Официальный
интернет-сайт
 
 
Муниципального образования
Ковдорский район
Главная Новости Фотогалерея Форум Обратная связь

Главная \ Отчёт главы Ковдорского района \ Отчёт главы Ковдорского района о работе администрации Ковдорского района за 2014 год

Отчёт главы Ковдорского района о работе администрации Ковдорского района за 2014 год

Ежегодный отчет главы Ковдорского района Карельского Н.А.

о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ковдорского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ковдорского района, за 2014 год

 

Уважаемый Рафаил Валиахметович!

Уважаемые депутаты, участники заседания!

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Ковдорский район  представляю Совету депутатов Ковдорского района ежегодный отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ковдорского района, в том числе о решении вопросов, поставленных  представительным органом муниципального образования в 2014 году.

Мы с Вами прошли еще один год совместной работы.

В целом результаты 2014 года можно оценить как позитивные, но конечно есть и определенные участки, где необходимо приложить дополнительные усилия.

В 2014 году мы вынуждены были действовать в рамках жестких финансово-бюджетных ограничений. В текущем году предстоит работать в еще более сложных условиях.

Остановлюсь на основных показателях 2014 года.

 

Демография и социальная сфера

 

Численность населения на начало 2014 года в Ковдорском районе составляла 19,8 тыс. человек (2013 год – 20,3 тыс. человек).

Численность населения на начало года, в % к соответствующему периоду прошлого года составляет 97,7% (2013 год – 97,8%).

Миграционный отток населения составил 187 человека (2013 год – 332 человека).

В 2014 году в Ковдорском районе родилось 211 детей (2013 год – 181), умерли 267 человек (2013 год – 258).

Было заключено 155 браков (2013 год – 147), а расторжений браков произошло 139 (2013 год – 131).

Естественная убыль населения составила 56 человек (2013 год – 77).

Численность безработных граждан в Ковдорском районе, зарегистрированных в службе занятости населения составила 375 человек (2013 год – 438).

Уровень зарегистрированной безработицы, в % к трудоспособному населению составил 3,3% (2013 год – 3,5 %).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника (без субъектов малого предпринимательства) составляла 46684 рублей (2013 год – 41160 руб.).

 

Финансы и экономика

 

         Деятельность администрации Ковдорского района в 2014 году была направлена на реализацию единой государственной финансово-бюджетной политики в муниципальном образовании Ковдорский район посредством совершенствования программно-целевых методов организации деятельности органов местного самоуправления, бюджетного процесса, сокращения размеров кредиторской задолженности, уменьшения долговой нагрузки на бюджет и развитие программной структуры местного бюджета.

         Бюджет Ковдорского района за 2014 год по доходам исполнен на 95% (2013 год – 97 %), при плане 917 млн. рублей (2013 год – 845 млн. руб.) фактически поступило доходов на сумму 868 млн. рублей (2013 год – 818 млн. руб.).

Налоговых и неналоговых доходов получено в сумме 388 млн. рублей (2013 год – 384 млн. руб.), что составляет 91% (2013 год – 100 %) плановых назначений.

В 2014 году в связи с изменением бюджетного законодательства  уменьшен на 10 % норматив от зачисления налогов на доходы физических лиц, и увеличен на 20% норматив от зачисления доходов получаемых в виде арендной платы за землю и продажи земельных участков.

В общей сумме поступивших доходов 441 млн. рублей (2013 год – 429 млн. руб.) или 51% (2013 год – 52 %) составляют трансферты из вышестоящего бюджета. Это:

- дотации в сумме 59 млн. рублей (2013 год – 117 млн. руб.);

- субсидии в сумме 78 млн. рублей (2013 год – 123 млн. руб.);

- субвенции в сумме 304 млн. рублей (2013 год – 189 млн. руб.).

         При этом дотации и прочие межбюджетные трансферты поступили в суммах плановых назначений, субвенции и субсидии получены в суммах фактической потребности.

         Прочих безвозмездных перечислений в местный бюджет поступило в сумме 42 262 тыс. рублей (2013 год – 6 111 тыс. руб.). Это:

- безвозмездные перечисления от предприятий и граждан – 171 тыс. рублей (2013 год – 37 тыс. руб.);

- безвозмездная финансовая помощь от акционерного общества «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» в сумме 42 091,00 тыс. рублей (2013 год - 5 463 тыс. руб.).

План по расходам местного бюджета выполнен на 95% (2013 год – 92 %). При плане 951 млн. рублей фактически на финансирование муниципальных учреждений Ковдорского района было направлено 904 млн. рублей. По сравнению с предшествующим годом расходы местного бюджета увеличились на 3% или 20 млн. рублей (в 2013 году по сравнению с 2012 годом расходы местного бюджета были увеличены на 12% или 99 млн. руб.) в связи с ростом размеров оплаты труда работников социальной сферы по исполнению Указов Президента Российской Федерации, ростом цен и тарифов на услуги и товары, закупаемые для муниципальных нужд.

         Бюджет Ковдорского района за 2014 год исполнен с дефицитом в сумме 36 млн. рублей (2013 год – 66 млн. руб.) в основном по причине привлечения остатков средств целевых трансфертов из областного бюджета, не использованных в предшествующем 2013 году.

         В отчетном году проведена активная работа по сокращению размеров кредиторской задолженности, в результате проведенных мероприятий удалось полностью исключить кредиторскую задолженность по казенным учреждениям.

         В 2014 году произведен возврат привлеченных по бюджетным кредитам средств на сумму 143 млн. рублей (2013 год – 40 млн. руб.), привлечено кредитных средств для финансирования дефицита бюджета на сумму 29,8 млн. рублей (2013 год – 35 млн. руб.) и для погашения ранее полученного кредита в сумме 138 млн. рублей.

         В отчетном году осуществляла деятельность межведомственная комиссия по обеспечению доходов бюджета Ковдорского района. В результате работы комиссии в бюджетную систему поступило дополнительно доходов на сумму 4 млн. рублей (2013 год – 8 млн. руб.).

 

Управление муниципальным имуществом

 

В 2014 году обеспечено поступление доходов в местный бюджет в размере 98 562, 6 тыс. рублей (2013 год - 91 740 тыс. руб.), что составляет 79,9 % (2013 год – 103,4 %) от запланированной суммы.

Рост доходов от использования муниципального имущества в 2014 году по сравнению с 2013 годом составил 6822,6 тыс. рублей или 7,4%.

В 2014 году продажа земельных участков не проводилась в связи с отсутствием обращений граждан и организаций.

Планировалось продать земельных участков на сумму 750 тыс. рублей (в 2013 году было продано 7 земельных участков на сумму 694 тыс. руб.).

От аренды нежилых помещений в доход местного бюджета поступило 8707,5 тыс. рублей, при плане в 8000 тыс. рублей процент выполнения составил 108,8 %  (в 2013 году – 9905 тыс. рублей, при плане в 8800 тыс. рублей процент выполнения составил 112,5 % ).

От аренды земельных участков в доход местного бюджета поступило 82090 тыс. рублей, при плане в 84213 тыс. рублей процент выполнения составил 97,5% (в 2013 году – 62294 тыс. руб., при плане в 61800 тыс. руб. процент выполнения составил 100,8% ).

В бюджет Ковдорского района поступило доходов от приватизации муниципального имущества в размере 7765,1 тыс. рублей, при плане в 30400 тыс. рублей процент выполнения составил 25,5 % (2013 год – 18 847 тыс. руб., при плане в 17400 тыс. руб., процент выполнения 108,3 %).

За счет средств областного и федерального бюджетов были приобретены 5 однокомнатных квартир для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2013 год – 6 однокомнатных квартир).

Общее количество действующих договоров по нежилым помещениям и земельным участкам составляет 2155 (2013 год – 1865), из них:

- нежилые помещения – 218 договоров (2013 год – 235);

- земельные участки – 1937 договоров (1807 с физическими лицами, 130 с юридическими лицами) (2013 год – 1630). Рост произошел за счет заключенных договоров с физическими лицами.

В 2014 году было оформлено 290 договоров аренды земельных участков (2013 год – 270).

В рамках претензионно-исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате было направлено 100 претензий арендаторам муниципального имущества на общую сумму 2037 тыс. рублей. Подано исков по взысканию задолженности за аренду муниципального имущества на сумму 598 тыс. рублей.

Проведен аукцион по продаже одного объекта муниципального имущества (нежилое здание, ул.Кошица,18). Получен доход в размере 5203,2 тыс. рублей.

В порядке преимущественного права в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ заключены договоры купли-продажи арендуемого муниципального имущества с рассрочкой платежа с арендаторами по трем объектам (магазин «Велес» ул. Кирова, 26а; аптека «Лана» ул. Кошица, 20; аптека «Лана» ул. Кошица, 10) на общую сумму 2362,7 тыс. рублей.

В сфере размещения заказов для нужд муниципального образования было подготовлено и проведено 23 (2013 год – 8) процедур размещения заказа. По их итогам заключено 17 (2013 год – 6) муниципальных контрактов. Экономия средств местного бюджета от размещения заказов процедурными способами составила 2859,2 тыс. рублей (2013 год - 627, 7 тыс. рублей).

За счет средств местного бюджетов выполнены работы:

- по разработке генеральных схем очистки территории г.Ковдор и населенных пунктов Лейпи, Куропта, Енский и Ена;

- по устройству узлов учета тепловой энергии на тепловых сетях в г.Ковдор;

- по оценке рыночной стоимости жилых и нежилых помещений;

- по гидропневматической промывке, опрессовке системы отопления;

- по паспортизации объектов недвижимости и автомобильных дорог;

- по выполнению кадастровых работ;

- иные работы.

За счет средств местного бюджеты в отчетном году были приобретены:

- барабанная сетка для ремонта канализационно-очистных сооружений;

- дизельный генератор;

- оборудование для котельной в н.п. Енский;

- автошины, электродвигатель.

За счет средств местного бюджета:

- изготовлено 55 технических и кадастровых паспортов на объекты муниципальной собственности, проезды и автомобильные дороги (2013 год – 16);

- проведено межевание и поставлены  на государственный кадастровый учет 12 земельных участков (2013 год – 23);

- изготовлено 68 межевых плана и кадастровых паспортов на объекты муниципальной собственности, на земельные участки под автомобильными дорогами;

- зарегистрировано 67 объектов муниципальной недвижимости в Управлении Россреестра по Мурманской области (2013 год – 70), из них  3 объекта коммунальной инфраструктуры (2013 год – 16) и 64 жилые квартиры (2013 год – 54).

Принято от граждан в муниципальную собственность 35 квартир (2013 год – 49).

 

Жилищно-коммунальный комплекс

 

Деятельность администрации Ковдорского района в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлена на реализацию федеральных законов, постановлений, распоряжений Правительства Мурманской области, администрации Ковдорского района, решений Совета депутатов Ковдорского района, а также на выполнение региональных и муниципальных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

         В 2014 году в рамках формирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, были проведены мероприятия по подготовке пакета документов в региональный Фонд капитального ремонта для включения 186 многоквартирных домов в региональную программу капитальных ремонтов.  Утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта на территории муниципального образования на 2014-2016 годы.

В отчётном году осуществлялись мероприятия в рамках утвержденных муниципальных программ.

             Определялись приоритеты в распределении бюджетных средств на реализацию программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе на выполнение работ по капитальному ремонту зданий и сооружений, строительство и содержание автомобильных дорог, капитальный ремонт, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных дворов, уличное освещение, содержание мест захоронения и прочих услуг по благоустройству Ковдорского района.

Годовые бюджетные назначения Управления жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района (далее – УЖКХ) на 2014 год составили 165347,3 тыс. рублей (2013 год - 197752,0 тыс. руб.). Фактическое исполнение составило 144628,9 тыс. рублей или 87,47% (2013 год - 142050,1 тыс. руб., 71,83%) по следующим мероприятиям:

- возмещение разницы в тарифах подрядным организациям в части  коммунальных услуг – 9576,0 тыс. рублей (2013 год - 12103,6 тыс. руб.);

- возмещение убытков подрядных организаций, полученных от списания безнадёжных долгов населения в части жилищных услуг – 1718,2 тыс. рублей (2013 год - 3002 тыс. руб.);

- расходы на содержание объектов жилищного фонда  - 9123,1 тыс. рублей (2013 год - 10546,0 тыс. руб.);

- расходы на благоустройство – 22670,8 тыс. рублей (2013 год - 20673,4 тыс. руб.);

- оплата труда и начисления на оплату труда – 9560,7 тыс. рублей (2013 год - 8435,5 тыс. руб.);

- льготы по жилищно-коммунальным услугам, предоставленным гражданам, которым присвоено звание «Почётный гражданин Ковдорского района» – 86,9 тыс. рублей (2013 год - 50,2 тыс. руб.);

- муниципальная программа «Уборка территорий от бытового мусора» на 2014-2016 годы – 945,0 тыс. рублей (муниципальная целевая программа «Отходы» - 1118,3 тыс. руб.);

- долгосрочная целевая программа «Развитие монопрофильного города Ковдор городского округа Ковдорский район Мурманской области на 2010-2015 годы» - 10862,4 тыс. рублей (2013 год - 35446,3 тыс. руб.).

Остатки межбюджетного трансферта и средств местного бюджета на выполнение долгосрочной целевой программы «Развитие монопрофильного города Ковдор городского округа Ковдорский район Мурманской области на 2010-2015 годы» перенесены на 2015 год в сумме 11060,2 тыс. рублей.

Недостаточное выделение в течение финансового года денежных средств, предусмотренных сметой доходов и расходов по УЖКХ на 2014 год на оплату работ (услуг) подрядным организациям привело к увеличению кредиторской задолженности с 8241,5 тыс. рублей сложившейся на начало 2014 года, в том числе просроченная 1840,1 тыс. рублей, до 16986,9 тыс. рублей, в т.ч. просроченная 10375,5 тыс. рублей, сложившуюся на конец 2014 года.

 В отчетном году было заключено 97 (2013 год - 141) муниципальных контрактов и договоров.

В рамках заключенных договоров производилась установка в муниципальных квартирах электросчетчиков. На замену электросчетчиков было подано 46 (2013 год - 69) заявлений, установлено 58 (2013 год - 60) счетчиков.

Проводились мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных. Были отловлены 52 (2013 год - 73) безнадзорные собаки.

         Подготовлены документы для рассмотрения на комиссии 13  ходатайств (в 2013 году – 59) о списании безнадёжных к взысканию долгов на общую сумму 1 799 938 рублей 63 копейки. Принято решение о списании безнадежных долгов на общую сумму 1 723 953 рублей (2013 год – 3 275 385,18 руб.).

По заявлениям граждан было заключено 135 (2013 год - 226) договоров, из них:

- договоров социального найма – 114 (2013 год - 200);

- договоров специализированного найма – 21 (2013 год - 26).

В целях совершенствования управления муниципальным жилищным фондом, создания условий реализации прав граждан на жилище, эффективного и рационального использования муниципального жилищного фонда, увеличения доходной части бюджета, заключен 61 (2013 год - 34) договор коммерческого найма.

 

Деятельность муниципального унитарного предприятия

«Расчетно-информационный центр»

 

Муниципальное унитарное предприятие «Расчетно-информационный центр» (далее – МУП «РИЦ») осуществляло управление 117 (2013 год – 118) многоквартирными домами  по заключенным договорам управления.

Выполнены работы по текущему ремонту на сумму 1214,37 тыс. рублей (2013 год – 1922,6 тыс. руб.).

Всего за 2014 год было оказано жилищно-коммунальных услуг населению на сумму 76677,87 тыс. рублей (2013 год – 78015,81 тыс. руб.).

Оплачено населением за коммунальные услуги 71395,94 тыс. рублей (2013 год – 75933,9 тыс. руб.), обеспечен ежемесячный сбор платежей с населения в размере 93%.

Общая задолженность населения за потребленные коммунальные услуги по состоянию на 1 января 2014 года составляла 209618,50 тыс. рублей, а по состоянию на 31 декабря 2014 года - 214900,5 тыс. рублей.

Был выполнен частичный  ремонт кровли в 4 домах н.п. Енский и в 1 доме с.Ена.

Установлены по заявлениям квартиросъемщиков  скамейки  со спинками возле подъездов трех домов в н.п. Енский.

Производились работы по очистке кровельных покрытий козырьков подъездов от снега и наледи, отремонтировано 4 вводно–распределительных устройств многоквартирных жилых домов.

Направлено в суд исковых заявлений на сумму 9 911 248 рублей о взыскании задолженности по оплате жилья, коммунальных услуг и пеней с граждан-должников, удовлетворено судами исковых требований на сумму 9 683 131 рублей.

Направлено в адрес граждан и организаций, имеющих задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг предупреждений на сумму 24 758 125 рублей.

Заключено соглашений о реструктуризации задолженности с гражданами-должниками на сумму 2 384 401 рублей.

В отделение судебных приставов Ковдорского района направлено исполнительных документов на сумму 22 353 175 рублей.

Взыскана задолженность по оплате жилья с граждан-должников по исполнительным листам за предыдущие периоды в сумме 12 135 167 рублей.

 

Деятельность муниципального унитарного

предприятия «Ковдор»

 

За 2014 год доход МУП «Ковдор» за проданные товары и оказанные услуги составил 10683,1 тыс. рублей (2013 год - 7732,7 тыс. руб.).

Результат от хозяйственной деятельности составил 2100,3 тыс. рублей (2013 год - минус 788,2 тыс.руб.).

Прибыль МУП «Ковдор» за 2014 года составила 1814,7  тыс. рублей (2013 год  – убытки 1315,00 тыс. руб.). 

По итогам аукционов на выполнение работ по содержанию мест захоронений в г. Ковдоре, с. Ёна, н.п. Енский и н.п. Риколатва и на выполнение работ в 2014 году по содержанию памятников, мемориалов и обелисков на территории г. Ковдор заключены контракты на выполнение данных работ на сумму 2 млн. 863 тыс. рублей.

 

Градостроительство

 

В 2014 году администрацией Ковдорского района рассмотрены 31 заявка (2013 год – 42) от владельцев сетей, эксплуатирующих организаций, заказчиков на проведение плановых, аварийных работ и работ в рамках комплексной инвестиционной программы поддержки моногородов по капитальному ремонту, реконструкции и ремонту подземных инженерных сооружений, коммуникаций, сетей канализации, водоснабжения, теплоснабжения, благоустройства, выполнение строительно-монтажных работ. По итогам рассмотрения документации выданы соответствующие разрешения на производство земляных работ.

Подготовлена документация, по которой были предоставлены и переданы в аренду 221 земельных участка (2013 год – 197) под ранее построенные и купленные гаражи.

         Выданы 5 градостроительных планов (2013 год – 4) земельных участков для проектирования (реконструкции) и строительства.

Выдано 1 разрешение (2013 год – 4) на строительство по объектам, работы на которых не  закончены.

         Выдано 6 разрешений (2013 год – 3) на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Размер государственной пошлины за выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, поступившей в местный бюджет составил 18 тыс. рублей.

         Подготовлены 3 акта (2013 год – 12) выбора земельных участков для дальнейшего предоставления под строительство объектов и не связанных со строительством.

В рамках осуществления муниципального земельного контроля в 2014 году проведено 7 (2013 год - 5) проверок соблюдения земельного законодательства физическими лицами. По результатам проверок 4 нарушителя привлечены к административной ответственности, наложено штрафов в размере 2 тыс. рублей.

Проводились мероприятия по контролю за выполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями гарантийных обязательств по восстановлению элементов благоустройства и дорожных покрытий, нарушенных в ходе земляных работ. По результатам мероприятий составлено 6 (2013 год – 0) административных протоколов.

В отчетном году было выдано 12 (2013 год – 0) разрешений на вырубку зеленых насаждений. Компенсационная стоимость вырубленных зеленых насаждений, поступившая в бюджет муниципального образования в 2014 году, составила 55,4 тыс. рублей.  

Утверждена схема размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования Ковдорский район в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

Проводилась необходимая работа по организации разработки проекта планировки и проекта межевания территории Ковдорского района под индивидуальное жилищное строительство для предоставления в собственность бесплатно земельных участков многодетным семьям.

 

Управление Енского сельского территориального округа

 

В 2014 году плановый объем бюджета Управления Енского сельского территориального округа Ковдорского района составил 16915,6 тыс. рублей (2013 год – 16784,2 тыс. руб.), в том числе средства областного бюджета (единовременная жилищная коммунальная выплата педагогическим работникам сельской местности) – 3771,7 тыс. рублей (2013 год – 3400,7 тыс. руб.).

Фактическое исполнение бюджета составило 93,3 % (2013 год – 93,5 %), в том числе средства местного бюджета ­– 99,1% (2013 год – 93,6%).

Расходы учреждения в 2014 году осуществлялись в рамках двух муниципальных целевых программ: «Муниципальное управление и гражданское общество на территории Енского сельского территориального округа» и «Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования Ковдорский район» (в 2013 году – 1 программа).

Основными статьями бюджетных расходов в 2014 году являлись:

– заработная плата и начисления на оплату труда – 8638,0 тыс. руб. (55% бюджета), отношение к показателю 2013 года +12%;

– единовременная жилищная коммунальная выплата специалистам сельской местности – 2751,6 (17% бюджета), к показателю 2013 года –13%;

– коммунальные услуги – 1938,7 тыс. рублей (12% бюджета), к показателю 2013 года +35%;

– горюче-смазочные материалы – 681,1 тыс. руб. (4% бюджета), отношение к показателю 2013 года +5%;

– погашение задолженности (пени) по налогам за предыдущие периоды – 888,9 тыс. руб. (6% бюджета), отношение к показателю 2013 года –1%;

– компенсация убытков по бане – 417,0 тыс. руб. (3% бюджета), к показателю 2013 года –4%;

– прочие расходы (3% бюджета), к показателю 2013 года –51%.

В сентябре 2014 года было отремонтировано дорожное покрытие центральной дороги в с.Ена за счет областных средств.

В декабре 2014 года в оперативное управление Управления ЕСТО передано помещение бани, по которому был заключен договор с МУП «Ковдор», тем самым был сохранен в населенном пункте социально значимый объект. 

В отчетном году были в полном объеме выполнены обязательства по доставке детей школьного и дошкольного возраста как в образовательные учреждения н.п. Енский, так и в различные организации г.Ковдор.

 

Муниципальные закупки

 

В 2014 году осуществлено размещение 178 процедур закупок.

Общая начальная (максимальная) цена муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров по осуществлённым закупкам составила более 178,6 млн. рублей.

Решение о централизации закупок позволило значительно повысить эффективность осуществления муниципальных закупок за счет формирования конкурентных технических заданий на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования Ковдорский район.

Конкурентными способами осуществлено закупок на сумму более 152 млн. рублей. Общая сумма заключенных муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров, заключенных по результатам проведения конкурентных процедур, составила более 141 млн. рублей.

При централизованном осуществлении закупок достигнута экономия средств, выделенных на осуществление закупок, в размере 10,8 млн. рублей. В том числе средств муниципального бюджета в размере 8,88 млн. рублей, внебюджетных средств (поступившие от граждан на обеспечение питания детей в образовательных организациях) 1,92 млн. рублей.

 

Жилье

 

Вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений в Ковдорском районе, рассматриваются на заседаниях жилищной комиссии при администрации Ковдорского района.

          В 2014 году было проведено 12 (2013 год -12) заседаний комиссии.

          В отчетном году состояло на учете 33 семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий (2013 год – 23), из которых:

- по городу Ковдору 28 семей (2013 год – 15 семей);

- по Енскому сельскому территориальному округу 5 семей (2013 год – 8).

         45 семьям (2013 год – 27) были предоставлены благоустроенные квартиры по договорам социального найма.

        В 2014 году были признаны непригодными для проживания в н.п. Риколатва – 22 квартиры, в н.п. Енский -1 квартира, в н.п.Куропта – 1  квартира, в с.Ена – 1 квартира  (в 2013 году – 18 жилых домов поставлены на капитальный ремонт, 13 жилых помещений признаны непригодными для проживания). Гражданам, проживающим в вышеуказанных жилых помещениях, квартиры предоставлены во внеочередном порядке.

С 1995 года администрация Ковдорского района в соответствии с федеральным законодательством осуществляет деятельность по программе переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

          Основным механизмом реализации подпрограммы является предоставление сертификатов, удостоверяющих право гражданина - участника подпрограммы на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения.

В 2014 году получили Государственный жилищный сертификат 25 семей (17 семей по категории инвалиды, 8 семей по категории  пенсионеры), в 2013 году – 49 семей.

 

Показатели

2014 год

2013  год

1. Количество семей, состоящих на учете в связи с переселением из районов Крайнего Севера, из них:

- категория - инвалиды

- категория – пенсионеры

- категория – работающие граждане

854

 

22

757

75

920

 

21

818

81

 

Муниципальный жилищный контроль

 

Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Мурманской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

В отчетном году муниципальным жилищным инспектором выявлено 43 нарушения законодательства в сфере муниципального жилищного контроля, проведено 48 внеплановых выездных проверок по фактам, содержащимся в обращениях граждан.

По результатам проверок составлено 48 актов проверок, выдано 20 предписаний органа муниципального контроля по устранению выявленных нарушений.

Составлено 2 административных протокола в отношении должностного лица управляющей организации ООО «Ковдор-Жилкомсервис», ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (судом на должностное лицо наложен административный штраф).

 

Муниципальные средства массовой информации

 

         В 2014 году редакцией общественно-политической газеты «Ковдорчанин» получено доходов в размере 7 866 511,1 рублей (2013 год - 7 696 757,96 руб.), из них:

         - доходы от оказания платных услуг (работ) на общую сумму  6 584 011,1 рублей (2013 год - 6 646 757,96 руб.);

         - прочие доходы - 1 282 500,00 рублей (2013 год - 1 050 000,00 руб.).

         Расходы учреждения составили 7 951 436,84 рублей (2013 год - 8 229 275,91 руб.).

         Совокупный тираж газеты составил 176 510 экз. (2013 год – 180 100 экз.), средний тираж 3461 экз. (2013 год – 3530 экз.).

         В рамках своей деятельности газета в течение отчетного года  регулярно освещала ход реализации трехстороннего соглашения, заключенного между администрацией Ковдорского района, Правительством Мурманской области и МХК «ЕвроХим»; освещала проблемы вынужденных переселенцев из Украины;  регулярно публиковала подборки материалов о спорте и здоровом образе жизни; публиковала материалы патриотической направленности; материалы, освещающие жизнь предприятий и учреждений Ковдорского района и иные материалы.

 

Исполнение отдельных государственных полномочий

 

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

 

         Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ковдорский район (далее – КДНиЗП) координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ковдорского района, направленную на предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.

По итогам 12 месяцев 2014 года на территории Ковдорского района  рост подростковой преступности не наблюдался. Несовершеннолетними было совершено 5 преступлений (2013 год – 10).         

На профилактическом учете в КДНиЗП в 2014 году состояли 26 несовершеннолетних (2013 год – 35 подростка).

На профилактическом учете в КДНиЗП в 2014 году состояли 36  семей, не исполняющих обязанности по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов 61 несовершеннолетнего ребенка (2013 год – 48 семей, в них – 73 ребенка).

В 2014 году КДНиЗП проведено 19 межведомственных рейдов, организовано 710 посещений по месту жительства несовершеннолетних, семей, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики (2013 год - 22 межведомственных рейда, организовано 969 посещений).

Рассмотрено 66 обращений, заявлений  граждан, родителей, руководителей органов и учреждений системы профилактики (2013 год – 84 обращения). В зависимости от характера обращения оказана соответствующая помощь, приняты меры воздействия.

Количество дел об административных правонарушениях, рассмотренных на заседаниях КДНиЗП, увеличилось со 107 в 2013 году до 168 в 2014 году.

КДНиЗП вынесено 118 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 114550 рублей (2013 год – 71 постановления на общую сумму 34250 рублей). Уплачено 93 административных штрафа на сумму 95083 рублей. 

В 2014 году все органы и учреждения системы профилактики Ковдорского района активно работали по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, результатом этой работы стало снижения уровня преступности несовершеннолетних, не допущение роста общественно-опасных деяний, самовольных уходов подростков с места жительства. Проводимая совместная работа субъектов системы профилактики позволяет держать ситуацию под контролем, своевременно принимать меры по защите прав ребенка. 

 

Опека и попечительство в отношении несовершеннолетних

 

В муниципальном образовании Ковдорский район численность детского населения  на 01.01.2014 составляла 3839 детей (2013 год – 3869).

Численность детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, на территории Ковдорского района по состоянию на 01.01.2015 года составляет 139 человек, из них в семьях опекунов воспитывается 58 детей, в 35 приемных семьях 58 ребенок, в семьях усыновителей 20 детей, в учреждении профессионального образования (Ковдорский политехнический колледж) 3 человека. 4 ребенка находятся под опекой по заявлению родителей.

 

 

2012 год

2013 год

2014 год

Всего (без учета детей, находящихся под опекой по заявлению родителей)

128

136

139

Опекаемые дети

62

64

58

Приемные семьи (кол-во детей)

46

51

57

В семьях усыновителей РФ

20

18

20

Учреждения проф. образования

3

3

3

По заявлению родителей

3

2

4

 

В 2014 году выявлено 12 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2013 год – 11). Все дети, оставшиеся без попечения родителей, устроены на воспитание в семьи.

Органы опеки и попечительства администрации Ковдорского района в полном объеме исполняют государственные полномочия по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа: в  2014 году приобретено – 5 жилых помещений (100 % от количества заявленных), в 2013 году - 6 (100 % от количества нуждающихся граждан данной категории в жилом помещении). Жилые помещения приобретены за счет субвенции из областного бюджета.

Проводился ремонт жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшихся без попечения родителей. В 2014 году за счет субвенций из областного бюджета проведен ремонт в 3 жилых помещениях (100 % от количества помещений, в которых необходимо провести ремонт) (2013 год - 3).

Когда принимаемые к родителям меры не приносят положительных результатов, приходится применять крайнюю меру воздействия - отобрание детей из семьи, ограничение или лишение родительских прав.

 

 

2012 год

2013 год

2014 год

Численность родителей, ограниченных в родительских правах

9

9

5

Численность родителей, лишенных родительских прав\оба или единственный родитель

7

6

15 /11

Численность детей, отобранных из семьи

4

-

1

Численность родителей, восстановленных в родительских правах\численность детей

3/5

-

3/5

        

Наблюдается устойчивая тенденция уменьшения количества  родителей, ограниченных в родительских правах: 2014 год – 5 человек, 2013 год – 9. Вместе с тем увеличилось число родителей, лишенных родительских прав. Из 11 родителей, лишенных родительских прав, только к 2 родителям впервые предъявлен иск о лишении их прав, остальные 9 человек ранее были ограничены в родительских правах в отношении детей.

 В отчетном году 3 родителей восстановились в родительских правах в отношении 5 детей (2013 год – 0).

 

Опека и попечительство в отношении совершеннолетних граждан

 

По состоянию на 1 января 2015 года на учете в администрации Ковдорского района состояло 40 совершеннолетних недееспособных  граждан.

В 2014 году установлена опека в отношении 1 недееспособного гражданина.

В отчетный период было принято 50 нормативно правовых актов Ковдорского района о совершении сделок с имуществом подопечных.

Специалистом по опеке принималось участие в судебных заседаниях, а также было проведено 54 контрольных мероприятия (проверок) условий жизни и проживания совершеннолетних недееспособных граждан, проверок сохранности их имущества и выполнения опекунами своих обязанностей.

 

Административная комиссия

 

В 2014 году в административную комиссию поступило 266 дел об административных правонарушениях (2013 год - 381).

К административной ответственности привлечено 150 граждан и 3 юридических лица (2013 год – 243/0).

Общая сумма наложенных штрафов составляет 175 000 рублей, взыскано 114 000 рублей (2013 год – 253 150 руб., взыскано 111 350 руб.). 

Наибольшую часть – 65, 3 % (2013 год – 69,4 %) всех поступивших дел об административных правонарушениях составляли дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6 Закона Мурманской области от 06.06.2003 №401-01-ЗМО (нарушение тишины и спокойствия граждан).

 

ЗАГС

 

В 2014 году было зарегистрировано 838 (2013 год – 775) актов гражданского состояния всех видов:

о рождении – 211 (2013 год – 181);

о смерти – 267 (2013 год – 258);

о заключении брака – 155 (2013 год – 147);

о расторжении брака – 139 (2013 год – 131);

и иные.

Проведено 10 торжественных мероприятий  по  чествованию  золотых юбиляров брака с вручением памятных подарков (2013 год – 12).

 

Социальное направление деятельности

 

В 2014 году на территории муниципального образования  Ковдорский район реализовывались мероприятия муниципальной ведомственной целевой программы «О дополнительных мерах по социальной поддержке отдельных категорий граждан» на 2014-2016 годы (далее – Программа).

В ходе реализации мероприятий Программы были оказаны меры социальной поддержки следующим категориям граждан: малообеспеченные семьи с детьми (в т.ч. многодетные); пенсионеры; инвалиды; безработные, не состоящие на учёте в Центре занятости населения; граждане, освободившиеся из мест лишения свободы; лица без определенного места жительства; граждане, вынуждено покинувшие территорию Украины.

В 2014 году в рамках выполнения программных мероприятий вышеуказанным категориям граждан оказаны следующие дополнительные меры социальной поддержки:

- выделено 278 бесплатных продуктовых наборов на сумму 111,2 тыс. рублей (в 2013 году — 275 наборов на сумму 110,0 тыс. руб.);

- выделено 4260 буханок бесплатного хлеба (284 чел. по 15 буханок) на сумму 94,5 тыс. рублей, (в 2013 году - 5475 буханок 365 чел. по 15 буханок) на сумму 68,64 тыс. руб.);

- приобретены подарки на новогоднюю елку под патронатом главы Ковдорского района на сумму 95,00 тыс. рублей для 200 одаренных детей и детей из малообеспеченных семей, детей-инвалидов;

- выплачена единовременная материальная помощь в размере 51,46 тыс. рублей гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и гражданам, вынужденно покинувшим  территорию Украины;

- произведено возмещение расходов по проезду по направлениям врачей  в государственные областные медицинские организации Мурманской области, находящиеся за пределами муниципального образования Ковдорский район, отдельным категориям граждан на общую сумму 1190,80 тыс. рублей (2013 год –    на сумму 900,00 тыс. руб.);

- проведены мероприятия к социально-значимым датам, сумма затрат  составила 277,88 тыс. рублей.

         Были обеспечены единовременные  денежные выплаты:

- к 9 мая ветеранам Великой Отечественной войны выплачено 98,18 тыс. рублей (в 2013 году. – 107,1 тыс. руб.);

- ко Дню пожилого человека гражданам 85 лет и старше выплачено 46,4 тыс. рублей (в 2013 году - 51,0 тыс. руб.);

- девяти защитникам Заполярья выплачено 6,3 тыс. рублей (в 2013 году - 6,3 тыс. руб.).

256 малообеспеченных семей получили различные виды помощи в рамках реализации муниципальной целевой программы (2013 год - 204).

В ходе реализации  мероприятий комплексной программы «Доступная среда в Мурманской области» на 2014-2015 годы   по созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в 2014 году в центральной детской библиотеке (ул. Ленина, д. 11), проведены мероприятия по установке пандуса с козырьком и замена дверных проемов  дверей на общую сумму 320,00 тыс. рублей.  

Проведена работа по реализации подпрограммы «Оздоровление Северян» в рамках соглашения между Мурманской региональной общественной организацией «Оздоровление Северян» и администрацией Ковдорского района. Выделена 21 путевка в пансионат «Фламинго»  (п. Дивноморское, Геленджик).

В августе 2014 года на территорию Ковдорского района из Украины прибыла организованная группа граждан (из центра временного пребывания в Ростовской области) в количестве 32 человек. Прибывшие из Украины граждане были размещены в общежитии Ковдорского политехнического колледжа.

 Гражданам Украины была оказана помощь, при поддержке волонтеров добровольческого движения «Импульс» проведены мероприятия по сбору предметов (одежда и пр.) первой необходимости.

Вся гуманитарная помощь в виде предметов первой необходимости,   продуктов питания и средств личной гигиены,  поступившая от граждан Ковдорского района, была распределена между прибывшими гражданами. Также им была оказана помощь в виде предоставления продовольственных наборов и бесплатного хлеба, а также в виде выплаты материальной помощи на общую сумму 38 270,00 рублей.

 

Образование

 

В 2014 году сеть образовательных организаций Ковдорского района была представлена 16 муниципальными образовательными  организациями:

- 4 общеобразовательных учреждения (бюджетные) (две средние школы №№ 1 и 4; две основные школы - №№ 2 и 3);

- 9 дошкольных учреждений (6 бюджетных, 3 автономных) (три общеразвивающей направленности: муниципальные дошкольные образовательные учреждения №4, №9 в н.п.Ёнский и №25; пять комбинированной направленности: муниципальные дошкольные образовательные учреждения №5, №14, №19, №24 и №26; один центр развития ребенка: муниципальное дошкольное образовательное учреждение №29);

- 3 организации дополнительного образования (автономные):   муниципальные автономные образовательные учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный профильный центр», «Центр детского творчества» и «Детская юношеская спортивная школа».

В образовательных организациях Ковдорского района обучается и воспитывается 3238 обучающихся, воспитанников (2013 год - 3207): в детских садах – 1196 (2013 год – 1164), в школах – 2042 (2013 год - 2043), в т.ч., в учреждениях дополнительного образования – 2779 (2013 год – 2775).

Во всех образовательных организациях в отчетном году проводилась оптимизация. Было выведено из числа штатов 38 ставок, в т.ч. в школах 11,5;  в детских садах 22, что дало экономию местного бюджета 2 370 тыс. рублей.

 

Дошкольное образование

 

Качественным показателем функционирующей системы дошкольного образования является высокий процент охвата детей от 1 года до 7 лет услугами дошкольного образования. В Ковдорском районе он составляет 80,7% (2013 год - 80,3%). Охват детей возрастной категории 3-7 лет составляет 100% (2013 год – 100%).

В целях модернизации вариативной системы дошкольного образования и достижения качественных результатов воспитательно-образовательного процесса в 2014 году:

- открыт Консультационный центр для родителей на базе детского сада № 5 «Теремок»;

- открыта «Школа молодой семьи» для родителей на базе детского сада № 25 «Мишутка»;

- действует  Центр игровой поддержки ребёнка на базе детских садов № 5 «Теремок», № 29 «Сказка».

Работа по приёму заявлений, постановке на учёт и зачислению в детские сады велась в автоматической информационной системе «Электронный детский сад».

В целях увеличения доступности услуги по предоставлению бесплатного дошкольного образования была продолжена работа по обеспечению доступной образовательной среды для детей-инвалидов: в 2014 году посещали детские сады или обучались на дому 23 ребёнка-инвалида дошкольника (2013 год – 19).

В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях сохранена возможность оказания коррекционной педагогической помощи нуждающимся в ней детям дошкольного возраста:

- для детей 4-7 лет с тяжелыми речевыми нарушениями - 3 логопедические группы в детском саду № 14 «Солнышко»;

- для детей 4-7 лет с нарушением зрения – 3 комбинированные группы, где обучаются совместно дети с нарушениями зрения и их сверстники, в детском саду № 26 «Колобок»;

- для часто болеющих детей – по 1 группе в детских садах № 5 «Теремок», № 19 «Чебурашка», № 24 «Рябинушка».

Для осуществления работы по коррекции речевых недостатков у дошкольников в каждом детском саду работает логопедический пункт,  коррекционную работу осуществляют 2 дефектолога и 5 психологов.

Всего в дошкольных учреждениях работает 431 (2013 год – 439) человек. Образовательный процесс обеспечивают 185 (2013 год – 193) педагогов. С целью омоложения кадрового состава на базе Ковдорского политехнического колледжа заочно обучаются 40 будущих педагогов-дошкольников.

Медицинское обслуживание детей осуществляют 15 (2013 год – 13) штатных медицинских сестер со средним специальным образованием, физкультурную работу ведут 5 (2013 год – 6) инструкторов по физкультуре.

На улучшение материально-технической базы было израсходовано 3 459 200  рублей (2013 год - 3 443 667 руб.).

Важной составляющей доступности дошкольного образования для всех категорий граждан остается размер родительской платы за содержание детей. Размер родительской платы составил 137 рублей в день (2013 год – 120 рублей). В 2014 году 1122 (2013 год – 1102) семьи воспользовались правом на компенсацию части родительской платы в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Питание обеспечивалось двухнедельным меню с учетом физиологических потребностей детского организма в основных пищевых веществах. Натуральные нормы питания выполнялись на 100%.

В отчетном году 100% дошкольных учреждений имели собственные Интернет-сайты, обеспечивающие доступность информации родителям (законным представителям) воспитанников. Продолжалась работа по их модернизации. Число персональных компьютеров увеличилось с 54  в 2013 году до 59 в 2014 году, в том числе компьютеров, имеющих доступ к сети Интернет с 24 до 26.

Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений составила  32 706,8 рублей (2013 год – 30 900 рублей).

 

Общее образование

 

Всего в общеобразовательных учреждениях в отчетном году работало 274 (2013 год – 286) человек. Образовательный процесс обеспечивали 153 (2013 год – 156) педагогов.

Охват горячим питанием в общеобразовательных учреждениях составлял среди обучающихся: 1-4 классы –99 % (2013 год - 96%), 5-9 классы – 86% (2013 год - 85%), 10-11 классы –76 % (2013 год - 77%), из них – 30 % (2013 год - 29 %) обучающиеся, отнесенные к льготным категориям питающихся.

Обновлялась материально-техническая база: была приобретена новая учебная мебель, учебно-методические комплекты и методические пособия. Учителя были обеспечены автоматизированными рабочими местами, в школах созданы мультимедийные и компьютерные кабинеты, все школы подключены к сети Интернет.

В 2014 году в общеобразовательных учреждениях на улучшение материально-технической базы было израсходовано 13 918 420 рублей (2013 год  – 10 252 781 руб.).

В рейтинге среди 17 муниципалитетов по итогам обязательных экзаменов Ковдорский район занял 8 место (2013 год -  13).

В Ресурсном центре профильного обучения школы № 1 сохраняется  разнообразие профилей: физико-математический, информационно-технологический, социально-гуманитарный, универсальный, химико-биологический, в т.ч. с медицинской направленностью по договору с Мончегорской больницей. Доля обучающихся по программам профильного обучения в 10- 11-ых классах школ №№ 1, 4 составила 82% (177 обучающихся).

Создана адаптивная безбарьерная среда в образовательных учреждениях, обеспечивающая интеграцию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, расширен спектр работы с одарёнными детьми.

Средняя заработная плата педагогических работников школ составила 43 177,7 рублей, учителей – 44 846 рублей (2013 год - 30900 руб.).

 

Дополнительное образование

 

Муниципальные учреждения дополнительного образования детей реализуют программы дополнительного образования следующих  направленностей: физкультурно-спортивная, художественно-эстетическая, социально-педагогическая, культурологическая, спортивно-техническая, научно-техническая, военно-патриотическая, профессиональной подготовки водителей категории В и С и другие.

Показателем доступности дополнительного образования является его бесплатность, только 1 % (2013 год - 1%) кружков и секций платные, в них воспитанников – 2% (2013 год – 2,6%).

Система дополнительного образования охватывает большую часть детского населения. Осуществляют деятельность 232 (2013 год – 230) объединений, в которых занято 2820 (2013 год – 2759) детей, из них - 43 (2013 год – 27) интегрируют объединения на базе школ, в которых занято 532 детей (2013 год – 379), в т.ч. для детей с ограниченными возможностями здоровья (42 чел.) и для детей-инвалидов (4 чел.).

Всего в учреждениях дополнительного образования работало 96 человек (2013 год – 84). Образовательный процесс обеспечивали 45 (2013 год – 33) педагогических работников.

На улучшение материально-технической базы было израсходовано 725 тыс. рублей (2013 год – 604,4 тыс. руб.).

Средняя заработная плата педагогических работников школ дополнительного образования составила 37 034,5 рублей (2013 год – 33 781,0 руб.).

 

Организация отдыха и оздоровления детей

 

Организация отдыха и оздоровления детей за пределами Ковдорского района и Мурманской области осуществлялась на основании Соглашений об организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ковдорском районе, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заключенных между Министерством образования и науки Мурманской области и администрацией Ковдорского района. Путёвки обеспечивались  родительской оплатой в размере 10% .

 Организация отдыха детей была обеспечена на общую сумму 1 860 тыс. рублей (субсидия из областного бюджета 1 493,8 тыс. руб. и местный бюджет 366,1 тыс. руб.).

Особое внимание уделялось организации помощи детям, нуждающимся в поддержке государства: детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных  семей, детям из неблагополучных семей, состоящим на учете в органах внутренних дел и педагогическом учете. Многим детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, было предложено несколько форм оздоровления, отдыха и занятости.

Всего был охвачен организованным отдыхом и занятостью 1221 ребенок – 59,8% (2013 год – 1215 – 59,5%) несовершеннолетних от общего количества обучающихся.

Было создано 139 рабочих мест для подростков  от 14 лет  и старше на базе Центра детского творчества (2013 год – 138). Значительно возрос интерес несовершеннолетних к работе в трудовых бригадах: было подано 210 заявлений. Сумма заработка подростков, включая и материальную поддержку несовершеннолетних Центром занятости, в среднем составила 6399 рублей (2013 год - 6383 руб.).

 

Культура

 

Культурно–досуговая деятельность, как и прежде, была направлена на организацию досуга и вовлечение в социо-культурную деятельность детей, подростков, молодежи, социально  незащищенных слоев  населения (инвалидов, ветеранов, пожилых людей, многодетных семей).

Исполнение бюджета по культуре из муниципального бюджета  составило 79 022 359  рублей.

Объем собственных доходов учреждений культуры составил 2 358 804,45 рублей (2013 год - 1 933,8 тыс. руб.).  

АО «Ковдорский ГОК» было выделено 800 000  рублей для проведения мероприятий и пошив костюмов хору «Душа России» (700 тыс. руб.) и для комплектования книжного фонда детской библиотеки (100 тыс. руб.).

Организацию  культурно-досуговой  деятельности  и  народного творчества  осуществляли Городской  Дворец  культуры (в том числе отдел по работе с сельским населением н.п. Лейпи)  и  два сельских Дома культуры  в н.п. Енский и Ена.

Было проведено 528 мероприятий (2013 год – 520), в том числе цикл мероприятий, посвященных  35-летию  муниципального образования Ковдорский район; цикл мероприятий, посвященных  69-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне; цикл мероприятий, посвященных 55-летию начала вскрышных работ рудника «Железный»  градообразующего предприятия  АО «Ковдорский ГОК» и другие.     

В период  летних каникул во всех учреждениях культуры  проводилась работа по организации летнего досуга детей совместно с оздоровительными лагерями  образовательных учреждений.

В городском  Дворце  культуры, в сельских клубах  в течение  года проводились   мероприятия, пропагандирующие  здоровый  образ  жизни.

Клубными учреждениями велась целенаправленная работа по формированию патриотического сознания  и гражданской  позиции   населения. Весной и осенью в городском  ДК проводились  торжественные проводы в армию, организованные совместно с комитетом солдатских матерей и отделом по физической культуре, спорту и делам молодежи  администрации Ковдорского района.

В клубных  учреждениях   для  людей  старшего  поколения  работали  клубы и любительские объединения, коллективы самодеятельного  художественного творчества, проводились конкурсные программы, чествования  ветеранов войны  и  труда, а  также  вечера  отдыха.

В  течение отчетного года в Городском Дворце культуры состоялись  выступления гастрольных цирковых и вокально-инструментальных коллективов разных городов России, а также гастроли Мурманского областного  драматического театра, Театра музыкальной комедии г.Санкт-Петербурга.

Дополнительным образованием в системе культуры занято 315 детей и подростков. Учащиеся осваивают струнные инструменты, фортепиано, изобразительное искусство, хореографию. Все школы дополнительного образования детей Ковдорского района  имеют лицензию на право ведения образовательной деятельности.

 

Организация библиотечного обслуживания населения

 

Библиотеки выполняют культурные, образовательные, информационные, воспитательные функции и являются востребованной частью социальной инфраструктуры Ковдорского района.

         В центральной районной библиотеке, библиотеке – филиал № 5, библиотеке – филиале № 2 (п. Енский) организованы выездные читальные залы в отделениях дневного пребывания пенсионеров и молодых инвалидов и в Доме – интернате престарелых и инвалидов.

Осуществлялась доставка литературы данной категории читателей и проводились досуговые мероприятия. 

На базе центральной районной библиотеки и библиотеки – филиала № 2 (н.п. Енский) работали пункты выдачи «Говорящая книга» для слепых  и слабовидящих людей. Абонементами пунктов являются 49 читателей.

Для преодоления культурной изоляции людей по зрению библиотекари предоставляли такую услугу как книгоношение (доставка кассет, дисков и  т.д. на дом).

Все библиотеки осуществляют библиотечное обслуживание детей с ограниченными возможностями. Для них проводились различные мероприятия: литературные игры, игры – путешествия.

Отдел детского чтения центральной районной библиотеки проводит работу с молодыми инвалидами, проживающими в Доме престарелых. Для них в отчетном году был разработан  и реализован цикл мероприятий, в рамках которого  проводились  праздники, викторины, беседы по книгам.

 

Основные показатели библиотечной деятельности

Показатели

2013

2014

+/-  к 2013

Количество пользователей, чел.:

12018

11627

-391

Книговыдача, экз.:

318798

321094

+2296

Число посещений, ед.:

100493

102670

+2177

Процент охвата населения библиотечным обслуживанием, %*

59,3

59,71

+2,65

На подписку из муниципального бюджета было выделено 400 000 руб.

 

Музейная деятельность

 

Основным предметом деятельности муниципального автономного учреждения культуры «Ковдорский районный краеведческий музей» является обеспечение доступа граждан к государственным и муниципальным музейным фондам, осуществление культурной, образовательной,  просветительной деятельности и  научных функций.

В течение года музей работал по федеральным и региональным программам, проводил активную работу по выявлению и комплектованию предметов музейного значения среди населения, занимался  экспозиционно – выставочной и  культурно-просветительной деятельностью.

Музей посетили 11167 (2013 год – 10155) человек, из них детей 3683 (2013 год – 4197) человек.

         Было организовано и проведено 36 (2013 год – 25) культурно-массовых мероприятий.

В период летних  каникул музей традиционно работал с детскими летними оздоровительными лагерями. Заключены договора о культурном соглашении  со всеми образовательными учреждениями Ковдорского района на учебный год.

         Одной из задач музея  является  обеспечение доступности культурно-досуговых услуг для  особой категории граждан.  Инвалиды всех категорий и сопровождающие их лица, ветераны Великой Отечественной войны, пенсионеры, живущие в Доме престарелых, обслуживались в музее бесплатно. Для пенсионеров продолжает действовать льготное обслуживание. Для посетителей отделения дневного пребывания лиц пожилого возраста (инвалидов) г. Ковдора и н.п. Ёнский, для жителей дома престарелых, для детей-инвалидов регулярно проводились бесплатные экскурсии по текущим выставкам  и обзорные экскурсии по постоянным экспозициям музея. Последний вторник каждого месяца открыты двери для бесплатного посещения детьми до 18 лет.

Всего музей посетили 8484 (2013 год – 8002) человека льготной категории. Проведено 27 (2013 год – 16) выставок, которые посетили 6487 (2013 год – 9580) человек.

 

Физическая культура, спорт и молодежная политика

 

В 2014 году организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Ковдорского района осуществлялась при взаимодействии с коллективами физкультурных организаций: любительскими объединениями, пропагандирующими здоровый образ жизни; автономной некоммерческой организацией «Спорткомплекс «Чайка»; коллективами  физкультуры муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений; коллективами  муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

          Было проведено более 60 соревнований по различным видам спорта среди разных возрастных групп, 12 из них с участием спортсменов Мурманской области и других регионов Российской Федерации. На территории Ковдорского района были организованы игры Чемпионата Мурманской области по волейболу среди мужских команд, игры первенства Мурманской области по баскетболу среди детских и юношеских команд, Чемпионат и Первенство СЗФО по ушу.

Для любителей лыжного спорта была организована массовая лыжная гонка «Лыжня России-2014». На крытом хоккейном корте «Спорткомплекс «Чайка» проведен массовый праздник «Лед и пламень». В рамках празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г. прошли соревнования по бадминтону, волейболу, мини-футболу, баскетболу, городошному и бильярдному спорту, легкоатлетическая эстафета по улицам города. Проведены традиционные соревнования по стрит-болу и легкоатлетический пробег «Ковдорская миля» в рамках мероприятий, посвященных Дню города.

Традиционно для обучающихся Ковдорского района проводилась Спартакиада, включающая в себя соревнования по туризму, футболу, баскетболу, лыжным гонкам, плаванию и легкой атлетике. Учащаяся молодежь также соревновалась в различных видах спорта (футбол, легкая атлетика, баскетбол, плавание, лыжные гонки, мини-футбол).

Был организован выезд физкультурных работников, спортсменов и ветеранов спорта Ковдорского района, в качестве зрителей, на 41-ый лыжный марафон 80-го традиционного международного Праздника Севера, который состоялся в г. Мурманске.

В общей сложности, к соревнованиям, проводимым на территории Ковдорского района, было привлечено более 2000 человек (2013 год – около 1000). Спортсмены Ковдорского района приняли участие более чем в 40 соревнованиях областного и других уровней.

В соответствии со статистической отчетностью за 2014 год число жителей Ковдорского района, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, составило 3609 человек (2013 год - 2633), из них 989 – это учащиеся учреждений дополнительного образования детей (2013 год – 914). Таким образом, удельный вес, систематически занимающихся физкультурой и спортом составил 18,6% (2013 год - 13%).

Детская юношеская спортивная школа заняла 1 место в конкурсе 2013-2014 учебного года на лучшее учреждение дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности Мурманской области среди ДЮСШ (районные и ЗАТО).

Из бюджета муниципального образования Ковдорский район на реализацию спортивных мероприятий было выделено 518200 рублей, и дополнительно 1 млн. рублей на возмещение затрат в части содержания муниципального имущества «Спорткомплекс «Чайка».

 

Молодёжная политика

 

         Организация мероприятий по молодежной политике осуществлялась в рамках муниципальной программы «Поддержка и стимулирование молодёжных инициатив в Ковдорском районе» на 2014-2016 годы.

В рамках Программы для молодых жителей Ковдорского района был проведен ряд мероприятий, направленных на развитие активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической и культурной жизни страны, развитию системы патриотического воспитания подростков и молодежи, профилактики употребления психоактивных веществ в подростково-молодёжной среде.

Значимыми районными мероприятиями для молодежи стали конкурсы «Лидер» и «Вожатый года», спортивный фестиваль допризывной молодёжи «К защите Родины готов!», военно-патриотический слёт молодёжи «Тропою партизан» и другие мероприятия.

Молодежь Ковдорского района – это активный участник и помощник администрации Ковдорского района в организации мероприятий, посвященных торжественным, памятным и праздничным датам. Кроме этого, молодыми гражданами самостоятельно проведено на территории Ковдорского района большое количество различных социально-значимых акций.

 В рамках Программы молодые граждане Ковдорского района направлялись для участия на региональные мероприятия для лидеров, волонтеров, участников инициативных групп, молодежных и детских общественных объединений Мурманской области.

Курсантам военно-патриотических клубов Ковдорского района оказывалось содействие для участия в экспедициях и различных мероприятиях.

Благодаря поддержке и развитию молодежной политики в Ковдорском районе молодые люди добиваются хороших результатов в своей деятельности не только на районном, но и на региональном уровне.

В соответствии с Положением о премиях и стипендиях администрации Ковдорского района одарённым детям и учащейся молодежи 20 молодых граждан были отмечены премией администрации Ковдорского района (2013 год – 20).

Лауреатами премии Губернатора Мурманской области в номинации «За результативную общественно-полезную деятельность» стали 5 представителей детских общественных объединений Ковдорского района (2013 год - 5), одному представителю вручена высшая награда - премия «Олимп» в этой же номинации (2013 год – 1).

На реализацию мероприятий Программы из бюджета муниципального образования Ковдорский район было выделено и реализовано 457000 рублей.

 

Обеспечение жильем молодых семей

 

В соответствии с муниципальной программой «Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования Ковдорский района» на 2014 -2015 годы в 2014 году администрацией Ковдорского района молодым семьям Ковдорского района вручены 5 свидетельств на право получения социальных выплат (2013 год - 1) и 1 дополнительное свидетельство, которое вручается при рождении (или усыновлении) ребенка (2013 год - 1). Четыре молодые семьи приобрели жилые помещения до конца 2014 года, одна молодая семья имеет право воспользоваться социальной выплатой до 1 июля 2015 года.  На реализацию Программы было затрачено 1 059 168 рублей (2013 год – 308 860 руб.), из которых средства бюджета муниципального образования Ковдорский район – 150 960 рублей (2013 год – 77 200 руб.), средства федерального бюджета – 286 824 рублей (2013 год – 57 915 руб.), средства областного бюджета – 621 384 рублей (2013 год – 173 745 руб.).

 

Деятельность в сфере мобилизационной работы, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

 

Подготовка населения муниципального образования Ковдорский район в области  гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах была организована и осуществлялась в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Мурманской области.

За отчетный период обучение в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям «Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области» прошли 5 человек, на курсах гражданской обороны обучение прошли 8 руководителей и уполномоченных по делам гражданской обороны объектов экономики.

Подготовка работающего населения проводилась непосредственно в организациях.

Обучение учащихся Ковдорского политехнического колледжа и общеобразовательных школ способам защиты от опасностей военного времени и действиям в чрезвычайных ситуациях осуществлялось по месту обучения. Обучение прошли 2304 человека. Обучение неработающего населения осуществлялось в Государственном областном бюджетном учреждении ЦЗН Ковдорского района, обучение прошли 837 человек.

Было проведено 11 тренировок с оперативным штабом ликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании Ковдорский район, задействован 201 человек. На объектах экономики было проведено 48 штабных и объектовых тренировок, задействовано 547 человек. На территории АО «Ковдорский ГОК» было проведено 1 тактико-специальное учение по ликвидации аварийного розлива нефти, задействовано 110 человек. В общеобразовательных учреждениях проведена 41 объектовая тренировка, задействовано 3470 человек.

Чрезвычайных ситуаций на территории Ковдорского района в отчетный период зарегистрировано не было.

 

Обращения граждан и иные общие сведения

по муниципальной службе

 

В администрацию Ковдорского района поступило 5098  писем (2013 год – 4818).

Поступило 1603 (2013 год – 1357) письменных и устных обращений граждан. Письменных обращений поступило 1524 (2013 год – 1302). На официальный сайт администрации Ковдорского района в 2014 году поступило 68 (2013 год – 56) обращений.

Из областных и федеральных органов власти поступило 103 (2013 год – 70) обращения.

В отчетном периоде главой Ковдорского района и его заместителями ежемесячно проводились приемы граждан по личным вопросам, на данных приемах было принято 79 (2013 год – 53) гражданина.

Анализ предложений, жалоб и заявлений граждан показывает, что тематика обращений соответствует вопросам местного значения.

Анализ основных тем, с которыми граждане обращаются в администрацию Ковдорского района, позволяет констатировать, что для граждан Ковдорского района наиболее актуальными явились вопросы жилищно-коммунального хозяйства, вопросы деятельности управляющих компаний, вопросы предоставления жилья, признания жилых помещений непригодными для проживания, благоустройства города, ремонта дорог, опеки несовершеннолетних граждан и вопросы социального характера.

Количество обращений граждан по вопросам землепользования по сравнению с 2013 годом снизилось на 38 обращений. Так, в 2013 году поступило 330 обращений, в 2014 году 292 обращений.

Зарегистрировано 137 обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (2013 год – 132). В обращениях указанной категории граждане отражали работу жилищно-коммунальных служб:  содержание подъездов и придомовых территорий (вывоз мусора, уборка дворов и улиц в летнее и зимнее время, ремонт дорожного покрытия, содержание общего имущества жильцов многоквартирного дома и т.д.). Обращались с заявлениями о ремонте подъездов, квартир, об отлове бродячих собак.

В 2014 году произошло увеличение поступления обращений граждан по жилищным вопросам (2014 - 171, 2013 - 97), в которых содержатся просьбы об оказании содействия в решении вопроса предоставления жилья по договорам социального и коммерческого найма, постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, в данной категории писем содержатся обращения о признании домов и квартир непригодными для проживания.

Снизилось поступление обращений граждан по категории «другие». В 2014 году поступило 35 обращений, что на 74 обращения меньше чем в 2013 году. В обращениях указанной категории граждане обращались по вопросам выдачи архивных справок, предоставления копий документов и т.д.

В отчетном году администрацией Ковдорского района было принято:

- 838 постановлений (2013 год – 901);

- 818 распоряжений по основной деятельности (2013 год. – 515).

По ходатайству руководителей предприятий, учреждений и организаций, по инициативе главы Ковдорского района в 2014 году были награждены:

- Почетной грамотой главы Ковдорского района – 81 человек (2013 год - 100);

- Благодарственным письмом главы Ковдорского района – 72 человек (2013 год - 40).

Проведено 7 публичных слушаний (2013 год – 7).

Проводились общественные обсуждения по вопросам оценки воздействия на окружающую среду (по инициативе Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области); модернизации производственных мощностей АО «Ковдорский ГОК»; схемы комплексного использования и охраны водных объектов бассейнов рек Кольского полуострова и Карелии, впадающих в Белое море (Двинско-Печорское бассейновое водное управление).

Численность работников администрации Ковдорского района по состоянию на 31 декабря 2014 года составляла 55 человек (2013 год – 55), из них муниципальных служащих – 34 (2013 год – 36).

В 2014 году из структуры администрации Ковдорского района был исключен отдел потребительского рынка, функции которого были переданы в отдел экономики и прогнозирования. Были сокращены должности начальника отдела потребительского рынка и помощника главы Ковдорского района. Введены должности инженера-сметчика по квоте для трудоустройства инвалида (вакантна) и инспектора по административной практике и социальной работе.

 

         Вот краткая информация о деятельности администрации Ковдорского района в 2014 году. 

 

Уважаемые депутаты!

Хочу поблагодарить Вас за конструктивное сотрудничество и поддержку.

У нас с Вами впереди очень большая работа, как в 2015 году, так и в следующие годы. Опыт нашей работы показывает, что совместно мы можем решать большие задачи, в том числе и в период сложного финансового положения.

Хочу сказать огромное спасибо Губернатору Мурманской области Марине Васильевне Ковтун, руководству градообразующего предприятия АО «Ковдорский ГОК» и непосредственно исполнительному директору АО «Ковдорский ГОК» Игорю Вячеславовичу Мелик-Гайказову и административному директору АО «Ковдорский ГОК» Советному Александру Валентиновичу за оказываемую помощь и поддержку, депутатам Совета депутатов Ковдорского района,  руководителям и коллективам предприятий и учреждений Ковдорского района за помощь в реализации планов по развитию Ковдорского района.

В текущем 2015 году деятельность администрации Ковдорского района, как и прежде будет направлена на дальнейшее развитие и совершенствование муниципальных услуг, реализацию принятых муниципальных программ, совершенствование материально-технической базы жилищно-коммунального комплекса и благоустройство Ковдорского района.

Благодарю за внимание. Спасибо за совместную работу!

 

 

Глава

 

Ковдорского района                                                                 Н.А. Карельский



отчет главы.docx (86,5 Kb)
Cлучайное фото:

Ковдор
Вт, день+4..+6 °С
Вт, вечер+2..+4 °С
Ср, ночь0..-2 °С
Ср, утро+3..+5 °С
GISMETEO.RU

Наша кнопка:
Официальный интернет-сайт муниципального образования Ковдорский район
HTML-код кнопки: