеспечена на общую сумму 3 768,1 тыс. рублей, в том числе за счёт средств областного бюджета - 1 503,3 тыс. рублей (2014 год  –  1493, 9 тыс. рублей),  средства муниципального  бюджета - 366,2 тыс. рублей (2014 год - 366,2 тыс. рублей), средства родителей - 1898,6 тыс. рублей.
Особое внимание уделялось организации летнего отдыха детей, нуждающихся  в поддержке государства (детей, оставшихся без попечения родителей, из многодетных  семей, из неблагополучных семей, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и педагогическом учете).
В летний период было создано 139 рабочих мест для подростков от 14  до 18 лет. Сумма заработка подростков, включая и материальную поддержку несовершеннолетних, составила 7 054 рубля (2014 год – 6 609 рублей). При этом 733,0 тыс. рублей составил фонд оплаты труда несовершеннолетних.
 
Культура
 
Культурно–досуговая деятельность, как и прежде, была направлена на организацию досуга и вовлечение в социо-культурную деятельность детей, подростков, молодежи, социально  незащищенных слоев  населения (инвалидов, ветеранов, пожилых людей, многодетных семей).
В 2015 году была разработана и утверждена муниципальная программа «Развитие культуры и сохранение культурного наследия муниципального образования «Ковдорский район» на 2015-2017 годы.
         Финансирование по муниципальной программе составило 79 742 600 рублей:
         - 71 441 700 рублей – средства местного бюджета;
- 8 294 100 рублей – средства областного бюджета;
- 6 800 рублей – средства федерального бюджета.
Муниципальные учреждения культуры обеспечивали доступ населения к культурным ценностям и информации.
Муниципальная сеть учреждений культуры в соответствии со стратегическими целями развития муниципального образования  обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ковдорского района услугами организаций культуры; организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью; организацию предоставления дополнительного образования.
В 2015 году в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, совершенствования деятельности учреждений, сокращения административно-управленческого персонала, была изменена структура муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры Ковдорского района.
В соответствии с  постановлением администрации Ковдорского района в феврале 2015 года завершился процесс реорганизации муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский Дом культуры н.п. Енский» в форме присоединения к нему муниципального бюджетного учреждения культуры «Сельский Дом культуры с. Ёна».
В соответствии с постановлением администрации Ковдорского района в августе 2015 года завершился процесс реорганизации МАОУ ДОД «Детская музыкальная школа» в форме присоединения к нему МАУ ДО «Детская школа искусств».
Муниципальные задания в отчетном году учреждениями исполнены в полном объёме. Структурные изменения, направленные на оптимизацию деятельности подведомственных учреждений, не повлекли за собой негативных тенденций, условия для исполнения муниципальных заданий сохранены.
 
Организация библиотечного обслуживания населения
 
Одной из важнейших задач библиотечной политики является решение проблемы обновление фонда и увеличение объемов комплектования.
В 2015 году новые поступления в муниципальные библиотеки составили:
- Детская районная библиотека - 601 экземпляров книг за счет спонсорской помощи АО «Ковдорский ГОК» на сумму 95 899 рублей;
- Центральная районная библиотека - 29 экземпляров книг за счет федерального финансирования – 6,8 тыс. рублей и 400 тыс. рублей (муниципальный бюджет) на периодические издания.
Охват населения библиотечным обслуживанием составил 59,8% (2014 год – 59,7%).
Основные показатели библиотечной деятельности
Показатели
2014
2015
+/- к 2014
Количество читателей
11 627
11 664
+484
Посещаемость библиотек
102 670
109 234
+6 564
Количество книговыдач
321 094
322570
+1 476
Количество мероприятий
1 115
1 173
+58
Количество посещений интернет-сайта библиотеки
377
2 295
+1 918
 
Музейная деятельность
Основным предметом деятельности муниципального автономного учреждения культуры «Ковдорский районный краеведческий музей» является обеспечение доступа граждан к государственным и муниципальным музейным фондам, осуществление культурной, образовательной,  просветительной деятельности и научных функций.
В течение года музей работал по федеральным и региональным программам, проводил активную работу по выявлению и комплектованию предметов музейного значения среди населения, занимался  экспозиционно – выставочной и  культурно-просветительной деятельностью.
В 2015 году Ковдорский районный краеведческий музей представил 23 выставочных проекта (2014 год – 27), количество представленных во всех формах зрителю музейных предметов составило 687 единиц (+ 113 сверх годового плана), посетили музей 8 004 человек.
Обзорные и тематические экскурсии и лекции  проводятся для гостей города, в том числе иностранных делегаций. Было организовано и проведено 33 культурно-массовых мероприятия (2014 год – 36).
Одной из задач музея  является  обеспечение доступности культурно-досуговых услуг для  особой категории граждан.  Инвалиды всех категорий и сопровождающие их лица, ветераны Великой Отечественной войны, пенсионеры, живущие в доме престарелых, обслуживались в музее бесплатно. Для пенсионеров продолжает действовать льготное обслуживание. Для посетителей отделения дневного пребывания лиц пожилого возраста (инвалидов) г. Ковдора и н.п. Ёнский, для жителей дома престарелых, для детей-инвалидов регулярно проводились бесплатные экскурсии по текущим выставкам  и обзорные экскурсии по постоянным экспозициям музея. Последний вторник каждого месяца открыты двери для бесплатного посещения детьми до 18 лет.
Экспозиционно- выставочная деятельность включает  в себя создание  новых экспозиций и совершенствование постоянных. Проведение тематических, традиционных выставок из фондов Ковдорского музея и других источников.
 
Физическая культура, спорт и молодежная политика
 
В 2015 году организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Ковдорского района осуществлялась при взаимодействии с коллективами физкультурных организаций: любительскими объединениями, пропагандирующими здоровый образ жизни; автономной некоммерческой организацией «Спорткомплекс «Чайка»; коллективами физической культуры муниципальных  бюджетных общеобразовательных учреждений (далее - ОУ); коллективами муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее – ДОД), к которым относится  детский оздоровительно-образовательный профильный центр (далее - ДООПЦ).  
          С целью пропаганды здорового образа жизни среди населения, вовлечения в занятия физической культурой и спортом большего числа жителей на спортивных сооружениях Ковдорского района проведено более 40 соревнований по различным видам спорта среди разных возрастных групп, также были организованы игры первенства Мурманской области по баскетболу среди детских и юношеских команд.
Третий год в муниципальном образовании Ковдорский район для любителей лыжного спорта организована массовая лыжная гонка «Лыжня России». На крытом хоккейном корте АНО «Спорткомплекс «Чайка» вновь был проведен массовый праздник «Лед и пламень». В рамках празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне традиционно прошли соревнования по бадминтону, волейболу, мини-футболу, баскетболу, городошному и бильярдному спорту, легкоатлетическая эстафета по улицам города. Проведены традиционные соревнования по стрит-болу и легкоатлетический пробег «Ковдорская миля» в рамках мероприятий, посвященных Дню города. Четвертый год подряд представители муниципальных учреждений, различных организаций и предприятий активно участвуют в соревнованиях Дня здоровья и спорта Мурманской области в Ковдорском районе.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 г. № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (далее - ВФСК ГТО) в Ковдорском районе был утвержден и реализован план мероприятий по внедрению ВФСК ГТО в муниципальном образовании Ковдорский район на 2014-2015 годы. В общей сложности к участию в мероприятиях ВФСК ГТО было привлечено более 1500 человек.
Среди команд обучающихся 1-9 классов Ковдорского района проводилась традиционная Спартакиада, включающая в себя соревнования по туризму, футболу, баскетболу, лыжным гонкам, плаванию и легкой атлетике. Учащаяся молодежь также соревновалась в различных видах спорта (футбол, легкая атлетика, баскетбол, плавание, лыжные гонки, мини-футбол).
В общей сложности, к соревнованиям, проводимым на территории Ковдорского района, было привлечено более 2800 человек (2014 год – 2000).
Лучшие спортсмены Ковдорского района приняли участие более чем в 20 соревнованиях областного и других уровней (2014 год – более 40).
В соответствии со статистической отчетностью за 2015 год число жителей Ковдорского района регулярно занимающихся физической культурой и спортом составило 4395 человек (2014 год – 3609), из них 864 – это учащиеся учреждений ДОД (2014 год – 989). Удельный вес, систематически занимающихся физкультурой и спортом в Ковдорском районе, составил 22,8% (2014 год – 18,6%).
В соответствии с контрактом, заключенным между Комитетом по физической культуре и спорту Мурманской области и федеральным государственным унитарным предприятием «Дирекция Программы по развитию физической культуры и спорта» Ковдорскому району в 2015 году выделено искусственное футбольное покрытие (далее – искусственное покрытие), стоимостью 8421,00 тыс. рублей. Доставку искусственного покрытия осуществил АО «Ковдорский ГОК», затратив 279 тыс. рублей.
В 2015 году на территории Ковдорского района введена в эксплуатацию новая спортивная площадка с детским спортивным комплексом, различными каскадами турников, канатной дорогой, брусьями, приобретенная в рамках государственной программы Мурманской области «Развитие физической культуры и спорта». Из областного бюджета на приобретение данной спортивной площадки было выделено 1243,75 тыс. рублей, из местного бюджета – 65,46 тыс. рублей.
Бюджетом муниципального образования Ковдорский район на реализацию мероприятий по физической культуре и спорту было предусмотрено 468,73 тыс. рублей (2014 год – 518 200 рублей), на возмещение затрат в части содержания муниципального имущества АНО «Спорткомплекс» «Чайка» выделено 1 100, 00 тыс. рублей (2014 год – 1 000,00 тыс. рублей). 
 
Молодёжная политика
 
Для вовлечения молодёжи в социальные практики, поддержки инициативных и талантливых молодых людей, осуществления профилактической работы среди подрастающего поколения для молодых жителей Ковдорского района проводились конкурсы «Лидер» и «Вожатый года», спортивный фестиваль допризывной молодёжи «К защите Родины готов!», военно-патриотический слёт молодёжи «Тропою партизан», открытые командные соревнования эколого-этнографической направленности «Тайна Озера Ковдоро», спортивно-развлекательные программы и мастер-классы в рамкахпразднования Дня российской молодёжи, конкурсная программа стартинейджер «Танцуй ради жизни!», фестиваль «Прекрасно, когда ты живешь», эстафета памяти «Лыжня героев Заполярья», тренинговые профилактические упражнения  и  обучающие семинары для волонтёров и специалистов, работающих в сфере профилактики употребления психоактивных веществ.
В целях реализации основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р, на основании постановления Губернатора Мурманской области от 01.06.2015 № 66-ПГ «О совете по реализации государственной молодежной политике при Губернаторе Мурманской области», в соответствии с постановлением администрации Ковдорского района от 29.10.2015 № 717 был утвержден состав Совета по реализации государственной молодежной политики при главе Ковдорского района.
Молодежь Ковдорского района – это активный участник и помощник администрации Ковдорского района в организации районных мероприятий, посвященных торжественным, памятным и праздничным датам.
В апреле 2015 года на территории муниципалитета был дан старт работы Всероссийского волонтёрского корпуса 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг. (далее - Волонтёрский корпус). В его состав вошли студенты и преподаватели ГАПОУ МО «Ковдорский политехнический колледж», курсанты и руководители военно-патриотических клубов Ковдорского района, волонтёры добровольческого движения «Импульс» и члены клуба «Вожатый» МАОУ ДОД Центра детского творчества, а также представители Совета молодых специалистов АО «Ковдорский ГОК», волонтёры МБОУ СОШ № 4 и самостоятельные волонтёры из числа работников АО «Ковдорский ГОК» - всего 100 человек. В период с апреля по декабрь 2015 года членами Волонтёрского корпуса были организованы и проведены Всероссийские акции и мероприятия в рамках Дней единых действий.
Молодые граждане Ковдорского района направлялись для участия на региональные и Всероссийские мероприятия для лидеров, волонтеров, участников инициативных групп, молодежных и детских общественных объединений Мурманской области.
Администрация Ковдорского района продолжает взаимодействовать с военно-патриотическим клубом «Граница» МАОУ ДОД Центра детского творчества (далее – ВПК «Граница») и военно-патриотическим клубом «Вулкан» ГАПОУ МО «КПК» (далее – ВПК «Вулкан»), оказывая им финансовую поддержку, привлекает курсантов военно-патриотических клубов к проведению различных районных мероприятий и акций патриотической направленности.
В соответствии с Положением о премиях администрации Ковдорского района одарённым детям и учащейся молодежи 30 молодых граждан были отмечены премией администрации Ковдорского района.
Лауреатами премии Губернатора Мурманской области в номинации «За результативную общественно-полезную деятельность» стали 7 представителей детских общественных объединений Ковдорского района.
В 2015 году на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики в бюджете муниципального образования Ковдорский район было предусмотрено 458,773 тыс. рублей (2014 год – 457 тыс. рублей).
 
Обеспечение жильем молодых семей
 
В соответствии с муниципальной программой «Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования Ковдорский район» на 2015-2017 годы, утвержденной постановлением администрации Ковдорского района от 29.12.2014 № 816 (далее Программа) в 2015 году администрацией Ковдорского района молодым семьям Ковдорского района были вручены 2 свидетельства на право получения социальных выплат (2014 год – 5). На реализацию Программы было затрачено 892,58 тыс. рублей (2014 год – 1308,42 тыс. рублей), из которых средства бюджета муниципального образования Ковдорский район составили 156,48 рублей (2014 год – 213,12 тыс. рублей), средства федерального бюджета составили 244,312 рублей (2014 год – 345,876 тыс. рублей), средства областного бюджета составили 491,788 тыс. рублей (2014 год – 749,424 тыс. рублей).
 
Деятельность в сфере мобилизационной работы, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
 
Подготовка населения муниципального образования Ковдорский район в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах была организована и осуществлялась в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Мурманской области.
За отчетный период обучение в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области» прошли 5 человек (2014 год – 5), на курсах гражданской обороны обучение прошли 5 руководителей и уполномоченных по делам гражданской обороны объектов экономики (2014 год – 8).
Подготовка работающего населения проводилась непосредственно в организациях.
Обучение учащихся Ковдорского политехнического колледжа и общеобразовательных школ в области гражданской обороны осуществлялось по месту обучения.
За отчетный период на объектах экономики было запланировано и проведено:
- 69 (2014 год - 48) объектовых тренировок, в которых было задействовано 2420 человек;
- 1 (2014 год - 1) тактико-специальное учение с НАСФ на хвостохранилище АО «Ковдорский ГОК»;
- 1 (2014 год - 0) командно-штабное учение на ТТУ ТЭЦ АО «Ковдорский ГОК».
В 2015 году в муниципальном образовании Ковдорский район были проведены:
- смотр-конкурс на лучшую учебно-материальную базу по ГО и защите населения от ЧС;
- смотр-конкурс на лучшее содержание, использование убежищ гражданской обороны и их готовность к приему укрываемых на территории Ковдорского района.
Приоритетными задачами, решаемыми администрацией Ковдорского района в 2015 году являлись вопросы усиления антитеррористической защищенности объектов массового пребывания людей, объектов топливно-энергетического комплекса, обеспечения безопасности в период проведения праздничных мероприятий.
В 2015 году было разработано 30 (2014 год - 14) проектов нормативно – правовых актов по вопросам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и по вопросам антитеррористической защищенности.
Чрезвычайных ситуаций на территории Ковдорского района в отчетный период допущено не было. Фактов экстремистской направленности не зарегистрировано.
Муниципальный архив
 
Основными задачами в 2015 году, как и прежде, были организация и обеспечение формирования документов, сохранность и использование документов архивного фонда, развитие и совершенствование архивного дела и делопроизводства на территории муниципального образования.
В рамках обучения специалистов делопроизводственной службы, отвечающих за ведомственные архивы, проводились семинары, оказывалась методическая и иная практическая помощь ликвидированным и реорганизованным учреждениям (организациям).
Было оказано 320 индивидуальных консультаций по вопросам организации делопроизводства, кадровой работы, оформления и формирования дел, группировки распорядительных документов, в том числе учреждениям системы образования после реорганизации.
Загруженность архивохранилищ составила 55,2%.
Схема размещения документов фонда, пофондовых и постеллажных  указателей была обновлена в 2015 году в связи с приемом 4 новых архивных фондов.
Источниками комплектования муниципального архива являлись 34 организации. В отчетном году было завершено упорядочение документов в 27 организациях. Были проведены 7 тематических проверок в организациях-источниках комплектования муниципального архива, выявлены недостатки в работе.
На 01.01.2016 поступило 584 запроса, в т.ч. 24 тематических (в 2014 г.- 425, из них 25 тем.).  Исполнено по документам муниципального архива запросов: социально-правовых 560, тематических – 24. Количество запросов к уровню прошлого года  составляет 137,4 %.
В 2015 году архивные документы муниципального архива использовались  3 исследователями, пользователями архивной информации являлись 482 гражданина.
 
Обращения граждан и иные общие сведения
о муниципальной службе
 
В администрацию Ковдорского района в 2015 году поступило 4838 писем (2014 год – 5098).
Исходящая корреспонденция в 2015 году – 6314 письма (2014 год – 5322).
Администрацией Ковдорского района было принято:
- 980 постановлений (2014 год – 838);
- 816 распоряжений по основной деятельности (2014 год – 818).
В Управление регистра муниципальных правовых актов Министерства юстиции Мурманской области был направлен 91 муниципальный нормативный правовой акт в форме электронных документов, созданных с использованием программы АРМ «Муниципал» (2014 год – 90).
По ходатайству руководителей предприятий, учреждений и организаций, по инициативе главы Ковдорского района в 2015 году Почетной грамотой главы Ковдорского района были награждены 49 человек (2014 год – 81).
Благодарность главы Ковдорского района была объявлена 110 человекам (2014 год – 72).
В соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения на территории муниципального образования по инициативе администрации Ковдорского района в 2015 году было организовано и проведено 5 публичных слушаний (2014 год – 7).
Также были организованы и проведены общественные обсуждения по следующим вопросам:
- оценка воздействия на окружающую среду (по инициативе Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области);
- обсуждение предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду проектов АО «Ковдорский ГОК».
Администрацией Ковдорского района в отчетном году была продолжена работа по проведению Общероссийского дня приема граждан.
В сентябре был проведен Единый день приема граждан в Мурманской области, проводившийся по инициативе Губернатора Мурманской области. На личный прием в администрацию Ковдорского района в этот день обратились 13 человек.
В декабре был проведен общероссийский день приема граждан. На личный прием обратились 15 человек (2014 год – 8).
Численность работников администрации Ковдорского района на 31.12.2015 - 53 человек, из них муниципальных служащих – 30 (по состоянию на 31.12.2014 – 56 и 34 соответственно).
В 2015 году проведено 2 конкурса на замещение должностей муниципальной службы – начальника отдела экономики и прогнозирования и начальника отдела юридической консультации.
В кадровом резерве состояло 5 человек.
В отчетном году прошли аттестацию 5 муниципальных служащих, все они признаны соответствующими занимаемой должности. Прошли обучение на курсах повышения квалификации 6 сотрудников администрации Ковдорского района (из них 4 – муниципальные служащие).
За 2015 год в администрацию Ковдорского района поступило 986 письменных и устных обращений граждан, что на 38,4% меньше в сравнении с 2014 годом – 1603. Письменных обращений поступило – 917, что на 39,8% меньше, чем в 2014 году –1524. На официальный сайт администрации Ковдорского района в 2015 году поступило 29 обращений, в 2014 году – 68. Из них решено положительно – 4, дано разъяснение – 25.
Из областных и федеральных органов власти поступило 141 обращение, что на 37% больше в сравнении с 2014 годом – 103.
В отчетном периоде главой Ковдорского района и его заместителями ежемесячно проводились приемы граждан по личным вопросам, на данных приемах было принято 69 граждан, что на 13 % меньше в сравнении с 2014 годом – 79.
Анализ предложений, жалоб и заявлений граждан показывает, что тематика обращений соответствует вопросам местного значения.
Анализ тематики основных вопросов, с которыми граждане обращаются в администрацию Ковдорского района, позволяет констатировать, что в 2015 году для граждан Ковдорского района наиболее актуальными являлись вопросы жилищно-коммунального хозяйства, вопросы деятельности управляющих компаний, вопросы предоставления жилья, признания жилых помещений непригодными для проживания, благоустройства города, ремонта дорог, опеки несовершеннолетних граждан, а так же вопросы социального характера.
Количество обращений граждан по предоставлению государственных жилищных сертификатов для переселения из районов Крайнего Севера, составило порядка 30. Вопросы обращений данной категории связаны с разъяснением порядка получения государственного жилищного сертификата, ускоренной выдаче сертификата, смене региона выезда, замене заявителя на получение сертификата, продлении срока сдачи квартиры при получении сертификата или сдачи квартиры в муниципальную собственность после получения государственного жилищного сертификата.
Количество обращений граждан по вопросам землепользования по сравнению с 2014 годом увеличилось на 74 обращения. Так, в 2015 году поступило 366 обращений, в 2014 году 292 обращений. Основную часть обращений составляют заявления об оформлении права пользования земельным участком под построенный гараж и заключения договора аренды. Также в эту группу вошли вопросы о выделении земли для строительства, о продлении договоров аренды, практически все обращения данной категории решены положительно.
Поступило 2 обращения с просьбой произвести прореживание и вырубку зеленых насаждений на придомовой территории. Решение по данному вопросу принималось комиссией после осмотра территории.
В 2015 году зарегистрировано 144 обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, что на 5% больше в сравнении с 2014 годом – 137. В обращениях указанной категории граждане указывали на плохое содержание подъездов и придомовых территорий (вывоз мусора, уборка дворов и улиц в летнее и зимнее время, ремонт дорожного покрытия, содержание  общего имущества жильцов многоквартирного дома и т.д.). Обращались с заявлениями о ремонте подъездов, квартир, лифтового оборудования, об отлове бродячих собак. Многочисленные обращения поступали на оказание коммунальных услуг ненадлежащего качества по горячему и холодному водоснабжению и отоплению.
В 2015 году увеличилось поступление обращений граждан по жилищным вопросам (2015 г. – 220, 2014 г. – 171), в которых содержатся просьбы об оказании содействия в решении вопроса предоставления жилья по договорам социального и коммерческого найма, постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, в данной категории писем содержатся обращения о признании домов и квартир непригодными для проживания, о переселении из н.п. Куропта и Риколатва.
Увеличилось количество поступивших обращений от граждан по социальным вопросам. Так, в 2015 году поступило 99 обращений, в 2014 году – 65 обращений. В данной категории граждане обращались по вопросам выплаты материальной помощи из резервного фонда главы Ковдорского района, оплаты проезда в Мурманскую областную больницу и обратно, обеспечение рентгеновским аппаратом ЦРБ, выделение продуктовых наборов, оказание помощи в оформлении инвалидности, закрытии школ в Ковдорском районе, опеке несовершеннолетних и т.д.
Увеличилось количество обращений граждан по категории «другие». В 2015 году поступило 43 обращения, что на 8 обращений больше чем в 2014 году. В обращениях указанной категории граждане обращались по вопросам выдачи архивных справок, предоставления копий документов, расписания автобусов, предоставления материалов о городе и т.д.
14 обращений поступило по вопросам, касающимся бюджета муниципального образования.
 
         Вот краткая информация о деятельности администрации Ковдорского района в 2015 году. 
 
Уважаемые депутаты!
В текущем 2016 году деятельность администрации Ковдорского района, как и прежде будет направлена на дальнейшее развитие и совершенствование муниципальных услуг, реализацию принятых муниципальных программ, совершенствование материально-технической базы жилищно-коммунального комплекса и благоустройство Ковдорского района.
Благодарю за внимание.
 
 
Врио главы
Ковдорского района                                                                 Р.В. Дурягин
 


утвержденный отчет за 2015 год.docx (106,3 Kb)
Cлучайное фото:

Ковдор
Вс, вечер-2..-4 °С
Пн, ночь-6..-8 °С
Пн, утро-2..-4 °С
Пн, день0..+2 °С
GISMETEO.RU

Наша кнопка:
Официальный интернет-сайт муниципального образования Ковдорский район
HTML-код кнопки: